Приложение. Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги "Предоставление права пользования недрами"

Приложение
к постановлению министерства
природных ресурсов и экологии
Ростовской области
от 14.06.2018 N П-11

Административный регламент
предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги "Предоставление права пользования недрами"

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур, осуществляемых министерством

1.1. Предоставление подуслуги 1 по предоставлению права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, по результатам аукциона на право пользования недрами включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1.1.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

1.1.2. Рассмотрение заявочных материалов.

1.1.3. Принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе или отказе в допуске к участию в аукционе.

1.1.4. Проведение аукциона и выявление победителя аукциона.

1.1.5. Оформление и государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

1.1.6. Выдача лицензии на право пользования недрами победителю аукциона.

1.2. Предоставление подуслуги 2 (предоставление права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые без проведения аукциона с включением Перечень) государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1.2.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

1.2.2. Проверка соответствия состава представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента (комплектности заявочных материалов).

1.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

1.2.4. Рассмотрение заявочных материалов, включая уведомление администраций муниципальных образований, направление запросов для установления причин, препятствующих предоставлению в пользование заявленного участка недр.

1.2.5. Принятие решения о предоставлении и оформлении права пользования участком недр.

1.2.6. Оформление, государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

1.2.7. Выдача лицензии на право пользования недрами.

1.3. Предоставление подуслуги 3 (предоставление права пользования участком недр местного значения (за исключением участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды) без проведения аукциона без включения в Перечень) включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1.3.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

1.3.2. Проверка соответствия состава представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента (комплектности заявочных материалов).

1.3.3. Формирование и направление межведомственных запросов;

1.3.4. Рассмотрение заявочных материалов, включая уведомление администраций муниципальных образований, направление запросов для установления причин, препятствующих предоставлению в пользование заявленного участка недр;

1.3.5. Принятие решения о предоставлении и оформлении права пользования участком недр.

1.3.6. Оформление, государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

1.3.7. Выдача лицензии на право пользования недрами.

1.4. Предоставление подуслуги 4 по предоставлению права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона, включенным в ранее утвержденный Перечень, включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1.4.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

1.4.2. Проверка соответствия состава представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента (комплектности заявочных материалов).

1.4.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

1.4.4. Рассмотрение заявочных материалов.

1.4.5. Принятие решения о предоставлении и оформлении права пользования участком недр.

1.4.6. Оформление, государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

1.4.7. Выдача лицензии на право пользования недрами.

1.5. Предоставление подуслуги 5 по предоставлению права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, без проведения аукциона и без включения в Перечень включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1.5.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

1.5.2. Проверка соответствия состава представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента (комплектности заявочных материалов).

1.5.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

1.5.4. Рассмотрение заявочных материалов.

1.5.5. Принятие решения о предоставлении и оформлении права пользования участком недр.

1.5.6. Оформление, государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

1.5.7. Выдача лицензии на право пользования недрами.

1.6. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 5 настоящего Регламента.

1.7. При обращении Заявителя в МФЦ сотрудниками МФЦ выполняются административные процедуры по приему и передаче в министерство заявлений и иных документов, необходимых для предоставления услуги, а также по выдаче уведомления об отказе в предоставлении услуги. Порядок их выполнения регламентируется Соглашением.

1.8. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется ответственным исполнителем министерства по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии с положениями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.9. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в установленном данной системой порядке заявителям предоставляется информация о составе и последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги. Осуществление иных административных процедур с использованием указанной системы не предусмотрено.

1.10. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено. Осуществление административных процедур не производится.

1.11. При обращении заявителя в МФЦ осуществляются следующие административные процедуры:

прием от заявителей и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

подготовка документов и передача их в Министерство;

получение и выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги.

2. Описание административных процедур, осуществляемых министерством

2.1. Описание административных процедур при оказании подуслуги 1 по предоставлению права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения (содержащим общераспространенные полезные ископаемые), по результатам аукциона на право пользования недрами. Основанием для начала осуществления административных процедур по подуслуге 1 по предоставлению права пользования участком недр, включенным в перечень участков недр местного значения (содержащим общераспространенные полезные ископаемые), по результатам аукциона на право пользования недрами, является публикация извещения о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети Интернет (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (минприродыро.рф).

2.1.1. Прием и регистрация заявки на участие в аукционе со всеми необходимыми документами.

2.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство письменного заявления заявителя и прилагающихся к нему в соответствии с пунктом 6 Раздела II настоящего Регламента материалов.

2.1.1.2. Должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.1.1.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления с прилагающимися к нему документами в день его предоставления лично заявителем (представителем заявителя) или получения такого заявления, направленного заявителем почтовым отправлением, или направленного МФЦ в форме, предусмотренной Соглашением.

2.1.1.4. Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы заявителя или отказ в приеме документов и их возврат заявителю (представителю заявителя) по основаниям, указанным в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

В случае представления заявления лично заявителем (представителем заявителя) ему вручается копия заявления с отметкой о дате и времени приема указанных в нем документов.

2.1.1.5. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявочных материалов уполномоченное должностное лицо, направляет их на рассмотрение в структурное подразделение министерства, реализующее полномочия в сфере недропользования (далее - уполномоченное структурное подразделение).

2.1.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных материалов заявителя в уполномоченное структурное подразделение с назначением ответственного исполнителя.

2.1.1.7. Подача заявки в министерство или МФЦ заявителем (представителем заявителя) в электронной форме не предусмотрена.

2.1.2. Рассмотрение заявочных материалов.

2.1.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом уполномоченного структурного подразделения, поручения на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему материалами.

2.1.2.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок, осуществляет проверку соответствия состава представленных заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента и анализирует их содержание. При этом по представленным документам оцениваются финансовые и технические возможности заявителя, необходимые для проведения работ на участке недр и соответствие заявок и заявителя условиям объявленного аукциона. Результаты рассмотрения оформляются в виде заключения.

2.1.2.3. В случае необходимости ответственный исполнитель формирует и направляет межведомственные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области по каналам СМЭВ и Управление Федерального Казначейства по Ростовской области по каналам СМЭВ, государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП).

2.1.2.4. Результат выполнения данной административной процедуры - заключение по результатам рассмотрения заявочных материалов о соответствии или несоответствии заявителя и представленных им документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента и условиям объявленного аукциона (далее - заключение).

2.1.2.5. Способ фиксации результата - документ на бумажном носителе.

2.1.3. Принятие решения о допуске заявителя к участию в аукционе или отказе в допуске к участию в аукционе.

2.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является составление ответственным исполнителем заключения.

2.1.3.2. Решение о допуске к участию или об отказе в допуске к участию в аукционе принимается министерством.

2.1.3.3. Критерием принятия министерством решения является соответствие или несоответствие заявителя и представленных документов требованиям настоящего Регламента и условиям объявленного аукциона, предъявляемым к заявителю и заявочным материалам.

2.1.3.4. Ответственный исполнитель в течение 8 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении аукциона, подготавливает проект приказа о допуске заявителя к участию в аукционе, получает все необходимые визы и передает на подпись уполномоченному заместителю министра.

2.1.3.5. Ответственный исполнитель в срок не позднее, чем за 3 дня до проведения аукциона, направляет письменное уведомление заявителю о допуске к участию в аукционе или направляет заявителю или МФЦ (в срок не более 33 рабочих дней со дня подачи заявления в МФЦ) письменное уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе с указанием причины отказа.

2.1.3.6. Результат выполнения административной процедуры - приказ министерства и письменное уведомление заявителя о допуске к участию в аукционе или письменное уведомление заявителя или МФЦ об отказе в допуске к участию в аукционе.

2.1.3.7. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - документы на бумажном носителе.

2.1.4. Проведение аукциона и выявление победителя аукциона.

2.1.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты и времени проведения аукциона, определенной в опубликованном извещении о проведении аукциона.

Аукцион проводится в срок не менее чем через 45 дней с даты публикации извещения о его проведении.

2.1.4.2. Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами в соответствии с утвержденным министерством и опубликованным в установленном порядке Порядком и условиями проведения данного аукциона.

2.1.4.3. Аукцион проводится аукционной комиссией, состав и регламент работы которой утверждается приказом министерства.

2.1.4.4. Решение о подведении итогов аукциона и признании победителя аукциона принимается аукционной комиссией и оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней после завершения аукциона.

2.1.4.5. Критерием принятия аукционной комиссией решения о подведении итогов аукциона и признании победителя аукциона является наибольшая величина разового платежа за пользование недрами, предложенная одним из участников аукциона.

2.1.4.6. Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона утверждается распоряжением министерства в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты проведения аукциона и является основанием для выдачи лицензии победителю аукциона.

2.1.4.7. Результатом административной процедуры является распоряжение министерства об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользовании недрами победителю аукциона.

2.1.4.8. Способ фиксации результата исполнения административной процедуры - документ на бумажном носителе.

2.1.5. Оформление и государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

2.1.5.1. Основанием для начала данной административной процедуры является зарегистрированное распоряжение министерства об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользовании недрами победителю аукциона.

2.1.5.2. В срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты утверждения распоряжения об утверждении результатов аукциона и предоставлении права пользовании недрами, ответственный исполнитель подготавливает проект условий пользования недрами, бланка лицензии и комплектует пакет документов, являющихся приложением к лицензии, получает все необходимые согласования и передает их на подпись министру.

2.1.5.3. Ответственный исполнитель осуществляет государственную регистрацию подписанной министром лицензии и изготавливает две ее копии.

2.1.5.4. В течение 7 рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии (но не более 94 рабочих дней со дня подачи заявителем документов в МФЦ или министерство) ответственный исполнитель письменно уведомляет заявителя о возможности получения лицензии и необходимости оплаты госпошлины за предоставление лицензии.

2.1.5.5. Результатом административной процедуры является письменное уведомление заявителя о возможности получения лицензии и необходимости оплаты госпошлины за предоставление лицензии.

2.1.6. Выдача лицензии на право пользования недрами победителю аукциона.

2.1.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в министерство для получения лицензии на право пользования недрами.

2.1.6.2. Выдача зарегистрированной в установленном порядке лицензии на пользования недрами осуществляется ответственным исполнителем в день обращения заявителя (представителя заявителя) при подтверждении факта оплаты заявителем госпошлины за предоставление лицензии.

2.1.6.3. Критерий принятия решения - подтверждение факта оплаты заявителем госпошлины за предоставление лицензии.

2.1.6.4. Результатом административной процедуры является выдача ответственным исполнителем лицензии заявителю (представителю заявителя) под роспись в журнале.

2.2. Описание административных процедур при оказании подуслуги 2 по предоставлению права пользования участком недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона с включением Перечень.

2.2.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

2.2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство письменного заявления заявителя и прилагающихся к нему в соответствии с пунктом 6 Раздела II настоящего Регламента материалов.

