Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 22 февраля 2017 г. N 1000
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 21.03.2016 г. N 1345
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений"
22 февраля 2017 г., 12 июля 2018 г.
Раздел I изменен. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 12 июля 2018 г. N 3603
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений" определяет порядок, сроки и последовательность действий МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты (далее - Разработчик регламента), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами при оформлении и выдаче Постановления о передаче жилого помещения в муниципальную собственность и заключении договора социального найма с гражданами, зарегистрированных в передаваемом жилом помещении и договора о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность.
1.1.2. Предоставление муниципальной услуги (далее - предоставление услуги) "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений" осуществляется Управлением по учету муниципального жилого фонда МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты (далее Управление).
1.1.3 Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется Муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее МАУ "МФЦ г. Шахты"). Заявление и документы, необходимые для получения услуги, могут быть направлены в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее ЕПГУ).
1.2. Круг заявителей
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Сведения о местах нахождения и графике работы структурных подразделений (отраслевые функциональные органы, муниципальные учреждения), (далее - СПФО), обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты:
адрес: 346500 Ростовская область, г. Шахты, пр. Карла Маркса, 67, каб. 34а;
телефон: (8636) 22-04-87;
эл. почта: dughpost@yandex.ru;
сайт Администрации города Шахты: www.shakhty-gorod.ru
график (режим) работы,
- понедельник - пятница 8.00 - 18.00;
- перерыв с 13.00 - 13.45
выходной - суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты":
адрес: 346513 Ростовская область, г. Шахты, пер. Шишкина, 162;
телефон: (8636) 28-28-28;
факс: (8636) 28-28-23;
портал МФЦ Ростовской области: www.mfc61.ru
сайт Администрации города Шахты: www.shakhty-gorod.ru
график (режим) приёма запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
- понедельник - пятница 8.00 - 20.00;
- суббота 8.00 - 16.00;
без перерыва
выходной - воскресенье, официальные праздничные дни.
Сведения о территориально обособленных структурных подразделениях МАУ "МФЦ г. Шахты" представлены в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
Шахтинский отдел Управления Росреестра по Ростовской области
адрес: 346500, Шахты, проспект Красной Армии, 148
телефон:(863-6) 22-57-58
эл. почта: 21.49-1@donjust.ru
График работы отдела:
Вт. 8:00 - 16:00; ср. 10:00 - 19:00; чт. 8:00 - 16:00; пт. 8:00 - 16:00; сб. 8:00 - 15:00
выходной - понедельник, воскресенье, официальные праздничные дни.
МУП БТИ г. Шахты
адрес: г. Шахты, ул. Текстильная, д. 31
телефон: (8636) 26-72-67
факс: (8636) 26-75-00,
эл. почта: bti@mupbti.ru
График работы: пн - чт с 8.30 - 17.00, пт с 8.30 - 15.45;
перерыв с 12.00 - 12.30
выходной - суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
Главное управление внутренних дел МВД по городу Шахты
адрес: 346535, Ростовская обл., Шахты г., ул. Ленина, 192
телефон: (8636) 22-45-45; (8636) 29-72-42
график работы: пн - пт 09:00 - 18:00,
перерыв: 13:00 - 14:00
выходной - суббота, воскресенье, официальные праздничные дни.
1.3.2. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" и специалистами МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет информирование следующими способами:
- на информационных стендах помещении МАУ "МФЦ г. Шахты";
- по номерам телефонов для справок;
- по письменному обращению;
- по электронной почте;
- по личному обращению;
- на официальном сайте Администрации г. Шахты;
- на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области (далее - Портал сети МФЦ);
МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты осуществляет информирование следующими способами:
- по номерам телефонов для справок;
- по письменному обращению;
- по электронной почте;
- по личному обращению;
- на официальном сайте Администрации г. Шахты;
- на ЕПГУ.
Информирование о порядке предоставления услуги, о ходе ее предоставления а также по иным вопросам связанным с предоставлением услуги осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене МАУ "МФЦ г. Шахты" и МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты от 24.10.2012 г.
Специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" и СП и МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты осуществляют консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам:
- сроков и процедур предоставления услуги;
- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;
- перечня документов, необходимых при обращении за получением услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
- уточнения контактной информации МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, ответственного за предоставление услуги;
- времени приема заявлений и документов и выдачи готового результата услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления услуги.
Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется бесплатно.
При личном обращении информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты и МАУ "МФЦ г. Шахты" ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
Время ожидания в очереди для получения от специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты" информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителя услуги не должно превышать 15 минут.
Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", специалисты МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты (при ответах на телефонные звонки), участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается директором МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, либо уполномоченным им лицом, должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях руководитель МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, либо уполномоченное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
1.3.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления.
Информация по порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе ее предоставления могут быть получены заявителем с использованием ЕПГУ, размещается на официальном сайте Администрации города Шахты, на сайте многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты.
Информация на ЕПГУ, на сайте многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", на официальном сайте Администрации города Шахты по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, сайте Администрации города Шахты, ЕПГУ, информационно-аналитическом интернет-портале сети МФЦ Ростовской области (далее Портал сети МФЦ) размещаются:
1) круг заявителей;
2) сведения о местах нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, государственных и муниципальных органов и учреждений (организаций), обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, МФЦ;
3) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной
5) срок предоставления муниципальной услуги;
6) извлечения из законодательных и иных НПА;
7) извлечения из текста регламента с приложением на информационном стенде в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты" (полная версия на официальном сайте Администрации г. Шахты, на Портале сети МФЦ, а также на ЕПГУ);
8) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;
9) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
10) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
11) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги;
12) блок-схема и краткое описание порядка предоставления услуги.
1.3.5. Ответственными за исполнение регламента, его актуализацию и качество предоставления услуги являются специалисты и начальник Управления, контроль осуществляет директор МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
Иные органы, обращение в которые необходимо для предоставления услуги - МАУ "МФЦ г. Шахты".
МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а также выдаче результатов предоставления услуги.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- Постановления о передаче жилого помещения в муниципальную собственность и заключении договора социального найма с гражданами, зарегистрированных в передаваемом жилом помещении, договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность), либо отказ в предоставлении услуги.
2.4. Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений, включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляется в течение двух месяцев с момента регистрации заявления.
2.5. Заявление вместе с представленными заявителем документами в соответствии с пунктом 2.9.1 настоящего Регламента подлежит регистрации специалистом, уполномоченным на прием, в день подачи заявления.
2.6. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и получении результата составляет не более 15 минут.
2.7. Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий муниципальной услуги "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений":
- прием заявления и пакета документов, рассмотрение, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты" - 1 календарный день;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации участвующих в предоставлении услуги - 7 рабочих дней;
- передача пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты - 1 календарный день;
- рассмотрение заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты - 31 календарный день;
- оформление результата предоставления услуги в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты - 17 календарных дней;
- передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" - 1 календарный день;
- выдача результата предоставления услуги заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты" - 1 календарный день.
В случае подачи заявления в электронном виде через Портал госуслуг:
- принятие и регистрация заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты. Передача посредством защищенного канала связи (ViPNet) в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов) в случае отсутствия выявленных нарушений при подаче заявления,
- регистрация заявления специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в информационной системе ИИС ЕС МФЦ - 1 календарный день (в день получения заявления),
- формирование, направление, получение специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" документов (сведений), подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия - 7 рабочих дней,
- обращение заявителя и зарегистрированных членов семьи за льготным талоном для сверки документов и написания оригинала заявления в срок, указанный в уведомлении,
- передача специалистом отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" на исполнение в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты полного пакета документов по отдельному реестру приема-передачи дел - 1 календарный день,
- рассмотрение заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты - 31 календарный день;
- оформление результата предоставления услуги и направление результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю, размещение результата в электронном виде на Портале госуслуг - 17 календарных дней;
- выдача результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты." - 1 календарный день.
В случае поступления заявления и документов в электронном виде через Портал госуслуг в период выходных (праздничных) дней специалисты МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты осуществляют корректировку сроков исполнения административных процедур и действий в целях соблюдения общего срока предоставления услуги.
2.8. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
- Закон РФ N 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" (официальный источник опубликования "Ведомости СНД и ВС РСФСР" N 28, ст. 959 от 11.07.1991 г.);
- Федеральный закон N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (официальный источник опубликования Интернет-портал "Российской газеты" от 30.07.1997 г.);
- Федеральный закон N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" (официальный источник опубликования "Российская газета" - федеральный выпуск N 4428 от 01.08.2007 г.;
- Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ (официальный источник опубликования "Российская газета" N 1 от 12.01.2005 г., "Парламентская газета N 7-8 от 15.01.2005 г.";
- Постановление Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 г. "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (официальный источник опубликования Интернет-портал "Российской газеты" от 19.08.2014 г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (официальный источник опубликования "Российская газета" N 222 от 05.10.2011 г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (официальный источник опубликования "Российской газеты" - федеральный выпуск N 5976 от 31.12.2012 г.);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 г. N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем", (официальный источник опубликования "Российской газеты" - федеральный выпуск N 6644 от 08.04.2015 г.);
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 г. N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", (официальный источник опубликования Интернет-портал "Российской газеты" от 24.11.1995 г.);
- Областной закон Ростовской области от 08.08.2011 г. N 644-ЗС "О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (официальный источник опубликования сайт Правительства Ростовской области);
- Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (официальный источник опубликования Интернет-портал "Российской газеты" от 24.11.1995 г.);
- Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Правилами ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", "Требованиями к региональным порталам государственных и муниципальных услуг (функций)" (официальный источник опубликования "Российской газеты" - федеральный выпуск N 5622 от 02.11.2011 г.).
- Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (вместе с "Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг")";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.9. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов.
2.9.1. Для получения услуги "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений" заявитель предоставляет следующие документы (в том числе при обращении в электронном виде через Портал госуслуг):
1) Заявление установленной формы, оригинал (приложение N 1, 2 к настоящему регламенту), в электронном виде - заполненные поля интерактивной формы на Портале госуслуг;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) и всех членов семьи, указанных в договоре социального найма (совершеннолетних и несовершеннолетних), копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа;
Для заявителя:
- Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации)
- Временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации)
Для каждого из членов семьи:
- Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации)
- Временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации)
- Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет)
3) Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя, (копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа, или электронный документ или электронный документ):
- Доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя. В случае предоставления доверенности в форме электронного документа, она должна быть подписана усиленной квалифицированной подписью нотариуса.
- Свидетельство о рождении
- Правовой акт об установлении опеки или попечительства
4) Договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан или/и свидетельство о государственной регистрации права, оригинал, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа;
5) Поквартирная карточка (копия), заверенная уполномоченным органом, копия при предъявлении оригинала
или
Выписка из лицевого счета, копия при предъявлении оригинала (в случае, если сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления)
6) Технический план (Технический паспорт) на жилое помещение, копия при предъявлении оригинала (в случае, если сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления), в электронном виде - электронный образ или электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной подписью кадастрового инженера;
7) Справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам, копия при предъявлении оригинала, в случае подачи заявления в электронном виде - электронный образ документа,
8) Справка о зарегистрированных лицах, оригинал.
2.9.2. Документы, которые могут быть запрошены в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги.
1) выписка из ЕГРН о правах на объект недвижимого имущества, оригинал, (может быть представлена заявителем по собственной инициативе),
2) справка из БТИ о собственниках, запретах и арестах, (может быть представлена заявителем по собственной инициативе),
3) выписка из лицевого счета, оригинал (может быть представлена заявителем по собственной инициативе), при предоставлении поквартирной карточки заявителем выписка не запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия,
4) технический план (Технический паспорт) на жилое помещение, копия при предъявлении оригинала (может быть представлена заявителем по собственной инициативе),
Непредставление, несвоевременное представление органами и организациями документов, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении соответствующей услуги.
2.9.3. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.9.4. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением услуги МФЦ, расположенный на территории Ростовской области, независимо от места его регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъекта предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной услуги, отсутствуют.
2.11. МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты и МАУ "МФЦ г. Шахты" не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления;
2.12. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не исполнены карандашом.
2.13. Основанием для отказа в приеме документов МАУ "МФЦ г. Шахты" является:
а) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.9.1 настоящего Регламента,
б) обращение за получением услуги лица, не уполномоченного надлежащим образом,
в) нарушение требований к оформлению документов;
г) документ повреждён, текст не поддаётся прочтению.
2.14. Основанием для отказа МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты в приеме документов, поданных в электронном виде, является несоответствие поданных документов в электронной форме посредством Портала госуслуг, следующим требованиям:
а) заявление, должно быть подписано в порядке, установленном действующим законодательством - простой электронной подписью.
б) формат электронных документов (электронных образов документов), предоставляемых заявителем, соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление муниципальной услуги, размещенными на Портале госуслуг.
в) качество предоставленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.15. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
а) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.9.1 настоящего Регламента.
б) предоставление недостоверных или неполных сведений в документах;
в) нарушение требований к оформлению документов;
г) документ повреждён, текст не поддаётся прочтению;
д) отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством РФ;
е) непредоставление заявителем в МАУ "МФЦ г. Шахты" в сроки, установленные в уведомлении, оригиналов документов, предоставленных через Портал госуслуг.
ж) недействительность усиленной квалифицированной подписи.
2.16. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.17. При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается, взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты", запрещается.
2.18. Требования к помещениям МАУ "МФЦ г. Шахты", в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
2.18.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:
размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
оборудование секторов для информирования (размещения стендов);
наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);
наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".
2.18.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":
наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).
2.18.3. Требования к местам для ожидания:
оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты), в том числе для инвалидов, и мест для хранения верхней одежды.
2.18.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;
обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;
возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;
наличие стульев и столов;
наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.
2.18.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";
информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;
оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты, официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;
обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
2.19. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области"
2.19.1. Показатели доступности предоставления услуги:
возможность получения услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";
транспортная доступность к местам предоставления услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";
допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
оказание сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;
возможность по запросу заявителя выезда работника МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги, в том числе за плату;
возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;
размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале госуслуг, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);
возможность получения услуги посредством Портала госуслуг.
2.19.2. Показатели качества предоставления услуги:
количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с п. 2.9.1 настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги (в случае если при подаче заявления в способе получения результата услуги указано МФЦ);
отсутствие нарушений срока предоставления услуги;
отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги;
2.20. Иные требования.
Предоставление муниципальной услуги на базе МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляется в соответствии Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене МАУ "МФЦ г. Шахты" и МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
Муниципальная услуга может быть предоставлена через Портал госуслуг.
III. Административные процедуры
3.1. Предоставление услуги "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений")" при личном обращении заявителя в МАУ "МФЦ г. Шахты" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации) участвующих в предоставлении услуги;
- передача документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
- рассмотрение заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты;
- оформление результата предоставления услуги в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты;
- передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты".
- выдача результата предоставления услуги заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2. Прием заявления и документов, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов от заявителя.
3.2.2. Ответственным за исполнение административной процедуры по приему заявления и документов является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.2.3. Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов. Рекомендуемая форма заявления приведена в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.4. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.9. настоящего Регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Регламента;
- при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги согласно п. 2.13, отказывает и заявителю в приеме заявления и документов, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению;
- сверяет оригиналы документов с предоставленными копиями, возвращает оригиналы документов заявителю (за исключением документов которые должны быть предоставлены в оригинале), заверяет штампом "копия верна", ставит подпись и дату;
- регистрирует поступление заявления, в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- выдает заявителю расписку с указанием номера и даты регистрации заявления, информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
3.2.5. Критерии принятия решения по административной процедуре: соответствие представленных документов перечню согласно п. 2.9.1. и требованиям п. 2.12. настоящего Регламента.
3.2.6. Результат административной процедуры - принятие документов от заявителя.
3.2.7. Способ фиксации результата - регистрация документов в интегрированной информационной системе многофункционального центра (далее ИИС ЕС МФЦ), и выдача расписки заявителю.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации) участвующие в предоставлении услуги.
3.3.1. Основание для начала административной процедуры - непредставление заявителем сведений, указанных в п. 2.9.2.
3.3.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.3.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- направляет запросы на предоставление недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия - срок административного действия - 2 рабочих дня;
- получает документы (сведения) в рамках межведомственного взаимодействия от организаций участвующих в предоставлении услуги - срок административного действия - 5 рабочих дней;
3.3.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре: наличие или отсутствие документов, необходимых для предоставления услуги согласно п. 2.9.2.
3.3.5. Результат административной процедуры - получение недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия.
3.3.6. Способ фиксации результата регистрация документов в ИИС ЕС МФЦ.
3.4. Передача документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.4.1. Основание для начала административной процедуры - получение недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, сформированный пакет документов согласно п. 2.9 административного Регламента.
3.4.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.4.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема-передачи
- передает пакет документов в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
Срок административных действий - 1 календарный день.
3.4.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.4.5. Результат административной процедуры - передача пакета документов в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.4.6. Способ фиксации результата отметка о принятии в реестре приема-передачи.
3.5. Рассмотрение заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление по реестру приема-передачи, заявления с приложением полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги в МКУ "Департамент ГХ" из МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.5.2. Ответственный за административную процедуру специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты и специалист общего отдела Администрации г. Шахты.
3.5.3. Специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты осуществляет следующие действия:
- регистрирует заявление и поступивший комплект документов, в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- проверяет наличие необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.9. настоящего Регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Регламента в случае, если пакет документов принят в МАУ "МФЦ г. Шахты" по настоянию заявителя (т.е. в случае, если были основания для отказа в приеме документов в МАУ "МФЦ г. Шахты");
- проверяет документы на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством РФ;
- проверяет законность оснований для предоставления муниципальной услуги на основе поступивших на рассмотрение документов, в том числе полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
- подготавливает необходимые документы для предоставления данной услуги;
- подготавливает проект Постановления о передаче жилого помещения в муниципальную собственность и заключении договора социального найма с гражданами, зарегистрированными в передаваемом жилом помещении в Администрацию г. Шахты для согласования руководителями - 20 календарных дней.
- передает комплект документов и проект Постановления о передаче жилого помещения в муниципальную собственность и заключении договора социального найма с гражданами, зарегистрированных в передаваемом жилом помещении в сектор нормативных документов общего отдела Администрации г. Шахты по реестру приема-передачи. Специалист сектора нормативных документов общего отдела Администрации г. Шахты в день получения передает пакет документов на согласование:
- курирующим заместителем главы Администрации - 3 календарных дня;
- начальником правового управления - 3 календарных дня;
- главой Администрации - 2 календарных дня.
Далее специалист общего отдела Администрации г. Шахты регистрирует, тиражирует Постановление, рассылает согласно листу (списку) рассылки - 3 календарных дня.
или
- возвращает пакет документов с отказом начальника правового управления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги согласно п. 2.15 или в случае возврата проекта постановления с отказом правового управления специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты подготавливает письменный отказ о предоставлении услуги на имя заявителя с указанием контактных данных специалиста-исполнителя, за подписью уполномоченного лица в МАУ "МФЦ г. Шахты".
Срок административной процедуры - 31 календарный день.
3.5.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре:
- соответствие представленных документов перечню согласно п. 2.9.1. и требованиям п. 2.12. настоящего Регламента;
- наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных п. 2.15.
3.5.5. Результат административной процедуры - передача утвержденного Постановления и пакета документов или отказа в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.5.6. Способ фиксации результата отметка о принятии в реестре приема-передачи.
3.6. Оформление результата предоставления услуги в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистами МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты оформленного и тиражированного Постановления Администрации г. Шахты и комплекта документов.
3.6.2. Ответственный за административную процедуру специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.6.3. Специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты осуществляет следующие действия:
- подготавливает договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность (в электронной базе данных);
- регистрирует в журнале договоров;
- подписывает уполномоченным должностным лицом и заверяет печатью МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность;
- подготавливает комплект документов, необходимых для оформления перехода права в муниципальную собственность жилого помещения.
Срок административной процедуры - 17 календарных дней.
3.6.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.6.5. Результат административной процедуры - подготовленный договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность и документы для регистрации права собственности.
3.6.6. Способ фиксации результата регистрация в журнале договоров и в электронной базе данных.
3.7. Передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность.
3.7.2. Ответственный за административную процедуру специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.7.3. Специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема-передачи
- передает пакет документов в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
Срок административных действий - 1 календарный день.
3.7.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.7.5. Результат административной процедуры - передача пакета документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.7.6. Способ фиксации результата отметка о принятии в реестре приема-передачи.
3.8. Выдача результата предоставления услуги заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление результата предоставления услуги из МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.8.2. Ответственные за административную процедуру специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.8.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" снимает дело с контроля, информирует заявителя о готовности документов.
3.8.4. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченный на выдачу, выдает заявителю следующие документы:
- договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность (3 экземпляра),
- постановление, заверенное печатью Администрации города Шахты (2 экземпляра),
- договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (1 экземпляр), при необходимости;
- оригинал доверенности, в случае если представлялась.
3.8.5. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" вносит запись в журнал учета выдачи документов.
Срок административных действий - 1 календарный день.
3.8.6. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.8.7. Результат административной процедуры - выдача пакета документов заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.8.8. Способ фиксации результата отметка в расписке о получении документов и в журнале учета выдачи документов.
3.9. В случае, если заявитель не явился за получением результата услуги в течение 3 месяцев готовый комплект документов передается уполномоченным специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в архив МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты по реестру приема-передачи.
3.10. Блок-схема по исполнению административных процедур и действий при предоставлении муниципальной услуги "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений" приведена в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.11. Предоставление услуги "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений" в случае подачи заявления в электронном виде через Портал госуслуг включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие и регистрация заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты. Передача посредством защищенного канала связи (ViPNet) в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов) в случае отсутствия выявленных нарушений при подаче заявления,
- регистрация заявления специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в информационной системе ИИС ЕС МФЦ,
- формирование, направление, получение специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" документов (сведений), подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
- обращение заявителя и зарегистрированных членов семьи за льготным талоном для сверки документов и написания оригинала заявления,
- передача специалистом отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" на исполнение в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты полного пакета документов по отдельному реестру приема-передачи дел,
- рассмотрение заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты,
- оформление результата предоставления услуги и направление результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю, размещение результата в электронном виде на Портале госуслуг.
- выдача результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты.
3.12. Принятие и регистрация заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты. Передача посредством защищенного канала связи (ViPNet) в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявления и прилагаемых к нему электронных документов (электронных образов документов) в случае отсутствия выявленных нарушений при подаче заявления
3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление в электронном виде, поступившее от заявителя.
3.12.2. Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, уполномоченный на прием документов.
3.12.3. Заявитель, авторизованный в личном кабинете на Портале госуслуг, при обращении за муниципальной услугой "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений", заполняет обязательные поля интерактивной формы заявления, прикрепляет необходимые электронные документы (электронные образы документов) согласно п. 2.9.1 настоящего Регламента.
3.12.4. Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
- проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.9. настоящего Регламента;
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Регламента;
- осуществляет проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи;
- в случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты в течении 3 рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки направляет заявителю уведомление об этом через Портал с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основание для принятия такого решения;
- регистрирует заявление в журнале регистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства в день его поступления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты (в случае, если заявление поступило до 17.00 часов рабочего времени, до 16.00 часов рабочего времени в пятницу) либо не позднее следующего рабочего дня (если заявление поступило после 17.00 часов или после 16.00 часов в пятницу, либо в выходной или праздничный день);
- уведомляет заявителя через Портал госуслуг:
а) о приеме заявления, документов;
б) о необходимости в течении 3-х рабочих дней предоставить оригиналы документов направленных в виде электронных образов через Портал госуслуг в МАУ "МФЦ г. Шахты" для сверки,
в) об отказе в приеме заявления и документов к рассмотрению МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты с указанием причины отказа и ссылками на соответствующие статьи действующего законодательства, пункты настоящего Регламента.
- в день регистрации заявления в случае отсутствия выявленных нарушений незамедлительно информирует МАУ "МФЦ г. Шахты" по защищенным каналам связи (ViPNet) о поступлении заявления через Портал госуслуг и направляет поступившее в электронном виде заявление, и прилагаемые электронные документы (электронные образы документов).
3.12.5. Критерии принятия решения по административной процедуре: соответствие представленных документов перечню согласно п. 2.9.1. и требованиям п. 2.12. настоящего Регламента.
3.12.6. Результат административной процедуры - принятие заявления в работу, передача документов и заявления в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.12.7. Способ фиксации результата - регистрация заявления в журнале регистрации документов. Направление реестра, заявления и документов через ViPNet.
3.13. Регистрация заявления специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" ИИС ЕС МФЦ
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является получение по реестру приема-передачи из МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты по защищенным каналам связи (ViPNet) поступившего в электронном виде заявления и прилагаемых электронных документов (электронных образов документов)
3.13.2. Ответственным за исполнение административной процедуры по приему заявления и документов является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.13.3. Уполномоченный специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" регистрирует заявление и поступивший пакет документов, в ИИС ЕС МФЦ и передает в отдел контроля и информирования.
3.13.4. Критерии принятия решения по административной процедуре отсутствуют.
3.13.5. Результат административной процедуры - регистрация заявления и документов в ИИС ЕС МФЦ, передача в отдел контроля и информирования.
3.13.6. Способ фиксации результата - регистрация заявления в ИИС ЕС МФЦ.
3.14. Формирование, направление, получение специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" документов (сведений), подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,
3.14.1. Основание для начала административной процедуры - непредставление заявителем сведений, указанных в п. 2.9.2.
3.14.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.14.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- направляет запросы на предоставление недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия - срок административного действия - 2 рабочих дня;
- получает документы (сведения) в рамках межведомственного взаимодействия от организаций участвующих в предоставлении услуги - срок административного действия - 5 рабочих дней;
3.14.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре: наличие или отсутствие документов в соответствии с п. 2.9.2.
3.14.5. Результат административной процедуры - получение недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия.
3.14.6. Способ фиксации результата регистрация документов в ИИС ЕС МФЦ.
3.15. Обращение заявителя и зарегистрированных членов семьи за льготным талоном для сверки документов и написания оригинала заявления.
3.15.1. Основанием для начала административной процедуры - явка заявителя и членов семьи за льготным талоном для сверки документов и написание заявления.
3.15.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.15.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- сверяет оригиналы документов направленных в виде электронных образов через Портал госуслуг и заверяет копии документов;
- проверяет правильность составленного заявителем и членами семьи заявления, в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
- выдает заявителю расписку с указанием номера и даты регистрации заявления, информирует заявителя о сроках предоставления услуги.
3.15.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.15.5. Результат административной процедуры - заверенный и сформированный специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" пакет документов.
3.15.6. Способ фиксации результата отметка о принятии документов и выдача расписки заявителю.
3.16. Передача специалистом отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" на исполнение в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты полного пакета документов по отдельному реестру приема-передачи дел.
3.16.1. Основанием для начала административной процедуры - получение недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия и сверка оригиналов с предоставленными электронными образами.
3.16.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.16.3. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" осуществляет следующие действия:
- формирует реестр приема-передачи
- передает пакет документов в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
Срок административных действий - 1 календарный день.
3.16.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.16.5. Результат административной процедуры - передача пакета документов в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.16.6. Способ фиксации результата отметка о принятии в реестре приема-передачи.
3.17. Рассмотрение заявления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.17.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление по реестру приема-передачи, заявления с приложением полного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги в МКУ "Департамент ГХ" из МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.17.2. Ответственный за административную процедуру специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты и специалист общего отдела Администрации г. Шахты
3.17.3. Специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты осуществляет следующие действия:
- проверяет наличие необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.9.1 настоящего Регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящего Регламента;
- проверяет документы на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством РФ;
- проверяет законность оснований для предоставления муниципальной услуги на основе поступивших на рассмотрение документов, в том числе полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
- подготавливает необходимые документы для предоставления данной услуги
- подготавливает проект Постановления о передаче жилого помещения в муниципальную собственность и заключении договора социального найма с гражданами, зарегистрированными в передаваемом жилом помещении для согласования руководителями - 20 календарных дней.
- передает комплект документов и проект Постановления о передаче жилого помещения в муниципальную собственность и заключении договора социального найма с гражданами, зарегистрированных в передаваемом жилом помещении в сектор нормативных документов общего отдела Администрации г. Шахты по реестру приема-передачи. Специалист сектора нормативных документов общего отдела Администрации г. Шахты в день получения передает пакет документов на согласование:
- курирующим заместителем главы Администрации - 3 календарных дня;
- начальником правового управления - 3 календарных дня;
- главой Администрации - 2 календарных дня.
Далее специалист общего отдела Администрации г. Шахты регистрирует, тиражирует Постановление, рассылает согласно листу (списку) рассылки - 3 календарных дня
или
- возвращает пакет документов с отказом начальника правового управления в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
Специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты подготавливает письменный отказ о предоставлении услуги на имя заявителя, с указанием контактных данных специалиста-исполнителя, за подписью уполномоченного лица в МАУ "МФЦ г. Шахты", и направляет в личный кабинет заявителю на Портале госуслуг.
Срок административной процедуры - 31 календарный день.
3.17.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.17.5. Результат административной процедуры - передача утвержденного Постановления и пакета документов в МКУ "Департамент" г. Шахты или направление отказа в личный кабинет заявителя.
3.17.6. Способ фиксации результата отметка о принятии в реестре приема-передачи.
3.18. Оформление результата предоставления услуги и направление результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю, размещение результата в электронном виде на Портале госуслуг.
3.18.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистами МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты оформленного и тиражированного Постановления Администрации г. Шахты и комплекта документов.
