Решение Собрания депутатов Орловского района Ростовской области от 29 мая 2018 г. N 140 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Орловский район" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Орловского района Ростовской области
от 29 мая 2018 г. N 140
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Орловский район"

Принято Собранием депутатов 29 мая 2018 г.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом от 21.11.2014 N 255-ЗС "О представительных органах и главах муниципальных районов и главах поселений в Ростовской области", статьей 52 Устава муниципального образования "Орловский район", Собрание депутатов Орловского района шестого созыва решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Орловский район" следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 29 пункта 1 статьи 3 изложить в новой редакции:

"29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);".

1.2. Подпункт 11 пункта 1 статьи 4 изложить в новой редакции:

"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;".

1.3. Статью 13 изложить в новой редакции:

"Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Орловского района Собранием депутатов Орловского района, председателем Собрания депутатов - главой Орловского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Орловского района или председателя Собрания депутатов - главы Орловского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Орловского района, назначаются Собранием депутатов Орловского района, а по инициативе председателя Собрания депутатов - главы Орловского района - председателем Собрания депутатов - главой Орловского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования "Орловский район", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования "Орловский район", кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования "Орловский район" в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Орловского района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Орловского района;

4) вопросы о преобразовании Орловского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Орловского района требуется получение согласия населения Орловского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Орловского района, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов Орловского района подписи не менее 3 процентов жителей Орловского района, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Собранием депутатов Орловского района не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Орловского района решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Собрания депутатов Орловского района, постановление председателя Собрания депутатов - главы Орловского района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует председатель Собрания депутатов - глава Орловского района либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое председателем Собрания депутатов - главой Орловского района или главой Администрации Орловского района. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Собрания депутатов Орловского района. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Собранием депутатов Орловского района в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11. По вопросам, указанным в части 5 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относящимся к компетенции органов местного самоуправления Орловского района проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением Собрания депутатов Орловского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

1.4. Подпункт 4 пункта 1 статьи 24 изложить в новой редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Орловского района;".

1.5. Пункт 4 статьи 28 изложить в новой редакции:

"4. В случае, если председатель Собрания депутатов - глава Орловского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Собрания депутатов - главы Орловского района либо на основании решения Собрания депутатов Орловского района об удалении председателя Собрания депутатов - главы Орловского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Орловского района не вправе принимать решение об избрании председателя Собрания депутатов - главы Орловского района до вступления решения суда в законную силу.".

1.6. Подпункт 29 пункта 1 статьи 37 изложить в новой редакции:

"29) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Орловского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

1.7. Подпункт 33 пункта 1 статьи 37 изложить в новой редакции:

"33) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);".

1.8. Пункт 1 статьи 37 дополнить подпунктом 46.1 следующего содержания:

"46.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Собрания депутатов Орловского района;".

1.9. Статью 46 изложить в новой редакции:

"Статья 46. Содействие депутату Собрания депутатов Орловского района в проведении встреч с избирателями

1. Депутату Собрания депутатов Орловского района обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями, в том числе отчетов депутатов перед избирателями.

2. Органы местного самоуправления Орловского района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Собрания депутатов Орловского района с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Орловского района для проведения встреч депутатов Собрания депутатов Орловского района с избирателями, и порядок их предоставления.

3. По просьбе депутата Собрания депутатов Орловского района Администрация Орловского района извещает граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Орловского района шестого созыва по местному самоуправлению, мандатным вопросам и депутатской этике (Пелецкий А.В.).

Председатель Собрания депутатов - глава Орловского района

Е.В. Колодяжный

п. Орловский

29.05.2018 г.

N 140