Решение Зверевской городской Думы Ростовской области от 28 июня 2018 г. N 174 "О принятии Устава муниципального образования "Город Зверево" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Зверевской городской Думы Ростовской области
от 28 июня 2018 г. N 174
"О принятии Устава муниципального образования "Город Зверево"

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Зверево" в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом от 17.07.2014 N 200-ЗС "О главах городских округов в Ростовской области", Уставом муниципального образования "Город Зверево", Зверевская городская Дума решила:

1. Принять Устав муниципального образования "Город Зверево" (приложение).

2. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования "Город Зверево" признать утратившими силу:

решение Зверевской городской Думы от 10.07.2008 N 341 "О принятии Устава муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 04.08.2009 N 443 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 28.07.2011 N 53 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 25.10.2012 N 117 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 28.11.2013 N 183 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату решения Зверевской городской Думы N 183 следует читать как "от 28 ноября 2012 г."

решение Зверевской городской Думы от 29.01.2015 N 266 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 27.08.2015 N 296 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 26.05.2016 N 47 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 10.02.2017 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 04.08.2009 N 443 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево";

решение Зверевской городской Думы от 30.11.2017 N 124 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево

С.А. Бушланова

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Ростовской области 07.08.2018 г.

Регистрационный N RU613060002018001

Принят решением
Зверевской городской Думы
от 28 июня 2018 г. N 174

Председатель Зверевской городской Думы -
глава города Зверево
______________________С.А. Бушланова

Устав
муниципального образования "Город Зверево"

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования "Город Зверево"

1. Статус и границы муниципального образования "Город Зверево" (далее также - город Зверево) определены Областным законом от 27.12.2004 N 230-ЗС "Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования "Город Зверево".

2. Город Зверево является городским округом. Город Зверево расположен на территории Ростовской области.

В границах города Зверево находится хутор Трудовой, не являющийся муниципальным образованием.

3. Изменение границ, преобразование города Зверево производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

В случаях, когда изменение границ города Зверево осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Зверевской городской Думой, Зверевская городская Дума обязана обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ города Зверево, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Зверевской городской Думы.

Статья 2. Местное самоуправление в городе Зверево

1. Местное самоуправление в городе Зверево - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в городе Зверево составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Вопросы местного значения города Зверево

1. К вопросам местного значения города Зверево относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Зверево, утверждение и исполнение бюджета города Зверево, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Зверево;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Зверево;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Зверево;

4) организация в границах города Зверево электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Зверево и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Зверево, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городе Зверево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Зверево;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Зверево;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Зверево, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

ГАРАНТ:

Пункт 11 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Зверево;

12) организация охраны общественного порядка на территории города Зверево муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Зверево сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Зверево;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Зверево;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Зверево (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Зверево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Зверево;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Зверево услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Зверево;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Зверево, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Зверево;

23) обеспечение условий для развития на территории города Зверево физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Зверево;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Зверево и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории города Зверево, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Зверево в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Зверево;

29) утверждение генеральных планов города Зверево, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Зверево документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Зверево, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Зверево, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Зверево, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Зверево для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Зверево, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Зверево, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Зверево, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Зверево, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Зверево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Зверево;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Зверево, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Зверево;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Зверево;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля.

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Зверево, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Зверево;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 4. Права органов местного самоуправления города Зверево на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Зверево

1. Органы местного самоуправления города Зверево имеют право на:

1) создание музеев города Зверево;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Зверево;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Зверево;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Зверево;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления города Зверево вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Зверево, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления города Зверево отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Зверево осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Зверево, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Зверево субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления города Зверево имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация города Зверево вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Зверево, в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления города Зверево имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления города Зверево, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета города Зверево в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Зверево отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Зверево на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. При осуществлении отдельных государственных полномочий Ростовской области органы местного самоуправления представляют в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, исполняют иные обязанности, установленные областными законами.

9. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

10. Органы местного самоуправления города Зверево вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Зверево (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Зверево на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Зверево вправе устанавливать за счет средств бюджета города Зверево (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Зверево на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью города Зверево, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

11. Органы местного самоуправления города Зверево участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Зверевской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 6. Официальные символы города Зверево

1. Город Зверево в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города Зверево подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы города Зверево и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Зверевской городской Думы.

Глава 2. Участие населения города Зверево в решении вопросов местного значения

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В городе Зверево граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Зверево.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Зверево, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Зверево.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Зверевской городской Думы и главы Администрации города Зверево, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию города Зверево, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия города Зверево в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Зверевскую городскую Думу;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Зверевская городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Зверевская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Зверево в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию города Зверево подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия города Зверево проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Зверево в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Зверевскую городскую Думу. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Зверевской городской Думой и главой Администрации города Зверево, оформляется решением Зверевской городской Думы и правовым актом главы Администрации города Зверево.

Статья 9. Назначение и проведение местного референдума

1. Зверевская городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в неё документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Зверевской городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области, действующая в качестве областной комиссии референдума;

2) Избирательная комиссия города Зверево, действующая в качестве муниципальной комиссии референдума;

3) участковые комиссии референдума.

4. Округ референдума включает в себя всю территорию города Зверево.

5. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Зверевской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Зверевской городской Думой.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Зверево

1. Голосование по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Зверевской городской Думы, председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 1 статьи 29, подпунктом 5 пункта 14 статьи 40, статьями 75, 76 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево обращается в Избирательную комиссию города Зверево с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево Избирательная комиссия города Зверево запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Зверевской городской Думы, председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Зверево принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в Зверевскую городскую Думу.

8. Зверевская городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие, вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Зверевской городской Думы или председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево.

9. Если Зверевская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Зверево в течение 15 дней со дня принятия Зверевской городской Думой соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Зверевская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Зверево в течение 15 дней со дня принятия Зверевской городской Думой соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в регистрации.

10. Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета города Зверево печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь депутату Зверевской городской Думы, председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево за счет средств бюджета города Зверево предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату Зверевской городской Думы, председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево за счет средств бюджета города Зверево, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Зверевская городская Дума по письменному заявлению депутата Зверевской городской Думы назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Зверево (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании города Зверево проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Зверево.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Зверево назначается Зверевской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Итоги голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Зверево и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Зверевской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Зверевской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей города Зверево, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Зверевской городской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Зверевской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Зверево для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Зверевской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Зверево непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Зверево. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Зверевской городской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Зверево с использованием средств бюджета города Зверево;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Зверево определяются нормативными правовыми актами Зверевской городской Думы.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Зверево Зверевской городской Думой, председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Зверевской городской Думы или председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Зверевской городской Думы, назначаются Зверевской городской Думой, а по инициативе председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево - председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования "Город Зверево", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования "Город Зверево", кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования "Город Зверево" в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города Зверево и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города Зверево;

4) вопросы о преобразовании города Зверево, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города Зверево требуется получение согласия населения города Зверево, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Зверево, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Зверевскую городскую Думу подписи не менее 3 процентов жителей города Зверево, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Зверевской городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Зверевской городской Думой решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Зверевской городской Думы, постановление председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение с мотивированным обоснованием принятого решения, подписываемое председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево или главой Администрации города Зверево. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Зверевской городской Думы. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Зверевской городской Думой в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории города Зверево, проектам межевания территории города Зверево, проектам правил благоустройства территорий города Зверево, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется решением Зверевской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Зверево могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, назначается соответственно Зверевской городской Думой, председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Зверевской городской Думой.

3. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Зверево, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Зверевскую городскую Думу подписи не менее 3 процентов жителей города Зверево, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Зверевской городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Зверевской городской Думой решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Зверевской городской Думы, постановление председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан публикуется в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются решением Зверевской городской Думы.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан с участием более 300 жителей города Зверево, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава для назначения собрания граждан.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Зверевской городской Думы.

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Зверево или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Зверево, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Зверевской городской Думы или председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Зверево для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Зверевской городской Думы в соответствии с Областным законом от 28 декабря 2005 года N 436-ЗС "О местном самоуправлении в Ростовской области".

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Зверевской городской Думой. В нормативном правовом акте Зверевской городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Зверево, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее чем за 10 дней до дня поведения опроса граждан.

Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Зверевской городской Думы создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Зверевской городской Думы.

7. Жители города Зверево должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Зверево - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Казачество

Статья 20. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Статья 21. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией города Зверево.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 7 настоящего Устава.

Статья 22. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация города Зверево для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается главой Администрации города Зверево.

3. Администрация города Зверево осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Зверевской городской Думой в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Зверево составляют:

1) Зверевская городская Дума;

2) председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево;

3) Администрация города Зверево;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 24. Зверевская городская Дума

1. Зверевская городская Дума является представительным органом муниципального образования "Город Зверево". Зверевская городская Дума подотчетна и подконтрольна населению.

2. Зверевская городская Дума состоит из 15 депутатов, в состав которых, в том числе, входит председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево, избираемых по одномандатным избирательным округам.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

3. Срок полномочий Зверевской городской Думы составляет пять лет.

4. Зверевская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Полномочия Зверевской городской Думы, действовавшей на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранной правомочной Зверевской городской Думы, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Зверевской городской Думы в правомочном составе.

6. Зверевская городская Дума обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Зверевской городской Думы предусматриваются в бюджете города Зверево отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Зверевской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Зверево в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Зверево, направляемых на обеспечение деятельности Зверевской городской Думы и депутатов.

8. Полномочия Зверевской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Зверевской городской Думы также прекращаются в случае:

1) принятия Зверевской городской Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Зверевской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования города Зверево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) увеличения численности избирателей города Зверево более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Зверево или объединения с городом Зверево поселения.

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

9. Решение Зверевской городской Думы о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

10. Досрочное прекращение полномочий Зверевской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Зверевской городской Думы досрочные выборы в Зверевскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Полномочия Зверевской городской Думы

1. В исключительной компетенции Зверевской городской Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Город Зверево" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Зверево и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Зверево в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Зверево;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Зверево;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Зверево в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Зверево полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории города Зверево.

2. Зверевская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево о результатах его деятельности, отчеты главы Администрации города Зверево о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Зверево, в том числе о решении вопросов, поставленных Зверевской городской Думой.

3. Иные полномочия Зверевской городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 26. Организация деятельности Зверевской городской Думы

1. Деятельность Зверевской городской Думы осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Зверевской городской Думы являются ее заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Зверевской городской Думы в случаях, предусмотренных Регламентом Зверевской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Зверевской городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Зверевская городская Дума собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Зверевской городской Думы в правомочном составе.

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Зверевской городской Думы.

3. Заседания Зверевской городской Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево.

Очередные заседания Зверевской городской Думы проводятся в соответствии с планом работы Зверевской городской Думы на год.

Внеочередные заседания Зверевской городской Думы созываются по инициативе председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Зверевской городской Думы председательствует председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево.

5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Зверевской городской Думы устанавливаются Регламентом Зверевской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент Зверевской городской Думы утверждается Зверевской городской Думой.

6. Зверевская городская Дума в соответствии с Регламентом Зверевской городской Думы образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Зверевской городской Думы.

7. Зверевская городская Дума формирует аппарат Зверевской городской Думы в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Зверевской городской Думы.

8. Структура Зверевской городской Думы утверждается решением Зверевской городской Думы.

Статья 27. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево

1. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево является главой муниципального образования "Город Зверево".

Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево подконтролен и подотчетен населению и Зверевской городской Думе.

2. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево исполняет полномочия председателя Зверевской городской Думы.

3. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево исполняет свои полномочия на постоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Зверевской городской Думы.

4. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево избирается Зверевской городской Думой из своего состава открытым голосованием.

5. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево избирается на срок полномочий избравшей его Зверевской городской Думы.

6. В случае временного отсутствия, досрочного прекращения полномочий председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Зверевской городской Думы, либо в случае отсутствия заместителя председателя Зверевской городской Думы - иной депутат, определяемый Зверевской городской Думой в соответствии с ее Регламентом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево избрание председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, избираемого Зверевской городской Думой из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Зверевской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево из состава Зверевской городской Думы осуществляется на первом заседании вновь избранной Зверевской городской Думы.

8. Кандидатуры на должность председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево кандидатуры на должность председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.

9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Зверевской городской Думы.

По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.

11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Зверевской городской Думы.

12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Зверевской городской Думы.

13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

14. Избранный председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.

15. О вступлении в должность председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево издает постановление.

Статья 28. Полномочия председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево

1. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево:

1) представляет город Зверево в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Зверевской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Зверевской городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) исполняет полномочия председателя Зверевской городской Думы, в том числе:

а) представляет Зверевскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зверевской городской Думы, выдает доверенности на представление интересов Зверевской городской Думы;

б) созывает заседания Зверевской городской Думы, председательствует на ее заседаниях;

в) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Зверевской городской Думы, подписывает решения Зверевской городской Думы;

г) подписывает протокол заседания Зверевской городской Думы;

д) осуществляет организацию деятельности Зверевской городской Думы;

е) оказывает содействие депутатам Зверевской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;

ж) организует в Зверевской городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений и запросов;

з) вносит в Зверевскую городскую Думу проекты Регламента Зверевской городской Думы, перспективных и текущих планов работы Зверевской городской Думы, структуры Зверевской городской Думы;

и) является представителем нанимателя (работодателем) для работников аппарата Зверевской городской Думы, осуществляет руководство деятельностью аппарата Зверевской городской Думы;

к) утверждает штатное расписание аппарата Зверевской городской Думы;

л) представляет депутатам проект повестки дня заседания Зверевской городской Думы;

м) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Зверевской городской Думы;

7) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево представляет Зверевской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Зверевской городской Думой.

3. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево

1. Полномочия председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево;

12) преобразования города Зверево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Зверево;

13) увеличения численности избирателей города Зверево более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Зверево или объединения поселения с городом Зверево.

2. Полномочия председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Зверевской городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево.

4. В случае, если председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево либо на основании решения Зверевской городской Думы об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Зверевская городская Дума не вправе принимать решение об избрании председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево до вступления решения суда в законную силу.

Статья 30. Заместитель председателя Зверевской городской Думы

1. Заместитель председателя Зверевской городской Думы избирается открытым голосованием на срок полномочий избравшей его Зверевской городской Думы.

2. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Зверевской городской Думы от занимаемой должности, заместитель председателя Зверевской городской Думы избирается на оставшийся срок полномочий Зверевской городской Думы.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Зверевской городской Думы могут вноситься председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево, депутатами Зверевской городской Думы. Решение об избрании заместителя председателя Зверевской городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

3. Заместитель председателя Зверевской городской Думы досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Зверевской городской Думы;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Зверевской городской Думой в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Зверевской городской Думы;

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

4. Решение Зверевской городской Думы о досрочном освобождении заместителя председателя Зверевской городской Думы от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Заместитель председателя Зверевской городской Думы:

1) исполняет полномочия председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Зверевской городской Думы;

3) по поручению председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево решает вопросы внутреннего распорядка Зверевской городской Думы.

Статья 31. Администрация города Зверево

1. Администрация города Зверево является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Зверево", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Администрацию города Зверево возглавляет глава Администрации города Зверево.

3. Администрация города Зверево обладает правами юридического лица.

4. В структуру Администрации города Зверево входят: аппарат Администрации города Зверево; отраслевые (функциональные) органы Администрации города Зверево (далее - органы Администрации города Зверево).

Аппарат Администрации города Зверево состоит из главы Администрации города Зверево, заместителей главы Администрации города Зверево, управляющего делами Администрации города Зверево, структурных подразделений Администрации города Зверево. В аппарате Администрации города Зверево могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Зверево, не входящие в состав структурных подразделений Администрации города Зверево.

Структура Администрации города Зверево, в том числе структуры органов Администрации города Зверево, утверждается Зверевской городской Думой по представлению главы Администрации города Зверево.

5. Штатное расписание Администрации города Зверево, штатные расписания органов Администрации города Зверево утверждаются главой Администрации города Зверево.

6. Заместители главы Администрации города Зверево, управляющий делами Администрации города Зверево, руководители структурных подразделений Администрации города Зверево и другие работники Администрации города Зверево, руководители органов Администрации города Зверево назначаются и увольняются главой Администрации города Зверево.

7. Администрация города Зверево подотчетна главе Администрации города Зверево, подконтрольна главе Администрации города Зверево и Зверевской городской Думе.

8. Главой Администрации города Зверево может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации города Зверево.

9. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Зверевской городской Думы и правовыми актами Администрации города Зверево, при Администрации города Зверево, органах Администрации города Зверево создаются коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации города Зверево, органах Администрации города Зверево устанавливается Зверевской городской Думой или главой Администрации города Зверево в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

10. Регламент Администрации города Зверево утверждается правовым актом Администрации города Зверево.

Статья 32. Глава Администрации города Зверево

1. Главой Администрации города Зверево является лицо, назначаемое на должность главы Администрации города Зверево по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации города Зверево заключается на срок полномочий Зверевской городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы Администрации города Зверево (до дня начала работы Зверевской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы Администрации города Зверево утверждаются Зверевской городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Зверево федеральными и областными законами.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Зверево устанавливается Зверевской городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Зверево устанавливается Зверевской городской Думой.

Половина членов конкурсной комиссии назначаются Зверевской городской Думой, а другая половина - Губернатором Ростовской области.

4. Лицо назначается на должность главы Администрации города Зверево Зверевской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой Администрации города Зверево заключается председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево.

5. Глава Администрации города Зверево, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Зверевской городской Думе;

2) представляет Зверевской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Зверево, в том числе о решении вопросов, поставленных Зверевской городской Думой;

3) обеспечивает осуществление Администрацией города Зверево полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

6. Глава Администрации города Зверево представляет город Зверево в Совете муниципальных образований Ростовской области.

7. Глава Администрации города Зверево не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации города Зверево не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Администрации города Зверево должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

9. Денежное содержание главе Администрации города Зверево устанавливается решением Зверевской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами.

10. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации города Зверево делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области" главе Администрации города Зверево, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72 - 76, частью первой статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 14.1, 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 12, 12(1) Областного закона "О муниципальной службе в Ростовской области", статьей 34 настоящего Устава.

11. В случае временного отсутствия главы Администрации города Зверево его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации города Зверево, определяемый главой Администрации города Зверево, либо в случае отсутствия заместителей главы Администрации города Зверево - иное должностное лицо Администрации города Зверево, определяемое главой Администрации города Зверево.

В случае неиздания главой Администрации города Зверево соответствующего распоряжения Администрации города Зверево, обязанности главы Администрации города Зверево в период его временного отсутствия исполняет заместитель главы Администрации города Зверево или иное должностное лицо Администрации города Зверево, установленное Регламентом Администрации города Зверево.

Если Регламентом Администрации города Зверево не установлено лицо, исполняющее обязанности главы Администрации города Зверево, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации города Зверево, исполняющее обязанности главы Администрации города Зверево в период его временного отсутствия, определяется Зверевской городской Думой.

Статья 33. Полномочия главы Администрации города Зверево

1. Глава Администрации города Зверево руководит Администрацией города Зверево на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации города Зверево:

1) от имени города Зверево приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) представляет Администрацию города Зверево в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени местной администрации, выдает доверенности на представление ее интересов;

3) организует взаимодействие Администрации города Зверево с председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево и Зверевской городской Думой в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;

5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;

6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

7) обеспечивает составление и внесение в Зверевскую городскую Думу проекта бюджета города Зверево и отчета о его исполнении, исполнение бюджета города Зверево;

8) вносит в Зверевскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов Зверевской городской Думы, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Зверево, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;

9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;

10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

12) вносит проекты решений Зверевской городской Думой;

13) утверждает штатное расписание Администрации города Зверево, штатные расписания органов Администрации города Зверево;

14) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Администрации города Зверево, органах Администрации города Зверево, иных работников аппарата Администрации города Зверево, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;

15) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации города Зверево

1. Полномочия главы Администрации города Зверево, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования "Город Зверево", осуществляемого в соответствии с частью 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Город Зверево";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Зверево" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городом Зверево;

13) вступления в должность Мэра города Зверево, исполняющего полномочия главы Администрации города Зверево.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города Зверево за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 пункта 1 настоящей статьи, принимается Зверевской городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.

