Приложение. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Ростовской области или органу местного самоуправления муниципального образования Ростовской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 27.06.2018 N 434

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Ростовской области или органу местного самоуправления муниципального образования Ростовской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Ростовской области или органу местного самоуправления муниципального образования Ростовской области, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее - медицинская организация), включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения (далее - комиссия) и подготовки указанной комиссией заключений.

2. Проведение оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения инициируется министерством здравоохранения Ростовской области или органом местного самоуправления, в ведении которого находится медицинская организация, и осуществляется:

комиссией, создаваемой министерством здравоохранения Ростовской области (далее - областная комиссия), - при принятии решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Ростовской области;

комиссией, создаваемой органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя медицинской организации (далее - муниципальная комиссия), - при принятии решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинской организации, подведомственной соответствующему органу местного самоуправления.

3. В состав областной комиссии включаются представители министерства здравоохранения Ростовской области, Законодательного Собрания Ростовской области, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья и представители соответствующей медицинской организации.

4. В состав муниципальной комиссии включаются представители органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей медицинской организации, представительного органа муниципального образования, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья и представители соответствующей медицинской организации.

5. Положение об областной комиссии, ее персональный состав утверждаются министерством здравоохранения Ростовской области.

Положение о муниципальной комиссии, ее персональный состав утверждаются правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующей медицинской организации.

6. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

7. Для проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинской организации медицинская организация представляет в комиссию предложение о принятии соответствующего решения с приложением документов, перечень которых устанавливается министерством здравоохранения Ростовской области, органом местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующей медицинской организации (далее - предложение).

8. Предложение регистрируется комиссией в день поступления.

9. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинской организации на основании следующего критерия:

сохранение действующего уровня доступности и качества государственных или муниципальных услуг, оказываемых медицинской организацией, в результате выполнения решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности обособленного подразделения медицинской организации.

10. В отношении единственной медицинской организации, подведомственной министерству здравоохранения Ростовской области, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется министерством здравоохранения Ростовской области. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний, предусмотренных настоящим пунктом, и определения их результатов определяется министерством здравоохранения Ростовской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

В отношении единственной медицинской организации, подведомственной органу местного самоуправления, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного по результатам общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя указанной медицинской организации. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний, предусмотренных настоящей частью, и определения их результатов определяется органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя медицинской организации, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ.

11. Значение критерия, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, утверждается министерством здравоохранения Ростовской области, органом местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя медицинской организации.

12. Комиссия выносит заключение (положительное или отрицательное) в течение 30 дней со дня регистрации предложения, которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, который не согласен с вынесенным заключением, имеет право в письменном виде изложить особое мнение, которое прилагается к заключению.

13. Комиссия выносит положительное заключение в случае, когда принятие решения о ликвидации медицинской организации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения соответствует критерию, установленному пунктом 9 настоящего Порядка.

Комиссия выносит отрицательное заключение в случае, когда принятие решения о ликвидации медицинской организации не соответствует критерию, установленному пунктом 9 настоящего Порядка.

14. Заключение комиссии направляется в медицинскую организацию в течение пяти рабочих дней со дня его вынесения.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко