Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 31 мая 2018 г. N 563 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля" (ред. от 23.08.2017)"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 6, 9 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (ред. от 31.12.2017) постановляю:

1. Внести в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону, мониторинга и контроля" (ред. от 23.08.2017) следующие изменения:

1.1. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике Чернышова Д.В.".

1.2. В приложении 1:

1.2.1. В разделе 1:

1.2.1.1. Абзацы первый - второй пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Цель муниципальной программы должна соответствовать целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния города Ростова-на-Дону.

Срок реализации муниципальных программ не должен превышать срок реализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.".

1.2.1.2. Абзац третий пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"включение в перечень муниципальных программ города Ростова-на-Дону;".

1.2.2. В разделе 2:

1.2.2.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"2. Основание разработки и определение целевых ориентиров муниципальных программ".

1.2.2.2. В абзаце втором пункта 2.2 слова "до 2025 года" исключить.

1.2.2.3. Пункты 2.3 - 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.3. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону.

Перечень муниципальных программ (далее - Перечень) формируется в соответствии с приоритетами социально-экономической политики, определенными Стратегией социально-экономического развития города Ростова-на-Дону, и содержит:

наименования муниципальных программ;

наименования муниципальных заказчиков муниципальных программ;

основные направления реализации муниципальных программ.

2.4. Внесение изменений в Перечень осуществляется Департаментом экономики города Ростова-на-Дону на основании предложений муниципальных заказчиков муниципальных программ, подписанных курирующим заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону.

Муниципальные заказчики направляют в адрес Департамента экономики города Ростова-на-Дону в срок до 01 июля текущего финансового года предложения по внесению изменений в Перечень в случае:

необходимости утверждения новых муниципальных программ;

изменения наименования действующих муниципальных программ и/или срока их реализации;

завершения и/или досрочного прекращения реализации муниципальных программ.

2.5. Предложения муниципальных заказчиков по корректировке Перечня оформляются в виде пояснительной записки и должны содержать оценку планируемой эффективности муниципальной программы в целях определения планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие города Ростова-на-Дону.

В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации муниципальной программы применяются:

анализ состояния проблемы, причин ее возникновения, обоснование необходимости решения программными методами, информацию о предпринятых ранее мерах;

предполагаемый перечень основных мероприятий реализации программы;

возможные источники и предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы;

ожидаемый социально-экономический эффект и последствия от реализации мероприятий муниципальной программы;

предложения по муниципальным заказчикам.".

1.2.3. В разделе 4:

1.2.3.1. Пункты 4.1 - 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.1. Подготовленный в Порядке, установленном настоящим постановлением, проект муниципальной программы подлежит вынесению на общественное обсуждение. Общественное обсуждение проекта муниципальной программы проводится по инициативе муниципального заказчика (заказчика-координатора) в порядке, определенном решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.11.2015 N 43 "Об утверждении Положения о стратегическом планировании в городе Ростове-на-Дону".

Проект новой муниципальной программы подлежит размещению на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону с указанием:

муниципального заказчика (заказчика-координатора),

наименования проекта новой муниципальной программы,

даты начала и завершения общественного обсуждения, срок которого составляет не менее 10 календарных дней с даты размещения, порядка направления предложений (замечаний).

Предложения (замечания), поступившие в ходе общественного обсуждения, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению муниципальным заказчиком (заказчиком-координатором) муниципальной программы, который дорабатывает проект новой муниципальной программы с учетом поступивших замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) муниципальной программы обеспечивает государственную регистрацию новой муниципальной программы, а также изменений в ранее утвержденную муниципальную программу в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденными Правительством Российской Федерации.

К проекту муниципальной программы, финансирование мероприятий которой предусматривается за счет внебюджетных источников, прилагаются соглашения о намерениях между муниципальным заказчиком программы и организациями, подтверждающие финансирование мероприятий муниципальной программы.

4.2. Проект постановления об утверждении муниципальной программы, согласованный муниципальными заказчиками (заказчиком-координатором), подлежит обязательному согласованию с Департаментом экономики города Ростова-на-Дону, Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону, а также направлению в Контрольно-счетную палату города Ростова-на-Дону для осуществления финансово-экономической экспертизы проекта.

Муниципальный заказчик (заказчик-координатор) в случае наличия замечаний Контрольно-счетной палаты города Ростова-на-Дону в недельный срок осуществляет доработку программы.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону рассматривает проект муниципальной программы в части:

соответствия программы требованиям настоящего Порядка;

соответствия целей программы целям документов социально-экономического планирования, в том числе Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону;

соотносимости и взаимосвязанности целей и задач, целевых показателей и программно-целевых мероприятий, характеризующих эффективность реализации муниципальной программы.

Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону рассматривает проект муниципальной программы:

на соответствие общих объемов и источников финансирования программы бюджетным возможностям;

на соответствие расчетов планируемых объемов финансирования программы действующей методике расчета планового объема бюджетных ассигнований бюджета города.".

1.2.3.2. Действие абзаца первого пункта 4.4 приостановить до 01.01.2019 года.

1.2.3.3. Пункт 4.5 признать утратившим силу.

1.2.4. В разделе 6:

1.2.4.1. Абзац девятнадцатый пункта 6.6 признать утратившим силу.

1.2.4.2. Пункты 6.9 - 6.12 изложить в следующей редакции:

"6.9. Отчет об итогах реализации муниципальной программы, срок реализации которой завершен в отчетном году, содержит вывод об эффективности программы в целом и подлежит рассмотрению на заседании коллегии Администрации города Ростова-на-Дону в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным.

К проекту решения коллегии в обязательном порядке прилагаются заключения Департамента экономики города Ростова-на-Дону и Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону.

6.10. Отчет об итогах реализации муниципальной программы подлежит обязательному размещению на официальном портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.

6.11. Действие пункта 6.9 не применяется в случае досрочного завершения реализации более 50% количества действующих муниципальных программ города Ростова-на-Дону в связи с утверждением новых муниципальных программ в целях реализации вновь принятой Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону.

В срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, Департаментом экономики города Ростова-на-Дону подготавливается и выносится на рассмотрение коллегии Администрации города Ростова-на-Дону Сводный итоговый доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ (указанных в абзаце первом настоящего пункта), реализация которых досрочно завершена в отчетном году.

Сводный итоговый доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону подлежит обязательному размещению на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.

6.12. Результаты мониторинга реализации муниципальных программ отражаются в Сводном годовом (итоговом) докладе о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ, который содержит:

общие сведения о муниципальных программах города Ростова-на-Дону;

результаты оценки эффективности муниципальных программ города Ростова-на-Дону;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальных программ города Ростова-на-Дону;

сведения о бюджетной эффективности муниципальных программ города Ростова-на-Дону;

годовые (итоговые) отчеты о реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону.

Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ готовится Департаментом экономики города Ростова-на-Дону, выносится на рассмотрение коллегии Администрации города Ростова-на-Дону после утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Ростова-на-Дону и подлежит размещению на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.".

1.2.5. В разделе 7:

1.2.5.1. В абзаце первом пункта 7.2 после слов "по предложениям муниципального заказчика муниципальной программы" слова "в порядке, определенном Регламентом работы Администрации города Ростова-на-Дону" заменить словами "в соответствии с порядком подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону".

1.2.5.2. В пункте 7.2.1 после слов "о внесении изменений в" слова "муниципальную программу" заменить словами "решение Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города Ростова-на-Дону".

1.2.5.3. Пункты 7.2.2 - 7.2.4 изложить в следующей редакции:

"7.2.2. Согласованные главой Администрации города Ростова-на-Дону предложения муниципального заказчика направляются в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону для составления (с учетом обеспечения сбалансированности бюджета) проекта решения Ростовской-на-Дону городской Думы о внесении изменений в бюджет города Ростова-на-Дону.

7.2.3. На основании утвержденного решения или проекта решения Ростовской-на-Дону городской Думы о внесении изменений в бюджет города Ростова-на-Дону заказчик-координатор готовит проект о внесении изменений в муниципальную программу (в соответствии с предложениями муниципальных заказчиков, в том числе по программным мероприятиям, финансовое обеспечение которых предусмотрено за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) в соответствии с порядком подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону.

7.2.4. Проект нормативно-правового акта о внесении изменений в муниципальную программу заказчиком-координатором направляется для визирования в Департамент экономики города Ростова-на-Дону и Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону в соответствии с порядком подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону.

Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону рассматривает проект нормативно-правового акта о внесении изменений в муниципальную программу на соответствие объемов и источников финансирования программы соответствующим утвержденным показателям решения (проекта) о внесении изменений в решение о бюджете города Ростова-на-Дону на текущий финансовый год и плановый период.

Департамент экономики города Ростова-на-Дону рассматривает проект о внесении изменений в муниципальную программу на его соответствие положениям абзацев три - шесть пункта 4.2 настоящего Порядка".

1.2.5.4. В пункте 7.4 после слов "согласованное с" слова "курирующим заместителем главы Администрации города" заменить словами "заказчиком-координатором муниципальной программы".

1.2.5.5. Абзац первый пункта 7.5 признать утратившим силу.

1.3. В пункте 6 приложения 10 после слов "постановления Администрации города" слова "в порядке, определенном Регламентом работы Администрации города Ростова-на-Дону" заменить словами "в соответствии с порядком подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону".

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике Чернышова Д.В.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

В.В. Кушнарев

Постановление вносит

Департамент экономики

города Ростова-на-Дону