Приложение. Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций

Приложение
к постановлению Администрации
города Шахты
от 08.06.2018 N 3015

Порядок
предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций

1. Общие положения предоставления Субсидии

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - субсидии) некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций:

2.1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Шахты;

2.2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Шахты;

2.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Шахты;

2.4. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Шахты;

2.5. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения в границах города Шахты;

2.6. Организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории города Шахты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Главным распорядителем средств бюджета, направляемых на предоставление субсидии является Администрация города Шахты (далее - главный распорядитель).

4. Департамент финансов Администрации города Шахты осуществляет доведение предельных объёмов финансирования главному распорядителю бюджетных средств Администрации города Шахты в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в соответствии с решением о бюджете города Шахты на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

5. Субсидия предоставляется по итогам отбора (далее - отбор). Организатором отбора является Администрация города Шахты в лице отдела взаимодействия с федеральными структурами и казачеством (далее - Отдел).

6. Проведение отбора осуществляет конкурсная комиссия, состав которой указан в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

7. К участию в отборе на получение субсидии допускаются казачьи общества (далее - получатель субсидии), соответствующие следующим критериям:

- являются юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законодательством порядке;

- являются некоммерческой организацией;

- зарегистрированы или поставлены на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

- внесены в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации в установленном законодательством порядке;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы;

- наличие договора, заключенного в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года N 47-ЗС "О казачьих дружинах в Ростовской области", с Администрацией города Шахты по оказанию содействия в осуществлении задач и функций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

1. Для участия в отборе на получение Субсидии получатель субсидии предоставляет в Отдел заявку, с приложением следующих документов:

1.1. Заявка на участие в отборе на получение субсидии (далее - Заявка), заверенная печатью получателя субсидии и подписями руководителя и главного бухгалтера (с расшифровкой должности, фамилии, инициалов), содержащая следующие сведения:

- полное наименование получателя субсидии;

- основание предоставления субсидии;

- дата направления заявки;

- размер предоставляемой субсидии указывается в рублях (цифрами с 2 десятичными знаками после запятой и прописью);

1.2. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя (доверенного лица) получателя субсидии;

1.3. Копии учредительных документов, действующих на дату подачу заявки, заверенные печатью получателя Субсидии и подписью руководителя;

1.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня направления заявки;

1.5. Справки об отсутствии у Получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Расчет объема субсидии на обеспечение исполнения получателем субсидии обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций, рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- объем субсидии, направляемых i-му получателю субсидии;

- норматив затрат на обеспечение исполнения обязательств одним дружинником казачьей дружины;

- численность дружинников казачьей дружины по i-му муниципальному образованию;

3. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление заведомо ложной информации.

4. Отдел запрашивает в налоговом органе, следующие документы и (или) информацию:

а) сведения о государственной регистрации или о постановке на учет получателя субсидии;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

5. Сроки начала и окончания приема заявок в соответствующем финансовом году размещаются на официальном сайте Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 3 дня до дня начала приема заявок. Прием заявок осуществляется в течении 20 рабочих дней.

6. Отдел регистрирует заявку, содержащую все документы, указанные в п. 1 настоящего раздела, в день ее поступления в журнале регистрации входящих (поступивших) документов. В день регистрации поступившие заявки передаются в комиссию для рассмотрения и принятия решения.

7. Комиссия в течение 14 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии.

8. В течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии Отдел направляет участникам письменные уведомления о принятых решениях.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 1 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

10. Отдел в срок не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней после уведомления участников отбора о принятом решении, о предоставлении Субсидии получателю Субсидии направляются для подписания два экземпляра соглашения (договора) о предоставлении субсидии с учетом требований типового соглашения (договора) о предоставлении из местного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением, установленной постановлением Администрации города Шахты "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из местного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением" от 29.05.2018 N 2772.

11. Получатель Субсидии в течении 5 рабочих дней со дня получения Соглашения (договора) возвращает подписанные экземпляры Соглашения (договора) в Отдел.

Не предоставление Получателем Субсидии подписанного Соглашения (договора) в установленный срок признается его отказом от получения Субсидии.

12. Получатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет субсидий, иной просроченной задолженности перед бюджетом города Шахты;

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- Получатель субсидии должен быть зарегистрирован или поставлен на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

13. В Соглашении (договоре) Отделом устанавливаются значения показателей результативности предоставления Субсидии.

14. Отдел осуществляет оценку достижения Получателем Субсидии показателей результативности предоставления Субсидии на основании отчета о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии, по форме, утвержденной в Соглашении (договоре).

15. Субсидия перечисляется получателю субсидии ежемесячно в размере фактически произведенных затрат за отчетный месяц Получателем субсидии.

16. Для получения Субсидии Получатель субсидии представляет в Отдел ежемесячно до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, документы (счет, акт исполнения обязательств, акт о результатах служебной деятельности казачьей дружины, табель учета рабочего времени казачьей дружины,) подтверждающие фактически понесенные затраты.

Для перечисления Субсидии отдел бухгалтерского учета Администрации города Шахты не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем предоставления Получателем субсидии документов, указанных в настоящем пункте настоящего раздела, формирует и представляет в Департамент финансов Администрации города Шахты заявку на оплату расходов, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

17. Департамент финансов Администрации города Шахты после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьями 219, 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.

18. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня доведения предельных объемов денежных обязательств перечисляет их Получателю субсидии.

19. Указанные денежные средства перечисляются на счет Получателя субсидии, указанные в Соглашении.

20. В случае увеличения или уменьшения доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Шахты на цели, указанные в п. 2 раздела 1 настоящего Порядка Отдел вносит изменения в условия Соглашения (договора) в виде дополнительного Соглашения (договора).

21. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

22. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения по форме в соответствии с приложением N 4 к постановлению Администрации города Шахты "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из местного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением" от 29.05.2018 N 2772.

22.1. Расторжение Соглашения возможно в случае:

22.1.1. Реорганизации или прекращения деятельности Получателя;

22.1.2. Нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением;

22.2. Расторжение Соглашения в одностороннем порядке возможно в случае не достижения Получателем установленных настоящим Соглашением показателей результативности предоставления Субсидии или иных показателей.

22.2.1. Расторжение Соглашения Получателем в одностороннем порядке не допускается.

22.3. Дополнительное соглашение заключается в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

23. В случае если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, определены штрафные санкции в п. 4.1.8 постановления Администрации города Шахты "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из местного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением" от 29.05.2018 N 2772.

3. Требования к отчетности

Сроки и формы отчетности устанавливаются в постановлении Администрации города Шахты "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из местного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся муниципальным учреждением" от 29.05.2018 N 2772.

Отчеты предоставляются не позднее десятого рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

1. Отдел и орган муниципального финансового контроля Администрации города Шахты осуществляют проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Согласие Получателя субсидии на осуществление таких проверок в обязательном порядке должно быть закреплено в Соглашении (договоре), заключаемом в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2. В случае установления фактов необоснованного получения, а также представления Получателем субсидии недостоверных сведений (далее - выявленные нарушения) Отдел в течение 5 рабочих дней со дня выявленных нарушений письменно уведомляет Получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения (договора) в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в бюджет ранее полученных средств.

3. Получатель субсидии обязан в течении 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную Субсидию в бюджет.

Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных Получателем субсидии платежных документов.

4. В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученной суммы субсидии в бюджет в объеме, установленном главным распорядителем, и в срок, установленный пунктом 3 настоящего раздела, средства субсидии взыскиваются в судебном порядке.

И.о. руководителя аппарата Администрации

М.М. Туков