Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Администрации
города Шахты
от 22.05.2018 N 2636

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - проект регламента), разработанных СПО(Ф)ОМУ (далее - экспертиза).

2. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным структурным подразделением Администрации г. Шахты по проведению экспертизы проектов административных регламентов СПО(Ф)ОМУ (далее - уполномоченное СП).

3. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

4. Для прохождения независимой экспертизы СПО(Ф)ОМУ, предоставляющее муниципальную услугу и являющееся разработчиком проекта регламента (далее Разработчик) обеспечивает размещение проекта регламента вместе с пояснительной запиской к проекту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации г. Шахты на странице "Независимая экспертиза проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" в подразделе "Административные регламенты предоставления муниципальных услуг" информационного раздела "Административные регламенты", а также информацию об адресе (почтовом, электронном), по которому направляются заключения независимой экспертизы.

5. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении Разработчика регламента.

6. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации г. Шахты. Данный срок не может быть менее пятнадцати дней со дня размещения проекта регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на вышеуказанном официальном сайте.

7. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется Разработчику регламента. Разработчик, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

8. Непоступление заключения независимой экспертизы в СПО(Ф)ОМУ, являющийся разработчиком регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченным СП и последующего утверждения проекта регламента.

9. Предметом экспертизы уполномоченного СП является оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (утвержденным настоящим постановлением), а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе:

9.1. Комплектность поступивших на экспертизу материалов.

9.2. Соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (утвержденным настоящим постановлением).

9.3. Полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области, а также муниципальными правовыми актами.

9.4. Оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

9.4.1. Упорядочение административных процедур (действий).

9.4.2. Устранение избыточных административных процедур (действий).

9.4.3. Сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги.

9.4.4. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

9.4.5. Учет замечаний и предложений, полученных в результате независимой экспертизы.

10. Для проведения экспертизы в уполномоченное СП с сопроводительным письмом за подписью руководителя СПО(Ф)МУ, разработавшего проект регламента, представляются Разработчиком проекта на бумажном носителе следующие документы:

- проект регламента услуги;

- проект правового акта Администрации г. Шахты об утверждении регламента предоставления муниципальной услуги;

- заключения независимой экспертизы (в случае их поступления);

- пояснительная записка к проекту регламента, включающая в том числе, информацию об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, заключение Разработчика проекта об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан, с указанием даты размещения проекта для её проведения и даты окончания независимой экспертизы, обобщенные результаты по итогам её проведения;

- в случае, если в процессе разработки проекта регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект регламента направляется на экспертизу уполномоченного СП с приложением проектов нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в действующие нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

В случае направления Разработчиком проекта регламента неполного комплекта документов, экспертиза не проводится. Проект регламента уполномоченным СП возвращается без рассмотрения.

Утверждение или внесение изменений в регламент без проведения независимой экспертизы и экспертизы, проводимой уполномоченным СП, не допускается.

11. Заключение на проект регламента представляется разработчику уполномоченным СП в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.

12. Разработчик регламента, ответственный за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного СП, и несет ответственность за полноту и качество их учета и исправления. Повторного направления доработанного проекта регламента в уполномоченное СП на заключение не требуется.

13. После получения заключения уполномоченного СП проекты регламентов проходят процедуры согласования, экспертизы и утверждения в соответствии с Регламентом Администрации г. Шахты.

И.о. руководителя аппарата Администрации

М.М. Туков