3. Контракт с главой Администрации города Зверево может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Зверевской городской Думы или председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Ростовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы Администрации города Зверево - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Зверево и (или) органами государственной власти Ростовской области.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города Зверево либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", принимается Зверевской городской Думой не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Зверево либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации города Зверево, определяемый в соответствии с Регламентом Администрации города Зверево, либо в случае отсутствия соответствующих положений в Регламента Администрации города Зверево или отсутствия заместителей главы Администрации города Зверево - должностное лицо Администрации города Зверево, определяемое Зверевской городской Думой.

Статья 35. Заместители главы Администрации города Зверево, управляющий делами Администрации города Зверево

1. Заместители главы Администрации города Зверево ведут вопросы социально-экономического развития города Зверево и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации города Зверево в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации города Зверево.

2. Управляющий делами Администрации города Зверево ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации города Зверево, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации города Зверево.

3. Заместители главы Администрации города Зверево, управляющий делами Администрации города Зверево:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации города Зверево;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят главе Администрации города Зверево проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4. Заместители главы Администрации города Зверево, управляющий делами Администрации города Зверево могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации города Зверево.

Статья 36. Структурные подразделения Администрации города Зверево

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Зверево определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации города Зверево. Структурные подразделения Администрации города Зверево не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений Администрации города Зверево в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города Зверево, курирующему заместителю главы Администрации города Зверево, управляющему делами Администрации города Зверево.

3. Руководители структурных подразделений Администрации города Зверево:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации города Зверево;

2) разрабатывают и вносят главе Администрации города Зверево проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 37. Органы Администрации города Зверево

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города Зверево определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Зверевской городской Думой по представлению главы Администрации города Зверево.

2. Органы Администрации города Зверево обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города Зверево принимаются Зверевской городской Думой по представлению главы Администрации города Зверево.

3. Руководители органов Администрации города Зверево в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города Зверево, курирующему заместителю главы Администрации города Зверево.

4. Руководители органов Администрации города Зверево:

1) организуют работу органа Администрации города Зверево;

2) назначают и увольняют работников органа Администрации города Зверево;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят главе Администрации города Зверево проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 38. Полномочия Администрации города Зверево

1. Администрация города Зверево под руководством главы Администрации города Зверево:

1) обеспечивает составление проекта бюджета города Зверево, исполнение бюджета города Зверево, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета города Зверево;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Зверево в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Зверево;

4) организует в границах города Зверево электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Зверево и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Зверево, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает проживающих в городе Зверево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Зверево;

9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Зверево, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Зверево, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Зверево;

12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Зверево;

13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

14) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Зверево;

15) организует предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Зверево (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) создает условия для обеспечения жителей города Зверево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Зверево;

19) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Зверево услугами организаций культуры, вправе создавать музеи;

20) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Зверево, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Зверево;

21) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Зверево;

22) обеспечивает условия для развития на территории города Зверево физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Зверево;

23) создает условия для массового отдыха жителей города Зверево и организует обустройство мест массового отдыха населения;

24) организует формирование и содержание муниципального архива;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

27) организует подготовку правил благоустройства территории города Зверево, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории города Зверево в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Зверево;

28) осуществляет муниципальный лесной контроль;

29) разрабатывает проекты генеральных планов города Зверево, правил землепользования и застройки, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Зверево, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Зверево, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Зверево, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Зверево для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Зверево, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Зверево, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

31) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Зверево, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Зверево соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

32) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Зверево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Зверево;

34) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Зверево;

35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Зверево;

36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

39) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Зверево;

40) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Зверево, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

41) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Зверево официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Зверево, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

44) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

45) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Зверево;

46) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

47) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

48) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Зверево;

49) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

50) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

51) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Зверево, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

52) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

53) создает муниципальную пожарную охрану;

54) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

55) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Зверево, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Зверево, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Зверево, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

56) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

57) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

58) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Зверевской городской Думы;

59) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией города Зверево и органами Администрации города Зверево в соответствии с Регламентом Администрации города Зверево и положениями об органах Администрации города Зверево.

3. Администрация города Зверево вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Зверево работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление Администрации города Зверево о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Зверево работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Зверево в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Администрация города Зверево и органы Администрации города Зверево исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Зверево, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 39. Избирательная комиссия города Зверево

1. Избирательная комиссия города Зверево является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Зверево.

2. Избирательная комиссия города Зверево формируется Зверевской городской Думой в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

3. Избирательная комиссия города Зверево формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

4. Избирательная комиссия города Зверево организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Зверево, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия города Зверево по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума и голосований подконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области, а по вопросам использования средств бюджета города Зверево, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Зверево, проведение муниципальных выборов, местного референдума и голосований - Зверевской городской Думе.

6. Деятельность Избирательной комиссии города Зверево осуществляется коллегиально.

7. Избирательная комиссия города Зверево принимает постановления.

8. Председатель Избирательной комиссии города Зверево, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии города Зверево избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии города Зверево с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Председатель Избирательной комиссии города Зверево:

1) представляет Избирательную комиссию города Зверево во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии города Зверево;

2) организует работу Избирательной комиссии города Зверево;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии города Зверево;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии города Зверево;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии города Зверево для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией города Зверево постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии города Зверево;

7) выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии города Зверево;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

10. Заместитель председателя Избирательной комиссии города Зверево оказывает содействие председателю Избирательной комиссии города Зверево в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии города Зверево исполняет его обязанности.

