Приложение. Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 28.04.2018 N 255

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления субсидий телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области (далее - субсидии).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Унилатеральный телевизионный сигнал - отдельная телевизионная программа, включающая в себя трансляцию непосредственно футбольного матча, а также работу в телевизионной студии, интервью, опросы болельщиков, тренеров, игроков, инфографику до, во время и после футбольного матча.

1.2.2. Телекомпания - юридическое лицо, осуществляющее телевизионное вещание на основании лицензии на осуществление телевизионного вещания телеканала.

1.3. Субсидия предоставляется телекомпаниям на цели финансового обеспечения затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" (далее - ФК "Ростов") на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу.

Субсидированию подлежат следующие затраты:

приобретение неисключительной лицензии (сублицензии) на телевизионное освещение матчей с участием ФК "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу;

производство унилатерального телевизионного сигнала трансляции матчей ФК "Ростов" на телеканалах в рамках проведения чемпионата России по футболу.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является Правительство Ростовской области (далее - главный распорядитель).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о датах начала и окончания приема заявок на получение субсидий (далее - заявки) размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за два рабочих дня до даты начала приема заявок.

Размещение указанной информации организует управление информационной политики Правительства Ростовской области (далее - управление).

2.2. Для получения субсидии телекомпания подает в управление заявку, содержащую следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

расчет плановых затрат на организацию трансляций матчей ФК "Ростов" в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

график плановых затрат по организации трансляций матчей ФК "Ростов" в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

план-график организации трансляций матчей ФК "Ростов" в рамках проведения чемпионата России по футболу на телеканале в пределах календарного года, заверенный подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников организации (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справку о неполучении средств из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании.

2.3. Заявка телекомпании регистрируется управлением в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

2.4. Управление в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, следующие документы (или сведения, содержащиеся в них):

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

лицензию на осуществление телевизионного вещания телеканала.

2.5. Телекомпания вправе по собственной инициативе в составе заявки представить указанные в пункте 2.4 настоящего раздела документы или их копии, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя телекомпании, по состоянию на первое число месяца подачи заявки.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

2.6. Телекомпании несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок управление передает их в созданную Правительством Ростовской области рабочую группу по отбору телекомпаний на получение субсидий на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба "Ростов" (далее - рабочая группа).

Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются распоряжением Правительства Ростовской области (по аппарату).

2.8. Секретарь рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок организует рассмотрение представленных заявок рабочей группой.

Рабочая группа рассматривает заявки в течении 10 рабочих дней со дня их получения.

2.9. По результатам рассмотрения заявок рабочая группа принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии телекомпании.

Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии телекомпании при отсутствии оснований для отказа в ее предоставлении.

2.10. Основания для отказа телекомпании в предоставлении субсидии:

несоответствие телекомпании требованиям пункта 2.15 настоящего раздела;

несоответствие представленных телекомпанией документов требованиям пунктов 2.2 и 2.4 настоящего раздела;

недостоверность представленной телекомпанией информации.

2.11. Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания рабочей группы:

организует размещение информации о принятых рабочей группой решениях на официальном сайте Правительства Ростовской области www.donland.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

направляет для подписания телекомпаниям, в отношении которых рабочей группой принято решение о предоставлении субсидии, два экземпляра договора о предоставлении субсидии из областного бюджета по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее - Договор).

2.12. Телекомпания в течение 5 рабочих дней со дня получения договоров возвращает подписанные экземпляры договоров в управление.

2.13. Непредставление телекомпанией двух подписанных экземпляров Договора в установленный срок признается ее отказом от заключения Договора и получения субсидии.

2.14. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Договор и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Договору, являются согласия соответственно телекомпании и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.15. Субсидия предоставляется телекомпании при условии, если на первое число месяца, в котором подана заявка:

телекомпания не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у телекомпании имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у телекомпании отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у телекомпании отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

телекомпания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

телекомпания не должна получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

у телекомпании отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников телекомпании (в расчете на одного работника) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.16. Субсидии предоставляются в размере 95 процентов от затрат, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения, без учета налога на добавленную стоимость, произведенных с 1 января по 31 декабря текущего года включительно.

В случае превышения заявленных к субсидированию телекомпаниями сумм затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии между телекомпаниями распределяются пропорционально плановым затратам.

2.17. Показателями результативности организации трансляций матчей ФК "Ростов" на телеканале в рамках проведения чемпионата России по футболу являются количество приобретенных неисключительных лицензий (сублицензии) на телевизионное освещение матчей с участием футбольного клуба "Ростов" на телеканале и произведенных унилатеральных телевизионных сигналов трансляции матчей ФК "Ростов".

2.18. Для перечисления субсидии главный распорядитель в течение пяти рабочих дней после заключения с телекомпанией Договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Дальнейшее перечисление субсидии телекомпании осуществляется главным распорядителем ежемесячно согласно плану-графику перечислений, который является неотъемлемой частью Договора.

Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета не позднее 20-го числа месяца, предшествующего авансовому периоду.

2.19. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счета телекомпаний, открытые в кредитных организациях.

2.20. Телекомпаниям запрещается приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

2.21. В случае неиспользования всей суммы субсидии и отсутствия решения главного распорядителя, принятого в установленном порядке, о наличии потребности в направлении остатка субсидии на цели, установленные настоящим Положением, телекомпании обязаны остатки средств перечислить в областной бюджет до 25 декабря текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

3.1. Телекомпании ежемесячно, до 10-го числа месяца следующего за отчетным, а в декабре - до 25-го числа текущего месяца, представляют в управление следующие отчеты:

отчет о достижении показателей результативности;

отчет о расходах телекомпании, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением следующих документов:

копии платежных поручений, заверенные подписью должностного лица и печатью кредитной организации;

копии актов (оказанных услуг), заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании;

справки, подтверждающие время распространения программ, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) телекомпании.

На основании представленных документов телекомпаний управление до 20-го числа текущего месяца готовит:

отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

заключение о достижении телекомпаниями показателей результативности.

Подготовленные документы управление передает для организации учета средств субсидий в управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий телекомпаниями.

4.2. В случае нарушения телекомпанией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, и (или) недостижения показателей результативности, предусмотренных пунктом 2.17 раздела 2 настоящего Положения, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет телекомпанию об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Телекомпания обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных телекомпанией платежных документов.

4.3. В случае неперечисления телекомпанией полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко