Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 11 мая 2018 г. N 515 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 18.01.2013 N 28 "Об утверждении порядка организации финансирования из бюджета города Ростова-на-Дону работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, а также ремонту автомобильных дорог" (ред. от 02.07.2014)"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. от 31.12.2017), постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 N 945 "Об утверждении Порядка организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, выполнению мероприятий по благоустройству территории, а также ремонту автомобильных дорог" (ред. от 04.12.2017), в целях оптимизации расходования средств бюджета города Ростова-на-Дону постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 18.01.2013 N 28 "Об утверждении порядка организации финансирования из бюджета города Ростова-на-Дону работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, а также ремонту автомобильных дорог" (ред. от 02.07.2014) следующие изменения:

1.1. В пункте 5 слова "(Свистунов О.В.)" исключить.

1.2. В приложении:

1.2.1. В разделе 1:

1.2.1.1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Главный распорядитель средств бюджета города имеет право в пределах средств, предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год и плановый период, вносить главе Администрации города Ростова-на-Дону предложения по перераспределению средств между объектами. При получении согласия на перераспределение средств главными распорядителями средств подготавливаются соответствующие изменения в муниципальные программы".

1.2.2. В разделе 2:

1.2.2.1. Пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"При подготовке заданий на проектирование по объектам строительства социальных объектов предусматривать необходимость проектировщика заключать договор безвозмездного пользования объектом интеллектуальной собственности - проектной документацией для возможности ее повторного применения при осуществлении строительства".

1.2.2.2. В абзаце первом пункта 2.4 слова "государственной (негосударственной)" исключить.

1.2.2.3. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Проектная документация подлежит проверке на достоверность определения сметной стоимости в уполномоченном на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органе исполнительной власти Ростовской области или в подведомственном этому органу государственном учреждении в установленном действующими нормативными актами порядке".

1.2.3. В разделе 3:

1.2.3.1. В абзаце втором пункта 3.1 после слов "за счет средств бюджета города" дополнить словами "утверждается заказчиком".

1.2.3.2. В подпункте 3.2.1 пункта 3.2:

1.2.3.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"- сметная стоимость строительства (ремонта) в базисном уровне цен в соответствии со сметной документацией, получившей положительное заключение экспертизы, заключение о достоверности (при наличии в соответствии с законодательством) и утвержденной в установленном порядке;".

1.2.3.2.2. В абзаце шестом слова "Министерством регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерством экономического развития Российской Федерации".

1.2.3.2.3. Абзац восьмой признать утратившим силу.

1.2.3.2.4. Дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"- для объектов дорожного хозяйства - уменьшение на стоимость возвратных материалов (в том числе срезанного слоя асфальтобетонного покрытия), определенных проектной документацией, утвержденной в установленном порядке в текущих ценах на планируемый период производства работ.".

1.2.3.2.5. В абзаце десятом слова "момент размещения извещения о проведении торгов" заменить словами "дату публикации информации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя)".

1.2.3.2.6. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый признать утратившими силу.

1.2.3.2.7. В абзаце тринадцатом слова "момент размещения извещения о проведении торгов" заменить словами "дату публикации информации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя)".

1.2.3.2.8. В абзаце двадцать втором слова "момент размещения извещения о проведении торгов" заменить словами "дату публикации информации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя)".

1.2.3.3. В подпункте 3.2.2 пункта 3.2:

1.2.3.3.1. В абзаце первом после слов "проектно-изыскательские работы" дополнить словами "(кроме объектов дорожного хозяйства)".

1.2.3.3.2. В абзаце втором слова "Министерством регионального развития Российской Федерации" заменить словами "Министерством экономического развития Российской Федерации".

1.2.3.3.3. Абзац четвертый признать утратившим силу.

1.2.3.3.4. Дополнить абзацем следующего содержания:

"По усмотрению заказчика допускается определение начальной (максимальной) цены контракта (договора) на проектно-изыскательские работы методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом стоимость проектно-изыскательских работ, определенная указанным способом, не должна превышать стоимость, определенную по справочникам базовых цен на проектные и изыскательские работы и прошедшую проверку достоверности стоимости проектных работ".

1.2.3.3.5. Дополнить подпунктами 3.2.2.1, 3.2.2.2 следующего содержания:

"3.2.2.1. Для объектов дорожного хозяйства начальная (максимальная) цена контракта (договора) на проектно-изыскательские работы определяется методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2.2.2. Для объектов дорожного хозяйства расчет начальной (максимальной) цены контракта (договора) осуществляется в текущих ценах на планируемый период производства работ.

При этом расчет начальной (максимальной) цены контракта (договора) на строительно-монтажные (ремонтные) работы, выполнение которых осуществляется в течение 12 календарных месяцев, осуществляется в текущих ценах на планируемый период производства работ.

В случае, если сроки строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта составляют более 12 месяцев, расчет начальной (максимальной) цены контракта (договора) может осуществляться по следующим формулам с учетом распределения объемов по годам (кварталам) планируемого периода строительства (ремонта) и прогнозных показателей инфляции на соответствующий период выполнения работ:

,

,

где

- начальная (максимальная) цена контракта (договора), рассчитанная в ценах на планируемый период производства работ;

- стоимость подрядных работ, выполняемых в течение первых 12 календарных месяцев;

- остаточная стоимость подрядных работ, выполняемых в последующие периоды;

- остаточная стоимость подрядных работ (в ценах работ, выполняемых в течение первых 12 календарных месяцев);

- прогнозный показатель роста цен на соответствующий период выполнения подрядных работ, рассчитанный на основании прогнозных показателей инфляции, рекомендуемых Минэкономразвития России, на дату публикации информации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

и - временной период выполнения подрядных работ.

При этом стоимость работ, выполняемых в течение первых 12 месяцев строительства (ремонта), учитывается в начальной (максимальной) цене контракта (договора) в текущих ценах на планируемый период производства работ".

1.2.3.4. В подпункте 3.2.3 слова "застройщика) на объектах муниципальной собственности" заменить словами "предусмотренных действующим законодательством,".

1.2.4. В разделе 4:

1.2.4.1. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Стоимость выполненных работ по контрактам (договорам) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов и ремонт автомобильных дорог определяется в соответствии с условиями осуществления закупки на основании утвержденной сметной документации с учетом индексов, прогнозных показателей роста цен, использованных заказчиком при расчете начальной (максимальной) цены контракта (договора) в соответствии с пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, и коэффициентов пересчета, определенных по соотношению предложенной подрядчиком цены и начальной (максимальной) цены контракта (договора) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок".

1.2.4.2. В абзаце третьем пункта 4.4 слова "работ по контракту (договору)" заменить словами "выполненных этапов работ".

1.2.4.3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. В условиях заключаемых контрактов (договоров) на выполнение строительно-монтажных работ необходимо предусматривать обязательство по компенсации затрат подрядчика по вывозу и размещению для дальнейшей утилизации строительного мусора и грунта в пределах средств, предусмотренных на эти цели в проектной (сметной) документации, на основании заверенной копии договора на утилизацию строительного мусора с полигоном (организацией), осуществляющим деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов соответствующего класса опасности, акта выполненных работ с данной организацией (с указанием объема и стоимости оказанных услуг), платежного поручения, подтверждающего понесенные подрядчиком расходы".

1.2.4.4. Пункт 4.7 признать утратившим силу.

1.2.5. В разделе 5:

1.2.5.1. Пункт 5.1.8 изложить в следующей редакции:

"5.1.8. Муниципальных программ города Ростова-на-Дону на соответствующий период".

1.2.5.2. Пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Контракты (договоры) на выполнение подрядных работ заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Контракты (договоры), предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в порядке, установленном Правилами осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону, утвержденными постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 14.09.2016 N 1300, на срок реализации указанных решений.

Обязательным приложением к контракту (договору) является график производства работ, в котором указываются укрупненные объемы (этапы строительных работ) работ и их стоимость, а также расчет твердой договорной цены контракта (договора).

Оплата затрат по возведению титульных временных зданий и сооружений (специально возводимых или приспособляемых на период производства работ) осуществляется заказчиком в соответствии с пунктом 4.84 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1, за фактически построенные временные здания и сооружения согласно данным проекта организации строительства по необходимому набору титульных временных зданий и сооружений на основании форм первичной учетной документации в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (КС-2, КС-3), но не более затрат, предусмотренных на эти цели в обязательном приложении к контракту (договору) (расчете цены контракта (договора).

Оплата непредвиденных работ, выявленных в ходе строительства (реконструкции) объекта, осуществляется заказчиком на основании акта (протокола согласования) о необходимости выполнения таких работ и документов, подтверждающих затраты на их выполнение, в том числе сметы, согласованных техническим заказчиком, подрядчиком, проектной организацией-разработчиком проекта или организацией, осуществляющей авторский надзор (при наличии), и утвержденных заказчиком".

1.2.5.3. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Заказчик несет ответственность за нарушение предусмотренных контрактами (договорами), заключенными на выполнение работ по строительству и реконструкции объектов, а также выполнение проектно-изыскательских работ, обязательств или ненадлежащее их исполнение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, условиями контрактов (договоров)".

1.2.5.4. Пункты 5.8 и 5.9 признать утратившими силу.

1.2.6. В разделе 6:

1.2.6.1. Пункт 6.1.2 изложить в следующей редакции:

"6.1.2. Муниципальных программ города Ростова-на-Дону на соответствующий период".

1.2.6.2. В пункте 6.5 слова "долгосрочную городскую целевую программу" заменить словами "муниципальную программу".

1.2.7. Пункт 7.3 раздела 7 изложить в следующей редакции:

"7.3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета города Ростова-на-Дону".

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по строительству и архитектуре Маркитантова О.А.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

В.В. Кушнарев

Постановление вносит

Департамент координации

строительства и перспективного

развития города Ростова-на-Дону