2.2.1.2. Должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.2.1.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления с прилагающимися к нему документами в день его предоставления лично заявителем (представителем заявителя) или получения такого заявления, направленного заявителем почтовым отправлением, или направленного МФЦ в форме, предусмотренной Соглашением.

2.2.1.4. Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы заявителя или отказ в приеме документов и их возврат заявителю (представителю заявителя) по основаниям, указанным в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.2.1.5. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявочных материалов уполномоченное должностное лицо, направляет их на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение министерства.

2.2.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных материалов заявителя в уполномоченное структурное подразделение с назначением ответственного исполнителя.

2.2.1.7. Подача заявки в министерство или МФЦ заявителем (представителем заявителя) в электронной форме не предусмотрена.

2.2.2. Проверка соответствия состава представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента (комплектности заявочных материалов).

2.2.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение ответственным исполнителем уполномоченного структурного подразделения поручения на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему материалами от уполномоченного должностного лица министерства.

2.2.2.2. Ответственный исполнитель, в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты получения поручения, осуществляет проверку комплектности приложенных к заявлению материалов на соответствие требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

Некомплектные материалы дальнейшему рассмотрению не подлежат и возвращаются Заявителю с письменным уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве. В случае подачи Заявителем документов в МФЦ ответственный исполнитель направляет в МФЦ для выдачи Заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты подачи Заявителем документов в МФЦ.

2.2.2.3. Критерий принятия решения - соответствие или несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.2.2.4. Результат административной процедуры:

переход к административной процедуре рассмотрения заявочных материалов;

письменное уведомление Заявителя или МФЦ об отказе в предоставлении государственной услуги и возврате некомплектных заявочных материалов в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты из регистрации.

2.2.3. Рассмотрение заявочных материалов, включая формирование и направление межведомственных запросов, а также установление причин, препятствующих предоставлению в пользование заявленного участка недр.

2.2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является установление факта соответствия представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.2.3.2. В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Регламента ответственный исполнитель осуществляет административные действия по формированию и направлению межведомственных запросов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии с положениями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2.3.3. Результат административных действий - получение ответственным исполнителем запрашиваемых документов (сведений) из Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области по каналам СМЭВ.

2.2.3.4. Способ фиксации результата - электронный документ, полученный по каналам СМЭВ.

2.2.3.5. В целях установления причин, препятствующих предоставлению в пользование заявленного участка недр ответственный исполнитель выполняет следующие административные действия:

- подготавливает и направляет информационные письма за подписью уполномоченного должностного лица министерства в органы местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которых расположен заявленный участок недр (далее - органы местного самоуправления) о планируемом предоставлении права пользования указанным участком недр;

- формирует и направляет запросы, за подписью уполномоченного должностного лица министерства, в соответствующие структурные подразделения министерства, и, в случае необходимости, в уполномоченные на предоставление необходимых сведений органы государственной власти (Минобороны России, ФСБ России, Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу и др.) и субъектам предпринимательской деятельности.

2.2.3.6. Результат административных действий - получение ответственным исполнителем ответов на запросы для установления причин, препятствующих предоставлению в пользование заявленного участка недр.

2.2.3.7. Способ фиксации результата - документы на бумажном носителе.

2.2.3.8. После получения ответов на запросы, указанные в п.п. 2.2.3.2 и 2.2.3.5 раздела III настоящего Регламента, ответственный исполнитель в течение 25 рабочих дней анализирует представленные материалы, дополняет сформированный пакет (комплект) документов на заявленный участок недр полученной информацией о результатах административных действий по установлению причин, препятствующих включению участка недр в проект Перечня и предоставление его в пользование и представляет указанные документы и материалы на рассмотрение технического совета министерства (далее - технический совет) для решения вопроса о возможности (невозможности) удовлетворения заявления.

2.2.3.9. Результат административных действий - рассмотрение представленных материалов на заседании технического совета. По результатам рассмотрения представленных материалов техническим советом принимается решение:

о согласовании включения заявленного участка недр в проект Перечня;

об исключения заявленного участка недр из проекта Перечня.

Критерий принятия решения - наличие оснований для отказа установленных в пункте 10 раздела II настоящего Регламента..

2.2.3.10. В случае принятия техническим советом положительного решения, проект Перечня с включенным в него заявленным участком недр направляется уполномоченным структурным подразделением на согласование в территориальный орган Федерального агентства по недропользованию.

После получения ответа от территориального органа Федерального агентства по недропользованию в случае согласования проекта Перечня, ответственный исполнитель представляет его на утверждение уполномоченному должностному лицу министерства. В случае получения отказа в согласовании - ответственный исполнитель исключает заявленный участок недр из проекта Перечня и направляет в адрес заявителя письменное уведомление с указанием причины отказа за подписью руководителя уполномоченного структурного подразделения в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве.

2.2.3.11. В случае принятия техническим советом отрицательного решения в адрес заявителя направляется письменное уведомление о принятом решении с указанием причины в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве.

2.2.3.12. Утверждение Перечня является основанием для начала административной процедуры по подготовке уполномоченным структурным подразделением министерства решения о предоставлении и оформлении права пользования заявленным участком недр.

2.2.3.13. Результат административной процедуры - письменное уведомление Заявителя о включении (отказе во включении) заявленного участка недр в утвержденный Перечень в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве.

2.2.3.14. Способ фиксации результата - документы на бумажном носителе.

2.2.4. Принятие решения о предоставлении и оформлении права пользования участком недр.

2.2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение Перечня.

2.2.4.2. Решение о предоставлении лицензии на право пользования недрами принимается министерством.

2.2.4.3. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты утверждения Перечня (но не более 70 рабочих дней с даты подачи заявки в министерство или МФЦ) подготавливает и передает на подпись уполномоченному должностному лицу министерства проект распоряжения о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

2.2.4.5 Результатом административной процедуры является распоряжение министерства о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

2.2.4.6. Способ фиксации результата - документ на бумажном носителе.

2.2.5. Оформление, государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

2.2.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное распоряжение министерства о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

2.2.5.2. В течение 59 рабочих дней с даты утверждения распоряжения о предоставлении и оформлении права пользования недрами, ответственный исполнитель подготавливает проект условий пользования недрами, бланка лицензии и комплектует пакет документов, являющихся приложением к лицензии, получает все необходимые согласования и передает их на подпись министру.

2.2.5.3. Ответственный исполнитель в течении 1 рабочего дня осуществляет государственную регистрацию подписанной министром лицензии и изготавливает две ее копии.

2.2.5.4. В течение 5 рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии (но не более 135 рабочих дней со дня подачи заявки в министерство или МФЦ) ответственный исполнитель письменно уведомляет заявителя о возможности получения лицензии, а также о необходимости оплаты госпошлины за выдачу лицензии.

2.2.5.5. Результатом административной процедуры является государственная регистрация лицензии и письменное уведомление Заявителя о возможности получения лицензии, а также о необходимости оплаты госпошлины за выдачу лицензии.

2.2.6. Выдача лицензии на право пользования недрами.

2.2.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство для получения лицензии на пользование недрами.

2.2.6.2. Выдача зарегистрированной в установленном порядке лицензии на пользование недрами осуществляется ответственным исполнителем в день обращения заявителя при подтверждении факта оплаты заявителем госпошлины за выдачу лицензии.

2.2.6.3. Критерий принятия решения - подтверждение факта оплаты заявителем госпошлины за выдачу лицензии.

2.2.6.4. Результатом административной процедуры является выдача ответственным исполнителем лицензии Заявителю (представителю заявителя) под роспись в журнале.

2.3. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги 3 по предоставлению права пользования участком недр местного значения (за исключением участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды) без проведения аукциона и без включения в Перечень

2.3.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

2.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство письменного заявления заявителя и прилагающихся к нему в соответствии с пунктом 6 Раздела II настоящего Регламента материалов.

2.3.1.2. Должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.3.1.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления с прилагающимися к нему документами в день его предоставления лично заявителем (представителем заявителя) или получения такого заявления, направленного заявителем почтовым отправлением, или направленного МФЦ в форме, предусмотренной Соглашением.

2.3.1.4. Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы заявителя или отказ в приеме документов и их возврат заявителю (представителю заявителя) по основаниям, указанным в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.3.1.5. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявочных материалов уполномоченное должностное лицо, направляет их на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение министерства.

2.3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных материалов заявителя в уполномоченное структурное подразделение с назначением ответственного исполнителя.

2.3.1.7. Подача заявки в министерство или МФЦ заявителем (представителем заявителя) в электронной форме не предусмотрена.

2.3.2. Проверка соответствия состава представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента (комплектности заявочных материалов).

2.3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение ответственным исполнителем уполномоченного структурного подразделения поручения на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему материалами от уполномоченного должностного лица министерства.

2.3.2.2. Ответственный исполнитель, в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты получения поручения, осуществляет проверку комплектности приложенных к заявлению материалов на соответствие требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.3.2.3. Критерий принятия решения - соответствие или несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.3.2.4. Результат административной процедуры:

переход к административной процедуре рассмотрения заявочных материалов;

2.3.3. Рассмотрение заявочных материалов, включая формирование и направление межведомственных запросов

2.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является установление факта соответствия представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.3.3.2. В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Регламента ответственный исполнитель осуществляет административные действия по формированию и направлению межведомственных запросов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии с положениями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также, в случае необходимости, запросов в уполномоченные на предоставление необходимых сведений организации (ФБУ "ТФГИ по ЮФО").

2.3.3.3. Результат административной процедуры - получение ответственным исполнителем запрашиваемых документов (сведений).

2.3.3.4. Способ фиксации результата - электронный документ, полученный по каналам СМЭВ, и (или) документ на бумажном носителе.

2.3.4. Рассмотрение заявочных материалов.

2.3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение ответственным исполнителем запрашиваемых документов (сведений).

2.3.4.2. Ответственный исполнитель на основе документов, представленных Заявителем, полученных в результате межведомственного взаимодействия, и имеющихся в распоряжении министерства, формирует полный пакет документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, анализирует представленные материалы и представляет сформированный пакет документов на рассмотрение технического совета для решения вопроса о возможности (невозможности) удовлетворения заявления.

2.3.4.3. По результатам рассмотрения представленных материалов техническим советом принимается решение:

о возможности предоставления заявленного участка недр в пользование

о невозможности предоставления заявленного участка недр в пользование.

Критерий принятия решения - наличие оснований установленных законодательством для отказа (наличие оснований для отказа установленных в пункте 10 раздела II настоящего Регламента).

2.3.4.4. О принятом техническим советом решении в адрес заявителя направляется письменное уведомление в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве или МФЦ.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3.4.6. Принятие техническим советом положительного решения является основанием для начала административной процедуры по подготовке уполномоченным структурным подразделением решения министерства о предоставлении и оформлении права пользования заявленным участком недр.

2.3.4.7. Результат административной процедуры - протокол заседания технического совета и письменное уведомление Заявителя о возможности (невозможности) предоставления права пользования заявленным участком недр в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве или МФЦ.

2.3.4.8. Способ фиксации результата - документы на бумажном носителе.

2.3.5. Принятие решения о предоставлении и оформлении права пользования участком недр.

2.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение протокола заседания технического совета.

2.3.5.2. Решение о предоставлении лицензии на право пользования недрами принимается министерством.

2.3.5.3. Ответственный исполнитель подготавливает и передает на подпись уполномоченному должностному лицу министерства проект распоряжения о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3.5.5 Результатом административной процедуры является распоряжение министерства о предоставлении и оформлении права пользования недрами. Срок исполнения - в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола (но не более 70 рабочих дней с даты подачи заявки в министерство или МФЦ).

2.3.6. Оформление, государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

2.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное распоряжение министерства о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

2.3.6.2. В течение 59 рабочих дней с даты утверждения распоряжения о предоставлении и оформлении права пользования недрами, ответственный исполнитель подготавливает проект условий пользования недрами, бланка лицензии и комплектует пакет документов, являющихся приложением к лицензии, получает все необходимые согласования и передает их на подпись министру.

2.3.6.3. Ответственный исполнитель в течении 1 рабочего дня осуществляет государственную регистрацию подписанной министром лицензии и изготавливает две ее копии.

2.3.6.4. В течение 5 рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии (но не более 135 рабочих дней со дня подачи заявки в министерство или МФЦ) ответственный исполнитель письменно уведомляет заявителя о возможности получения лицензии, а также о необходимости оплаты госпошлины за выдачу лицензии.

2.3.6.5. Результатом административной процедуры является государственная регистрация лицензии и уведомление Заявителя о возможности получения лицензии, а также о необходимости оплаты госпошлины за выдачу лицензии.

2.3.7. Выдача лицензии на право пользования недрами.

2.3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство для получения лицензии на пользование недрами.

2.3.7.2. Выдача зарегистрированной в установленном порядке лицензии на пользование недрами осуществляется ответственным исполнителем в день обращения заявителя при подтверждении факта оплаты заявителем госпошлины за выдачу лицензии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3.7.4. Критерий принятия решения - подтверждение факта оплаты заявителем госпошлины за выдачу лицензии.

2.3.7.3. Результатом административной процедуры является выдача ответственным исполнителем лицензии заявителю (представителю заявителя) под роспись в журнале.

2.4. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги 4 по предоставлению права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения аукциона, включенным в ранее утвержденный Перечень.

2.4.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

2.4.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство письменного заявления заявителя и прилагающихся к нему в соответствии с пунктом 6 Раздела II настоящего Регламента материалов.

2.4.1.2. Должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.4.1.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления с прилагающимися к нему документами в день его предоставления лично заявителем (представителем заявителя) или получения такого заявления, направленного заявителем почтовым отправлением, или направленного МФЦ в форме, предусмотренной Соглашением.

2.4.1.4. Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы заявителя или отказ в приеме документов и их возврат заявителю (представителю заявителя) по основаниям, указанным в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.4.1.5. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявочных материалов уполномоченное должностное лицо, направляет их на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение министерства.

2.4.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных материалов заявителя в уполномоченное структурное подразделение с назначением ответственного исполнителя.

2.4.1.7. Подача заявки в министерство или МФЦ заявителем (представителем заявителя) в электронной форме не предусмотрена.

2.4.2. Проверка соответствия состава представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента (комплектности заявочных материалов).

2.4.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение ответственным исполнителем уполномоченного структурного подразделения поручения на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему материалами от уполномоченного должностного лица министерства.

2.4.2.2. Ответственный исполнитель, в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты получения поручения, осуществляет проверку комплектности приложенных к заявлению материалов на соответствие требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.4.2.3. Критерий принятия решения - соответствие или несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.4.2.4. Результат административной процедуры:

переход к административной процедуре рассмотрения заявочных материалов;

2.4.3. Рассмотрение заявочных материалов, включая формирование и направление межведомственных запросов

2.4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является установление факта соответствия представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.4.3.2. В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Регламента ответственный исполнитель осуществляет административные действия по формированию и направлению межведомственных запросов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии с положениями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также, в случае необходимости, запросов в уполномоченные на предоставление необходимых сведений организации (ФБУ "ТФГИ по ЮФО").

2.4.3.3. Результат административной процедуры - получение ответственным исполнителем запрашиваемых документов (сведений).

2.4.3.4. Способ фиксации результата - электронный документ, полученный по каналам СМЭВ, и (или) документ на бумажном носителе.

2.4.4. Рассмотрение заявочных материалов.

2.4.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение ответственным исполнителем запрашиваемых документов (сведений).

2.4.4.2. Ответственный исполнитель на основе документов, представленных Заявителем, полученных в результате межведомственного взаимодействия, и имеющихся в распоряжении министерства, формирует полный пакет документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, анализирует представленные материалы и представляет сформированный пакет документов на рассмотрение технического совета для решения вопроса о возможности (невозможности) удовлетворения заявления.

2.4.4.3. По результатам рассмотрения представленных материалов техническим советом принимается решение:

о возможности предоставления заявленного участка недр в пользование

о невозможности предоставления заявленного участка недр в пользование.

2.4.4.4. О принятом техническим советом решении в адрес заявителя направляется письменное уведомление в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве или МФЦ.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.4.4.6. Принятие техническим советом положительного решения является основанием для начала административной процедуры по подготовке уполномоченным структурным подразделением решения министерства о предоставлении и оформлении права пользования заявленным участком недр.

2.4.4.7. Результат административной процедуры - протокол заседания технического совета и письменное уведомление Заявителя о возможности (невозможности) предоставления права пользования заявленным участком недр в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве или МФЦ.

2.4.4.8. Способ фиксации результата - документы на бумажном носителе.

2.4.5. Принятие решения о предоставлении и оформлении права пользования участком недр.

2.4.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение протокола заседания технического совета.

2.4.5.2. Решение о предоставлении лицензии на право пользования недрами принимается министерством.

2.4.5.3. Ответственный исполнитель подготавливает и передает на подпись уполномоченному должностному лицу министерства проект распоряжения о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.4.5.5 Результатом административной процедуры является распоряжение министерства о предоставлении и оформлении права пользования недрами. Срок исполнения - в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола (но не более 70 рабочих дней с даты подачи заявки в министерство или МФЦ).

2.4.6. Оформление, государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

2.4.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное распоряжение министерства о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

2.4.6.2. В течение 59 рабочих дней с даты утверждения распоряжения о предоставлении и оформлении права пользования недрами, ответственный исполнитель подготавливает проект условий пользования недрами, бланка лицензии и комплектует пакет документов, являющихся приложением к лицензии, получает все необходимые согласования и передает их на подпись министру.

2.4.6.3. Ответственный исполнитель в течении 1 рабочего дня осуществляет государственную регистрацию подписанной министром лицензии и изготавливает две ее копии.

2.4.6.4. В течение 5 рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии (но не более 135 рабочих дней со дня подачи заявки в министерство или МФЦ) ответственный исполнитель письменно уведомляет заявителя о возможности получения лицензии, а также о необходимости оплаты госпошлины за выдачу лицензии.

2.4.7. Выдача лицензии на право пользования недрами.

2.4.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство для получения лицензии на пользование недрами.

2.4.7.2. Выдача зарегистрированной в установленном порядке лицензии на пользование недрами осуществляется ответственным исполнителем в день обращения заявителя при подтверждении факта оплаты заявителем госпошлины за выдачу лицензии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.4.7.4. Критерий принятия решения - подтверждение факта оплаты заявителем госпошлины за выдачу лицензии.

2.4.7.3. Результатом административной процедуры является выдача ответственным исполнителем лицензии заявителю (представителю заявителя) под роспись в журнале.

2.5. Описание административных процедур при предоставлении подуслуги 5 по предоставлению права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, без проведения аукциона и без включения в Перечень.

2.5.1. Прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами.

2.5.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство письменного заявления заявителя и прилагающихся к нему в соответствии с пунктом 6 Раздела II настоящего Регламента материалов.

2.5.1.2. Должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет проверку представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в их приеме, указанных в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.5.1.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов должностное лицо структурного подразделения (отдела) министерства, ответственного за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления с прилагающимися к нему документами в день его предоставления лично заявителем (представителем заявителя) или получения такого заявления, направленного заявителем почтовым отправлением, или направленного МФЦ в форме, предусмотренной Соглашением.

2.5.1.4. Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы заявителя или отказ в приеме документов и их возврат заявителю (представителю заявителя) по основаниям, указанным в пункте 9 раздела II настоящего Регламента.

2.5.1.5. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявочных материалов уполномоченное должностное лицо, направляет их на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение министерства.

2.5.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является передача зарегистрированных материалов заявителя в уполномоченное структурное подразделение с назначением ответственного исполнителя.

2.5.1.7. Подача заявки в министерство или МФЦ заявителем (представителем заявителя) в электронной форме не предусмотрена.

2.5.2. Проверка соответствия состава представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента (комплектности заявочных материалов).

2.5.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение ответственным исполнителем уполномоченного структурного подразделения поручения на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги с приложенными к нему материалами от уполномоченного должностного лица министерства.

2.5.2.2. Ответственный исполнитель, в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты получения поручения, осуществляет проверку комплектности приложенных к заявлению материалов на соответствие требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.5.2.3. Критерий принятия решения - соответствие или несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.5.2.4. Результат административной процедуры:

переход к административной процедуре рассмотрения заявочных материалов;

2.5.3. Рассмотрение заявочных материалов, включая формирование и направление межведомственных запросов

2.5.3.1. Основанием для начала административной процедуры является установление факта соответствия представленных Заявителем документов требованиям пункта 6 раздела II настоящего Регламента.

2.5.3.2. В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 7 раздела II настоящего Регламента ответственный исполнитель осуществляет административные действия по формированию и направлению межведомственных запросов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии с положениями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также, в случае необходимости, запросов в уполномоченные на предоставление необходимых сведений организации (ФБУ "ТФГИ по ЮФО").

2.5.3.3. Результат административной процедуры - получение ответственным исполнителем запрашиваемых документов (сведений).

2.5.3.4. Способ фиксации результата - электронный документ, полученный по каналам СМЭВ, и (или) документ на бумажном носителе.

2.5.4. Рассмотрение заявочных материалов.

2.5.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение ответственным исполнителем запрашиваемых документов (сведений).

2.5.4.2. Ответственный исполнитель на основе документов, представленных Заявителем, полученных в результате межведомственного взаимодействия, и имеющихся в распоряжении министерства, формирует полный пакет документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, анализирует представленные материалы и представляет сформированный пакет документов на рассмотрение комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, содержащими подземные воды, (далее - комиссия) для решения вопроса о возможности (невозможности) удовлетворения заявления.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.5.4.4. По результатам рассмотрения представленных материалов комиссией принимается решение:

о возможности предоставления заявленного участка недр в пользование

о невозможности предоставления заявленного участка недр в пользование.

Критерий принятия решения - наличие оснований установленных законодательством для отказа.

2.5.4.5. О принятом решении в адрес заявителя направляется письменное уведомление в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве.

2.5.4.6. Принятие комиссией положительного решения является основанием для начала административной процедуры по подготовке уполномоченным структурным подразделением министерства решения о предоставлении и оформлении права пользования заявленным участком недр.

2.5.4.7. Результат административной процедуры - протокол заседания комиссии и письменное уведомление Заявителя о возможности (невозможности) предоставления права пользования заявленным участком недр в срок, не превышающий 60 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве или МФЦ.

2.5.4.8. Способ фиксации результата - документы на бумажном носителе.

2.5.5. Принятие решения о предоставлении и оформлении права пользования участком недр.

2.5.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение протокола заседания комиссии.

2.5.5.2. Решение о предоставлении лицензии на право пользования недрами принимается министерством.

2.5.5.3. Ответственный исполнитель подготавливает и передает на подпись уполномоченному должностному лицу министерства проект распоряжения о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.5.5.5 Результатом административной процедуры является распоряжение министерства о предоставлении и оформлении права пользования недрами. Срок исполнения - в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола (но не более 70 рабочих дней с даты подачи заявки в министерство или МФЦ).

2.5.6. Оформление, государственная регистрация лицензии на право пользования недрами.

2.5.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное распоряжение министерства о предоставлении и оформлении права пользования недрами.

2.5.6.2. В течение 59 рабочих дней с даты утверждения распоряжения о предоставлении и оформлении права пользования недрами, ответственный исполнитель подготавливает проект условий пользования недрами, бланка лицензии и комплектует пакет документов, являющихся приложением к лицензии, получает все необходимые согласования и передает их на подпись министру.

2.5.6.3. Ответственный исполнитель в течении 1 рабочего дня (но не позднее 130 рабочих дней со дня подачи заявки в министерство или МФЦ) осуществляет государственную регистрацию подписанной министром лицензии и изготавливает две ее копии.

2.5.6.4. Результатом административной процедуры является государственная регистрация лицензии на пользование недрами.

2.5.6.5. Способ фиксации результата - документы на бумажном носителе.

2.5.6.6. В течение 5 рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии (но не более 135 рабочих дней со дня подачи заявки в министерство или МФЦ) ответственный исполнитель подготавливает документы для оплаты госпошлины (счет) за выдачу лицензии и уведомляет заявителя (по электронной почте) о возможности получения лицензии, а также о необходимости оплаты госпошлины за выдачу лицензии.

2.5.7. Выдача лицензии на право пользования недрами.

2.5.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в министерство для получения лицензии на пользование недрами.

2.5.7.2. Выдача зарегистрированной в установленном порядке лицензии на пользование недрами осуществляется ответственным исполнителем в день обращения заявителя при подтверждении факта оплаты заявителем госпошлины за выдачу лицензии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.5.7.4. Критерий принятия решения - подтверждение факта оплаты заявителем госпошлины за выдачу лицензии.

2.5.7.3. Результатом административной процедуры является выдача ответственным исполнителем лицензии заявителю (представителю заявителя) под роспись в журнале.

3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

3.1. Предоставление информации о порядке и сроках предоставления услуги.

Предоставление в электронной форме заявителям информации о порядке и сроках предоставления государственной услуге осуществляется:

посредством ЕПГУ (www.gosuslugi.ru);

на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru в порядке, установленном в п. 3.4 подраздела 3 раздела I настоящего Регламента.

3.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Заявитель вправе направить жалобу в электронной форме в соответствии с порядком, определенным в разделе V Административного регламента.

3.3. Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти осуществляется в рамках электронного межведомственного взаимодействия при непредставлении заявителем документов, указанных в подразделе 7 раздела II настоящего Регламента, не представленных заявителем по собственной инициативе или представленных заявителем по собственной инициативе, но не соответствующих требованиям к данным документам.

3.4. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги в электронной форме, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

4. Описание административных процедур, осуществляемых МФЦ

4.1. Прием от заявителей необходимых для предоставления государственной услуги документов и их регистрация.

4.1.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является поступление от заявителя в МФЦ необходимых для предоставления государственной услуги документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Регламента.

4.1.2. При обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ осуществляет следующие действия:

удостоверение личности заявителя;

проверку поступивших документов на соответствие перечню документов, предусмотренных подразделом 6 раздела II настоящего Регламента;

регистрацию документов в информационной системе МФЦ;

выдачу заявителю расписки о приеме заявления и документов.

4.1.3. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры, является сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов.

4.1.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие основания для отказа в приеме необходимых документов, предусмотренного подразделом 9 и 10 раздела II настоящего Административного регламента.

4.1.5. Результатом данной административной процедуры является принятие от заявителя документов и регистрация их в информационной системе МФЦ либо отказ в приеме необходимых документов.

4.1.6. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация необходимых для предоставления государственной услуги документов в информационной системе МФЦ и выдача расписки об их принятии заявителю.

4.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

4.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является:

отсутствие документов, указанных в подразделе 7 раздела II настоящего Регламента, не представленных заявителем по собственной инициативе;

наличие документов, указанных в подразделе 7 раздела II настоящего Регламента, представленных заявителем по собственной инициативе, но не соответствующих требованиям к данным документам.

4.2.2. Сотрудник МФЦ при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляет формирование запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, для получения соответствующих документов или информации относительно заявителя.

4.2.3. Особенности осуществления межведомственного взаимодействия сотрудниками МФЦ устанавливаются Соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ.

4.2.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник МФЦ.

4.2.5. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие включенных в состав заявки документов (информации), предусмотренных подразделом 7 раздела II настоящего Регламента или представление данных документов заявителем по собственной инициативе, но не соответствующих требованиям к данным документам.".

4.2.6. Результатом данной административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации.

4.2.7. Способом фиксации результата данной административной процедуры являются полученные по каналам межведомственного взаимодействия документы (информация) от иных органов (организаций), необходимые для предоставления государственной услуги.

4.3. Подготовка документов и передача их в Министерство.

4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие в МФЦ документов, предусмотренных подразделами 6 и 7 раздела II настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

Максимальный срок осуществления административной процедуры сотрудником МФЦ не должен превышать 1 рабочий день после получения документов, запрашиваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия, либо 1 рабочий день со дня представления заявителем документов, предусмотренных подразделами 6 и 7 раздела II настоящего Регламента.

4.3.2. Сотрудник МФЦ осуществляет сканирование всех представленных заявителем документов, формирует документы в электронном виде и передает их по защищенным каналам связи в Министерство.

4.3.3. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения данной административной процедуры, является сотрудник МФЦ, осуществляющий прием документов.

4.3.4. Результатом данной административной процедуры является отправка электронных документов из МФЦ в Министерство.

4.3.5. Способом фиксации результата данной административной процедуры является наличие сведений о передаче документов в Министерство в информационной системе МФЦ Ростовской области.

4.4. Получение и выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги.

4.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в МФЦ от Министерства уведомления об отказе в случае, когда заявитель указал способ получения уведомления об отказе путем обращения в МФЦ.

4.4.2. При выдаче уведомления об отказе в предоставлении услуги специалист МФЦ:

устанавливает личность заявителя (личность и полномочия представителя);

выдает заявителю (представителю заявителя) уведомление об отказе в предоставлении услуги;

отказывает в выдаче уведомления в случае, если за выдачей обратилось лицо, не являющееся заявителем (представителем заявителя), либо обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность;

вводит информацию в базу о фактической дате выдачи уведомления об отказе заявителю (представителю заявителя).

Сотрудник МФЦ уведомляет заявителя о готовности к выдаче уведомления об отказе в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления об отказе из Министерства посредством СМС-сообщения.

4.4.3. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения данной административной процедуры, является сотрудник МФЦ, осуществляющий выдачу уведомления об отказе.

4.4.4. Критерием принятия решения по данной административной процедуре является выбор заявителем способа получения уведомления об отказе путем обращения в МФЦ.

4.4.5. Результатом административной процедуры является выдача заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги.

4.4.6. Способом фиксации результата данной административной процедуры является внесение сотрудником МФЦ сведений о выдаче заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги в информационную систему МФЦ.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих

1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственной услуги, выразившейся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области, а также сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется разделом V настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1063 "Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области".

2. Предмет жалобы

2.1. Предметом жалобы являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) государственными гражданскими служащими Ростовской области, должностными лицами Министерства, а также сотрудниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента, в том числе в следующих случаях:

2.1.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона.

2.1.2. Нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.

2.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги.

2.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя.

2.1.5. Отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.

2.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2.1.7. Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.

2.1.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги.

2.1.9. Приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра, подается в Правительство Ростовской области.

3.3. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) сотрудников МФЦ, рассматривается Министерством.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы власти.

4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в Министерство. Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Предмет жалобы

4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

4.1.1. Непосредственно в отдел организационной работы, делопроизводства, материально-технического и хозяйственного обеспечения Министерства либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.

4.1.3. В ходе личного приема министра. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ.

4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.5. Жалоба должна содержать:

4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Ростовской области, либо наименование МФЦ решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области, либо сотрудника МФЦ.

4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области, либо сотрудника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя либо их копии.

4.6. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).

4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Форма и порядок ведения журнала определяются Регламентом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

4.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

4.8.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.don-agro.ru.

4.8.2. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу электронной почты - kanc@don-agro.ru.

4.8.3. Федеральной государственной информационной системы "Досудебное обжалование" (www.do.gosuslugi.ru);

4.9. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

4.10. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента их поступления.

4.11. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

4.12. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие министра, рассматриваются министром в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:

4.12.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

4.12.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.11 настоящего подраздела.

4.13. Жалобы на решения, действия, бездействие министра рассматриваются в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

4.14. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

4.14.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

4.14.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.14.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

4.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления министр направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

4.16. Министерство обеспечивает:

4.16.1. Оснащение мест приема жалоб.

4.16.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах.

4.16.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

4.16.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5. Сроки рассмотрения жалобы

5.1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2. В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

7. Результат рассмотрения жалобы

7.1. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

7.2. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

7.3.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.

7.3.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

7.3.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

7.3.4. Основания для принятия решения по жалобе.

7.3.5. Принятое по жалобе решение.

7.3.6. В случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.

7.3.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

7.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром либо одним из его заместителей.

8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

8.2. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа.

9. Порядок обжалования решения по жалобе

Обжалование решения по жалобе осуществляется в судебном порядке по правилам, установленным законодательством Российской Федерации.

10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.don-agro.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

<< Назад		Раздел I. >> Общие положения
	Содержание Постановление Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 14 июня 2018 г. N П-11 "Об утверждении Административного...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Раздел I. Общие положения

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Приложение N 2. Заявка на участие в аукционе на право пользования недрами

Приложение N 3. Сведения о заявителе

Приложение N 4. Сведения о выполнении условий пользования недрами по лицензии РСТ

Приложение N 5. Блок-схема последовательности общей структуры административных действий при предоставлении государственной услуги

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.