Приложение. Порядок передачи в муниципальную собственность помещений ветхого жилищного фонда, передачи в регистрирующие органы документов для снятия с учета ветхого жилищного фонда и вовлечения в налогооблагаемую базу земельных участков, высвобождаемых в связи с переселением жителей города Шахты из ветхого жилищного фонда

Приложение
к постановлению Администрации
города Шахты
от 03.02.2017 N 634

Порядок
передачи в муниципальную собственность помещений ветхого жилищного фонда, передачи в регистрирующие органы документов для снятия с учета ветхого жилищного фонда и вовлечения в налогооблагаемую базу земельных участков, высвобождаемых в связи с переселением жителей города Шахты из ветхого жилищного фонда

С изменениями и дополнениями от:

11 мая 2017 г., 20 апреля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок передачи в муниципальную собственность помещений ветхого жилищного фонда, передачи в регистрирующие органы документов для снятия с учета ветхого жилищного фонда и вовлечения в налогооблагаемую базу земельных участков, высвобождаемых в связи с переселением жителей города Шахты из ветхого жилищного фонда (далее - Порядок) разработан с учетом действующих нормативно-правовых актов, регламентирующих функции и полномочия Администрации города Шахты, Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты, муниципальных учреждений и предприятий города Шахты с целью согласованности и последовательности действий, обмена информацией, своевременности и правильности принятия управленческих решений и получения результатов работы.

1.2. Настоящий Порядок определяет основные требования, направленные на повышение эффективности взаимодействия Администрации города Шахты, Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты, муниципального казенного учреждения г. Шахты "Шахтыстройзаказчик", муниципального казенного учреждения "Департамент городского хозяйства" г. Шахты, муниципального унитарного предприятия г. Шахты "Бюро технической инвентаризации" за счет упорядочения и чёткости конкретных действий, предусматривающих обеспечение передачи в муниципальную собственность помещений ветхого жилищного фонда, передачи в регистрирующие органы документов для снятия с учета ветхого жилищного фонда и вовлечения в налогооблагаемую базу земельных участков, высвобождаемых в связи с переселением жителей города Шахты из ветхого жилищного фонда.

2. Процедуры взаимодействия Администрации города Шахты

Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты, муниципального казенного учреждения г. Шахты "Шахтыстройзаказчик", муниципального казенного учреждения "Департамент городского хозяйства" г. Шахты, муниципального унитарного предприятия г. Шахты "Бюро технической инвентаризации" в целях передачи в муниципальную собственность помещений ветхого жилищного фонда, передачи в регистрирующие органы документов для снятия с учета ветхого жилья и вовлечения в налогооблагаемую базу земельных участков, высвобождаемых в связи с переселением жителей города Шахты из ветхого жилищного фонда

2.1. Управление реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства Администрации города (далее - УРБПСЖС), реализуя полномочия, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" ежегодно уточняет списки граждан, проживающих в жилых домах, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, что подтверждается заключением специализированной научно-исследовательской организации о степени влияния горных работ на состояние жилого дома (далее по тексту - Ветхие дома) и направляет указанные списки для согласования в Министерство энергетики Российской Федерации (далее по тексту - Министерство энергетики РФ), при этом, УРБПСЖС направляет списки Ветхих домов в муниципальное казенное учреждение "Департамент городского хозяйства" города Шахты (далее по тексту - МКУ "ДГХ" г. Шахты) в течение 1 дня с момента подписания договора гражданами.

2.2. При наличии согласования Министерством энергетики РФ списка граждан, проживающих в Ветхих дома и предоставлении местному бюджету межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, УРБПСЖС оказывает содействие гражданам, проживающим в Ветхих домах в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого в форме предоставления социальных выплат, а именно совершает следующие действия:

2.2.1. В случае, если какому-либо лицу Ветхий дом либо жилое помещение в Ветхом доме принадлежит на праве собственности (далее - Собственник), то УРБПСЖС осуществляет подготовку договора на предоставление социальной выплаты Собственнику, проживающему в Ветхом жилищном фонде, для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков и соглашения о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью указанного договора, согласно приложению 1 к Порядку и направляет его курирующему заместителю главы Администрации города Шахты в течение 1 дня с момента подписания договора гражданами.

2.2.2. В случае, если Ветхий дом либо жилое помещение в Ветхом доме не принадлежит лицу, проживающему в таком Ветхом доме либо жилом помещении в Ветхом доме на праве собственности, а указанное лицо проживает в Ветхом доме либо жилом помещении в Ветхом доме на условиях договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее по тексту - Наниматель), то УРБПСЖС осуществляет подготовку договора на предоставление социальной выплаты Нанимателю, проживающему в ветхом жилищном фонде, для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков и соглашения о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью указанного договора, согласно приложению 2 к Порядку и направляет его курирующему заместителю главы Администрации города Шахты в течение 1 дня с момента подписания договора гражданами.

2.3. Курирующий заместитель главы Администрации города Шахты в течение 5 дней с момента поступления договора на предоставление социальной выплаты гражданам, проживающим в Ветхих домах, для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков и соглашений о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, являющихся неотъемлемой частью договоров, указанных в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего Порядка (далее по тексту - Договор) подписывает Договор и возвращает в УРБПСЖС.

2.4. После заключения Собственником или Нанимателем, с которым был ранее заключен Договор, договора купли-продажи либо договора долевого участия в строительстве, зарегистрированные в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее по тексту - Договор о приобретении жилья) и предоставления таким гражданином Договора о приобретении жилья в УРБПСЖС, УРБПСЖС направляет Договор о приобретении жилья, заключенный Собственником или Нанимателем, с которым был ранее заключен Договор, в отдел бухгалтерского учета Администрации города Шахты для произведения оплаты Договора о приобретении жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности в размере социальной выплаты.

2.5. УРБПСЖС во исполнение положений Договоров совершает следующие действия:

Информация об изменениях:

Подпункт 2.5.1 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 20 апреля 2018 г. N 2028

См. предыдущую редакцию

2.5.1. В случае, если с даты истечения срока, определяемого в договоре на предоставление социальной выплаты гражданам, проживающим в Ветхих домах, для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков и соглашении о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью указанного договора, согласно приложению 1 к Порядку, который определен как срок, до истечения которого, Собственник должен сняться с регистрационного учета и безвозмездно передать муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме (далее по тексту - Срока для собственника), Собственник не обратился в УРБПСЖС для безвозмездной передачи муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме, то УРБПСЖС в течение 30 дней с даты Срока для собственника уведомляет Собственника о необходимости сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме и о необходимости безвозмездно передать муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Шахты Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме.

2.5.1.1. В случае, если после получения уведомления. указанного в пункте 2.5.1. Собственник обращается в УРБПСЖС с целью заключения договора, по которому Собственник безвозмездно передает муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Шахты Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, то Собственник предоставляет договор, по которому безвозмездно передает муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Шахты Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, а также предоставляет в УРБПСЖС следующие документы: копии паспортов Собственников ветхого жилищного фонда (с предъявлением оригиналов для обозрения) или копию документа, подтверждающего полномочия представителя собственника ветхого жилищного фонда (с предъявлением оригинала для обозрения); правоустанавливающие документы на ветхий жилищный фонд (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д.), справку о составе семьи Собственника, полученную не ранее, чем за 14 дней до предоставления в УРБПСЖС; домовую книгу (поквартирную карточку) на ветхий жилищный фонд.

При этом регистрация права собственности муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, в отношении которого Собственником и муниципальным образованием "Город Шахты" в лице Администрации города Шахты, был заключен договор, по которому Собственник безвозмездно передает муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Шахты Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, осуществляется УРБПСЖС в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Росреестр).

После получения УРБПСЖС договора, по которому Собственник безвозмездно передает муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Шахты Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, на основании которого, право собственности было зарегистрировано в Росреестре за муниципальным образованием "Город Шахты" и выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, УРБПСЖС в течение 10 рабочих дней направляет в МКУ "ДГХ" г. Шахты информацию о факте регистрации права муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме и указывает на необходимость обращения в ресурсоснабжающие организации в целях прекращения оказания коммунальных услуг и прекращения поставки коммунальных ресурсов в такой Ветхий жилищный фонд.

После получения от УРБПСЖС указанной информации, МКУ "ДГХ" г. Шахты в течение 10 рабочих дней направляет в ресурсоснабжающие организации обращения в целях прекращения оказания коммунальных услуг и прекращения поставки коммунальных ресурсов в такой Ветхий жилищный фонд.

С момента осуществления государственной регистрации в Росреестре права собственности муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, УРБПСЖС в 2-х недельный срок с момента возникновения права собственности муниципального образования "Город Шахты" предоставляет в Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты (далее по тексту - Комитет) документы, подтверждающие возникновение права собственности муниципального образования "Город Шахты" и выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, с целью подготовки проекта правового акта Администрации города Шахты о включении Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты", в состав имущества казны.

2.5.1.2. В случае, если после получения уведомления, указанного в пункте 2.5.1, Собственник не обращается в УРБПСЖС с целью заключения договора, по которому Собственник безвозмездно передает муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Шахты Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме и не снимается с регистрационного учета по месту жительства по адресу Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме, то УРБПСЖС осуществляет подготовку в адрес правового управления Администрации города Шахты информации, в которой должны быть изложены фактические обстоятельства, послужившие основанием для подготовки такой информации и указание на необходимость обращения в судебные органы с указанием конкретного материально-правового предмета защиты интересов Администрации города Шахты, в том числе о необходимости осуществления снятия Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме с государственного кадастрового учета, а также с приложением надлежащим образом заверенных копий документов.

Правовое управление Администрации города Шахты с момента поступления информации УРБПСЖС и прилагаемых к ней документов рассматривает данную информацию и, либо в течение 45 рабочих дней осуществляет подготовку и направляет в суд иски с требованиями, обозначенными в информации УРБПСЖС г. Шахты, послужившей основанием для обращения в суд с исками, либо в течение 5 рабочих дней осуществляет подготовку в адрес УРБПСЖС ответа с указанием на невозможность обращения в суд по какой-либо объективной причине (Причина в обязательном порядке отражается в ответе).

После получения правовым управлением Администрации города Шахты вступившего в законную силу судебного акта, вынесенного по итогам рассмотрения иска Администрации города Шахты, правовое управление Администрации города Шахты в течение 5 рабочих дней направляет данный судебный акт в УРБПСЖС с целью последующей подачи заявления в Росреестр для исполнения данного судебного акта.

УРБПСЖС в течение 10 рабочих дней с момента получения вступившего в законную силу судебного акта, вынесенного по итогам рассмотрения иска Администрации города Шахты, направляет его в Росреестр.

В случае, если в судебном акте признано право муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, после осуществления регистрации в Росреестре права муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, в соответствии с судебным актом, вынесенным по итогам рассмотрения иска Администрации города Шахты, УРБПСЖС в течение 10 рабочих дней направляет в МКУ "ДГХ" г. Шахты информацию о факте регистрации права муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме и указывает на необходимость обращения в ресурсоснабжающие организации в целях прекращения оказания коммунальных услуг и прекращения поставки коммунальных ресурсов в такой Ветхий жилищный фонд.

После получения от УРБПСЖС указанной информации, МКУ "ДГХ" г. Шахты в течение 10 рабочих дней направляет в ресурсоснабжающие организации обращения целях прекращения оказания коммунальных услуг и прекращения поставки коммунальных ресурсов в таком Ветхом жилищном фонде.

С момента осуществления государственной регистрации в Росреестре права собственности муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, на основании вступившего в законную силу судебного акта, вынесенного по итогам рассмотрения иска Администрации города Шахты, УРБПСЖС в 2-х недельный срок с момента возникновения права собственности муниципального образования "Город Шахты" предоставляет в Комитет документы, подтверждающие возникновение права собственности муниципального образования "Город Шахты" и выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, с целью подготовки проекта правового акта Администрации города Шахты о включении Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты", в состав имущества казны.

В случае, если в судебном акте не признано право муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты" на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, прекращено право частной собственности граждан на Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме, то УРБПСЖС в течение 10 рабочих дней с момента получения вступившего в законную силу судебного акта, вынесенного по итогам рассмотрения иска Администрации города Шахты, передает сведения об освободившейся в результате проведенной работы территории в Департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации города Шахты (далее - ДАГиТР) для дальнейшей подачи сведений в Росреестр с целью внесения регистрационных записей в ЕГРН о прекращении прав и снятия с кадастрового учета Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме. В течение 10 рабочих дней после поступления сведений из Росреестра УРБПСЖС предоставляет в ДАГиТР информацию о прекращенных правах на Ветхий дом или жилые помещения в Ветхом доме для формирования перечня свободных территорий города Шахты и передачи сведений в Управление информационной политики и общественных отношений Администрации города Шахты (далее - УИПиОО) для публикации в течение 15 рабочих дней на сайте Администрации города Шахты в сети "Интернет" информации о перечне свободных территорий города Шахты".

2.5.2. В случае, если с даты истечения срока, определяемого в договоре на предоставление социальной выплаты гражданам, проживающим в Ветхих домах, для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков и соглашении о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, являющемся неотъемлемой частью указанного договора, согласно приложению 2 к Порядку, определяемого как срок, до истечения которого, Наниматель должен сняться с регистрационного учета по месту жительства и безвозмездно передать муниципальному образованию "Город Шахты" в лице Администрации города Шахты Ветхий дом или жилое помещение в Ветхом доме (далее по тексту - Срок для нанимателя), Наниматель не снялся с регистрационного учета по адресу Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме и не обратился в МКУ "ДГХ" г. Шахты с целью расторжения договора социального найма в отношении Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме, УРБПСЖС в течение 30 дней с даты Срока для нанимателя уведомляет Нанимателя о необходимости сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме и о необходимости обратиться в МКУ "ДГХ" г. Шахты с целью расторжения договора социального найма в отношении Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме.

Одновременно, УРБПСЖС направляет в МКУ "ДГХ" г. Шахты список Нанимателей и указывает на необходимость установления по каждому Нанимателю факта наличия либо отсутствия регистрации Нанимателя по месту жительства по адресу Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме и факта наличия либо отсутствия обращения Нанимателя в МКУ "ДГХ" г. Шахты с целью расторжения договора социального найма в отношении Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме по состоянию на дату такого обращения.

МКУ "ДГХ" г. Шахты в течение 15 рабочих дней с момента получения списка Нанимателей от УРБПСЖС устанавливает факт наличия либо отсутствия регистрации Нанимателя по месту жительства по адресу Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме и факт наличия либо отсутствия обращения Нанимателя в МКУ "ДГХ" г. Шахты с целью расторжения договора социального найма.

МКУ "ДГХ" г. Шахты совершает следующие действия:

а) В случае установления факта отсутствия регистрации Нанимателя по адресу Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме и факта наличия обращения Нанимателя в МКУ "ДГХ" г. Шахты с целью расторжения договора социального найма с целью последующего проведения мероприятий по сносу, списанию, снятию с кадастрового учета и прекращению прав на Ветхие дома и жилые помещения в Ветхих домах, МКУ "ДГХ" г. Шахты в течение 20 рабочих дней с момента расторжения договора социального найма муниципального жилищного фонда в отношении Ветхих домов или жилых помещений в Ветхих домах обращается в Администрацию города Шахты с заявлением о прекращении права оперативного управления на Ветхие дома или жилые помещения в Ветхих домах и передаче их в казну, а также сообщает УРБПСЖС о данном обстоятельстве.

Одновременно, МКУ "ДГХ" г. Шахты в течение 20 рабочих дней с момента расторжения договора социального найма муниципального жилищного фонда в отношении Ветхих домов или жилых помещений в Ветхих домах направляет в ресурсоснабжающие организации обращения в целях прекращения оказания коммунальных услуг и прекращения поставки коммунальных ресурсов в такой Ветхий жилищный фонд.

б) В случае установления факта наличия регистрации Нанимателя по месту жительства по адресу Ветхого дома или жилого помещения в Ветхом доме и факта отсутствия обращения Нанимателя в МКУ "ДГХ" г. Шахты, МКУ "ДГХ" г. Шахты осуществляет подготовку в адрес правового управления Администрации города Шахты информации, в которой должны быть изложены фактические обстоятельства, послужившие основанием для подготовки такой информации и указание на необходимость обращения в судебные органы с указанием конкретного материально-правового предмета защиты