11. Полномочия Избирательной комиссии города Зверево могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В этом случае Избирательная комиссия города Зверево не формируется.

Глава 5. Статус депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево

Статья 40. Статус депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево

1. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Зверевской городской Думы, председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Зверевской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Зверевской городской Думы нового созыва.

Полномочия председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево.

4. Срок полномочий депутата Зверевской городской Думы составляет 5 лет.

Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево избирается на срок полномочий избравшей его Зверевской городской Думы.

5. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Заместитель председателя Зверевской городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению Зверевской городской Думы. Иные депутаты Зверевской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

8. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Зверевской городской Думы не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Депутаты Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - главы города Зверево должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Зверевской городской Думой не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.

10. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево, депутат Зверевской городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Гарантии прав депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Зверевской городской Думы, председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево, депутат Зверевской городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Полномочия депутата Зверевской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Зверевской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Зверевской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

15. Решение Зверевской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Зверевской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Зверевской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 41. Право на получение и распространение информации

1. При обращении депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в органы местного самоуправления города Зверево их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления города Зверево средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево не допускается.

3. Депутат Зверевской городской Думы в порядке, установленном Зверевской городской Думой, обеспечиваются принятыми ею документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

Статья 42. Право на обращение

1. Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления города Зверевской, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории города Зверевской, по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Органы местного самоуправления города Зверево, должностные лица органов местного самоуправления города Зверево, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

3. Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Зверевской городской Думы. О дне рассмотрения обращения на заседании Зверевской городской Думы депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

4. Вмешательство депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

Статья 43. Право на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево пользуются на территории города Зверевской правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления.

Статья 44. Право депутатов Зверевской городской Думы на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов

1. Депутаты Зверевской городской Думы имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Зверевской городской Думы.

Статья 45. Гарантии реализации прав депутата Зверевской городской Думы, при принятии решений Зверевской городской Думой

1. Депутат Зверевской городской Думы, обладает правом правотворческой инициативы в Зверевской городской Думе, которое осуществляются им в порядке, установленном регламентом Зверевской городской Думы.

2. Депутату Зверевской городской Думы, гарантируются:

1) обязательное рассмотрение Зверевской городской Думой предложения, внесенного депутатом Зверевской городской Думы, на заседании Зверевской городской Думы;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Зверевской городской Думы, поправок к проектам решений, рассматриваемым Зверевской городской Думой.

3. На заседаниях Зверевской городской Думы депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным на должности председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, заместителя председателя Зверевской городской Думы, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;

2) избирать и быть избранным в органы Зверевской городской Думы, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

3) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

4) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Зверевской городской Думы;

5) задавать вопросы выступающим, давать справки;

6) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

7) требовать постановки своих предложений на голосование;

8) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

9) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Зверевской городской Думы.

Статья 46. Содействие депутату Зверевской городской Думы в проведении встреч с избирателями

1. Депутату Зверевской городской Думы обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями, в том числе отчетов депутатов перед избирателями.

2. Органы местного самоуправления города Зверево определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Зверевской городской Думы с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления города Зверево для проведения встреч депутатов Зверевской городской Думы с избирателями, и порядок их предоставления.

3. По просьбе депутата Зверевской городской Думы Администрация города Зверево извещает граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

Статья 47. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего полномочия не на постоянной основе

1. Депутат Зверевской городской Думы, осуществляющий полномочия не на постоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Зверевской городской Думы, заседания комиссии (комитета) Зверевской городской Думы, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.

2. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Зверевской городской Думы на основании его письменного заявления и официального уведомления из Зверевской городской Думы.

Статья 48. Помощники депутата

Депутаты Зверевской городской Думы вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются нормативным правовым актом Зверевской городской Думы.

Статья 49. Предоставление председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, служебного помещения

Председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

Статья 50. Использование депутатом Зверевской городской Думы, председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево средств связи и право на пользование транспортом

1. Депутат Зверевской городской Думы, председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории города Зверево. Расходы, связанные с предоставлением депутату Зверевской городской Думы, председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Зверевской городской Думы.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Зверевской городской Думы, председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево.

3. Председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

Статья 51. Денежное содержание председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. Председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Денежное содержание председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверевской, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.

3. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) материальная помощь.

4. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются нормативным правовым актом Зверевской городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

5. Размер должностного оклада председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

7. Премирование председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в пределах установленного в Зверевской городской Думе фонда оплаты труда в порядке, установленном нормативным правовым актом Зверевской городской Думы.

8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, один раз в календарном году, материальная помощь - один раз в квартал. Указанные выплаты осуществляются в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Зверевской городской Думы.

Статья 52. Право на отдых председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. Председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 10 календарных дней.

5. Председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, имеющему ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня.

Статья 53. Поощрение председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. За добросовестное выполнение председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево, депутатом Зверевской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, обязанностей по замещаемой должности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

6) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

7) другие поощрения в соответствии с федеральными законами.

2. Решение о поощрении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Зверевской городской Думы.

Статья 54. Социальные гарантии депутата Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево

1. Уровень социальных гарантий для председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

2) возмещение расходов в связи со служебными командировками;

3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

3. Председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, депутату Зверевской городской Думы, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются также:

1) медицинское обслуживание председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, и членов их семей, в том числе после выхода его на пенсию;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, депутата Зверевской городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в связи с исполнением им должностных полномочий;

3) право на выплату:

а) один раз в квартал компенсации на лечение;

б) доплаты за ученую степень.

4) право на дополнительное профессиональное образование;

5) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием его и одного из членов его семьи (супруг (супруга), родители или дети), в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Зверевской городской Думы, но не более 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки.

4. Период осуществления полномочий председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево, депутатом Зверевской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе.

Статья 55. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Зверевской городской Думы, председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево

Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Зверевской городской Думы, председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево, финансируются за счет средств бюджета города Зверево.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 56. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт города Зверево - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Зверево, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Если орган местного самоуправления города Зверево полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов города Зверево входят:

1) Устав муниципального образования "Город Зверево", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Зверевской городской Думы;

3) правовые акты Администрации города Зверево, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Зверево.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Зверевской городская Дума по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Зверево, решение об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Зверевской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

8. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Зверевской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Зверевской городской Думы.

Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

9. Глава Администрации города Зверево в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Зверевской городской Думы, издает постановления Администрации города Зверево по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации города Зверево по вопросам организации работы Администрации города Зверево.

10. Руководители органов Администрации города Зверево издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

11. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года N 48-ЗС "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области".

Статья 57. Устав муниципального образования "Город Зверево"

1. Устав муниципального образования "Город Зверево", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево" принимаются Зверевской городской Думой.

2. Проект Устава муниципального образования "Город Зверево", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования "Город Зверево", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево" подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Зверевской городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования "Город Зверево" в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав муниципального образования "Город Зверево", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Зверевской городской Думы.

4. Устав муниципального образования "Город Зверево", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Зверево", муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево", а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Зверево", муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования "Город Зверево" изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования "Город Зверево", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево" подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования "Город Зверево", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования "Город Зверево" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования "Город Зверево" в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования "Город Зверево"), вступают в силу после истечения срока полномочий Зверевской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования "Город Зверево".

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "Город Зверево" и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования "Город Зверево", вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящей статьи.

Статья 58. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в городе Зверево осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Зверево, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Зверево, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Зверево или досрочного прекращения полномочий Зверевской городской Думы.

Статья 59. Решения Зверевской городской Думы

1. Решения Зверевской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Зверево, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Зверевской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решения Зверевской городской Думы, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Зверевской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Решения Зверевской городской Думы по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Зверевской городской Думы.

Голос председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево учитывается при принятии решений Зверевской городской Думы как голос депутата Зверевской городской Думы.

2. Нормативные правовые акты, принятые Зверевской городской Думой, направляются председателю Зверевской городской Думы - главе города Зверево для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Статья 60. Содержание правил благоустройства территории города Зверево

1. Правила благоустройства территории города Зверево утверждаются Зверевской городской Думой.

2. Правила благоустройства территории города Зверево могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории города Зверево, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории города Зверево, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории города Зверево, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории города Зверево в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории города Зверево, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Ростовской области;

15) праздничного оформления территории города Зверево;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города Зверево;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории города Зверево.

3. Законом Ростовской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории города Зверево, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 61. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Зверевской городской Думы, председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево, главой Администрации города Зверево, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Зверевской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Зверево, могут быть внесены на рассмотрение Зверевской городской Думы только по инициативе главы Администрации города Зверево или при наличии заключения главы Администрации города Зверево.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Зверево в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Зверевской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Зверевской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Зверево, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.

6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления города Зверево в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 62. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Зверево, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом.

Нормативные правовые акты Зверевской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации города Зверево.

3. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования "Город Зверево", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме, - в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Зверевской городской Думы - в течение 30 дней со дня подписания председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево;

4) нормативных правовых актов Администрации города Зверево, руководителей органов Администрации города Зверево - в течение 30 дней со дня подписания соответственно главой Администрации города Зверево, руководителем органа Администрации города Зверево;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

Статья 63. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 64. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы города Зверево (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Зверевской городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Зверево на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области", в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 65. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим города Зверево (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Зверево.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

Статья 66. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городе Зверево регулируются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Зверевской городской Думы в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 67. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени города Зверево приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Администрации города Зверево, а также руководители органов Администрации города Зверево по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Органы местного самоуправления от имени города Зверево самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления города Зверево вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Зверево поступают в бюджет города Зверево.

5. Город Зверево может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Зверево.

6. Администрация города Зверево, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Зверевской городской Думой.

Органы местного самоуправления города Зверево от имени муниципального образования "Город Зверево" субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений главе Администрации города Зверево. Периодичность и форма отчетов устанавливается главой Администрации города Зверево или, по его поручению, заместителями главы Администрации города Зверево, руководителями органов Администрации города Зверево.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Зверевской городской Думы или по инициативе главы Администрации города Зверево могут заслушиваться на заседаниях Зверевской городской Думы.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат городу Зверево, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации города Зверево или, по поручению главы Администрации города Зверево, распоряжением руководителя органа Администрации города Зверево, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.

10. Администрация города Зверево ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 69. Муниципально-частное партнерство

1. От имени города Зверево, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация города Зверево.

2. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево издает постановление об определении Администрации города Зверево в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 70. Формирование и утверждение бюджета города Зверево

1. Проект бюджета города Зверево составляется Администрацией города Зверево.

2. Проект бюджета города Зверево составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Зверево в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета города Зверево составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Зверевской городской Думы, за исключением решения о бюджете города Зверево.

В случае, если проект бюджета города Зверево составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация города Зверево разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Зверево.

Порядок и сроки составления проекта бюджета города Зверево устанавливаются постановлением Администрации города Зверево с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Зверевской городской Думы.

4. Проект бюджета города Зверево вносится на рассмотрение Зверевской городской Думы главой Администрации города Зверево в сроки, установленные решением Зверевской городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Зверевской городской Думы о бюджете города Зверево представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет города Зверево утверждается Зверевской городской Думой.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете города Зверево устанавливается Зверевской городской Думой. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Зверевской городской Думы о бюджете города Зверево с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 71. Исполнение бюджета города Зверево

1. Исполнение бюджета города Зверево обеспечивается Администрацией города Зверево.

2. Бюджет города Зверево исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета города Зверево организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет города Зверево исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Зверево сверх утвержденных решением Зверевской городской Думы о бюджете города Зверево, могут направляться без внесения изменений в решение Зверевской городской Думы о бюджете города Зверево на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 72. Контроль за исполнением бюджета города Зверево

1. Контроль за исполнением бюджета города Зверево осуществляют Зверевская городская Дума, Администрация города Зверево.

2. Зверевская городская Дума вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета города Зверево на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению главы Администрации города Зверево Зверевская городская Дума утверждает отчет об исполнении бюджета города Зверево.

3. Органы и должностные лица Администрации города Зверево осуществляют контроль за исполнением бюджета города Зверево в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

Статья 73. Муниципальный долг города Зверево

1. Предельный объем муниципального долга города Зверево на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Зверевская городской Думы о бюджете города Зверево в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Зверевская городская Дума вправе в целях управления муниципальным долгом города Зверево утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Зверево.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Зверево, а также для погашения долговых обязательств.

От имени города Зверево право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации города Зверево.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется главой Администрации города Зверево Зверевской городской Думе в виде приложения к проекту решения о бюджете города Зверево на очередной финансовый год.

3. От имени города Зверево муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Зверево в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете города Зверево на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Зверевской городской Думы.

Глава Администрации города Зверево в указанных случаях издает постановление Администрации города Зверево о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Зверево осуществляются в муниципальной долговой книге города Зверево.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Зверево в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Зверево, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 75. Ответственность депутатов Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево перед населением

Население города Зверево вправе отозвать депутатов Зверевской городской Думы, председателя Зверевской городской Думы - главу города Зверево по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 76. Ответственность Зверевской городской Думы перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Зверевской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Зверевская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Зверевской городской Думы.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Зверевская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Зверевской городской Думы.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Зверевская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Зверевской городской Думы.

4. Депутаты Зверевской городской Думы, распущенной на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Зверевской городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Зверевской городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

5. Полномочия Зверевской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу областного закона о её роспуске.

Статья 77. Ответственность председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево и главы Администрации города Зверево перед государством

1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево или главы Администрации города Зверево в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево или главы Администрации города Зверево, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 78. Удаление председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку

1. Зверевская городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить председателя Зверевской городской Думы - главу города Зверево в отставку по инициативе депутатов Зверевской городской Думы или по инициативе Губернатора Ростовской области.

2. Основаниями для удаления председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Зверево отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Зверево федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево Зверевской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Зверевской городской Думой, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение председателем Зверевской городской Думы - главой города Зверево, Администрацией города Зверево, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Зверево и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Зверевской городской Думы об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Зверевской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Зверевскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Зверевской городской Думы об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево и Губернатор Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Зверевскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Зверевской городской Думы об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ростовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Зверевской городской Думы об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Зверево отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Зверево федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.

6. Инициатива Губернатора Ростовской области об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Зверевскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Зверевской городской Думы. О выдвижении данной инициативы председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Зверевскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Зверевской городской Думы или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку осуществляется Зверевской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Заседание Зверевской городской Думы, на котором рассматривается указанная инициатива, проходит под председательством депутата Зверевской городской Думы, уполномоченного на это Зверевской городской Думой.

8. Решение Зверевской городской Думы об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Зверевской городской Думы.

9. Решение Зверевской городской Думы об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку подписывается депутатом Зверевской городской Думы, председательствующим на заседании Зверевской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Зверевской городской Думой решения об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Зверевской городской Думы или Губернатора Ростовской области и с проектом решения Зверевской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Зверевской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево не согласен с решением Зверевской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Зверевской городской Думы об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Зверевской городской Думы.

13. В случае, если инициатива депутатов Зверевской городской Думы или Губернатора Ростовской области об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку отклонена Зверевской городской Думой, вопрос об удалении председателя Зверевской городской Думы - главы города Зверево в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Зверевской городской Думой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Зверевской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Председатель Зверевской городской Думы - глава города Зверево, в отношении которого Зверевской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 79. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Зверево могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 81. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений для которых настоящей статьей определен иной срок вступления их в силу.

2. Пункт 11 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.