3.18.2. Ответственный за административную процедуру специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
3.18.3. Специалист МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты осуществляет следующие действия:
- подготавливает договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность (в электронной базе данных);
- регистрирует в журнале договоров;
- подписывает уполномоченным должностным лицом и заверяет печатью МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность;
- подготавливает комплект документов, необходимых для оформления перехода права в муниципальную собственность жилого помещения.
- направляет уведомления о результате выполнения услуги, а также о возможности получения результата услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты", а также электронные образы документов, подготовленных в результате рассмотрения заявления, заявителю посредством Портала госуслуг.
Срок административной процедуры - 17 календарных дней.
3.18.4. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.18.5. Результат административной процедуры - подготовленный договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность
3.18.6. Способ фиксации результата регистрация в журнале договоров, в электронной базе данных, направление в личный кабинет заявителю на Портале госуслуг, электронного образа договора о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность, отметка в реестре.
3.19. Выдача результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.19.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" по реестру приема-передачи.
3.19.2. Ответственный за административную процедуру специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.19.3. Специалист отдела контроля и информирования снимает дело с контроля и вызывает заявителя.
3.19.4. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченный на выдачу документов, вносит запись в журнал учета выдачи документов и выдает заявителю следующий перечень документов:
- договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность (3 экземпляра),
- постановление, заверенное печатью Администрации города Шахты (2 экземпляра),
- договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (1 экземпляр), при необходимости;
- оригинал доверенности, в случае если представлялась,
Срок административных действий - 1 календарный день.
3.19.5. Критерии принятия решения по данной административной процедуре отсутствуют.
3.19.6. Результат административной процедуры - выдача пакета документов заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты".
3.19.7. Способ фиксации результата отметка в журнале учета выдачи документов и в расписке о получении документов.
3.20. В случае, если заявитель в течении 3-х (трех) месяцев после оповещения его о готовности документов не обратился в МАУ "МФЦ г. Шахты" за получением результата предоставления услуги на бумажном носителе, специалисты отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты" передают данные документы по реестру в структурное подразделение-исполнитель (МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты) для хранения в архиве.
3.21. Блок-схема по исполнению административных процедур и действий при предоставлении муниципальной услуги "Передача в муниципальную собственность ранее приватизированных жилых помещений" приведена в Приложении N 4 к настоящему Регламенту
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4. Текущий контроль.
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется директором МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, в соответствии с должностными инструкциями, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами - специалистами МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, положений настоящего Регламента.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, но не реже 1 раза в квартал.
4.3. Плановый и внеплановый контроль.
4.3.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы директора МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобам заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
4.3.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо.
4.3.3. Для проведения плановых проверок процедуры предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
4.3.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, и организуется директором МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
4.3.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
4.3.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.3.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги, в случае выявления нарушений, виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.3.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
4.3.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес директора МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноте и качеству предоставления услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
4.3.10. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается директором МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты или уполномоченным им должностным лицом.
4.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
4.4.1. Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты определяется в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.2. Должностные лица МАУ "МФЦ г. Шахты", МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан,
несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Порядок и формы контроля.
4.5.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется директором МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты.
4.5.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации города Шахты.
Раздел V изменен. - Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 12 июля 2018 г. N 3603
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) МКУ "ДГХ" г. Шахты, предоставляющее муниципальную услугу и их должностных лиц, МАУ "МФЦ" г. Шахты и его работников
5.1 Порядок подачи жалобы
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выраженную в неправомерных решений и действиях (бездействиях) МКУ "Департамента ГХ" г. Шахты, его должностных лиц, работников, МАУ "МФЦ г. Шахты" и его работников, поданную с соблюдений требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
5.1.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты и МАУ "МФЦ г. Шахты" подается непосредственно в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, предоставляющее муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.3. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, а также жалоба на МАУ "МФЦ г. Шахты" подается в отдел обращения граждан от физических лиц в Администрацию г. Шахты.
5.1.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.1.4.1. Непосредственно в отдел обращения граждан Администрации города Шахты от физического лица (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) МКУ "ДГХ", руководителей МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты").
5.1.4.2. Непосредственно в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, предоставляющее муниципальную услугу (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты).
5.1.4.3. Непосредственно в МАУ "МФЦ г. Шахты" (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МАУ "МФЦ г. Шахты").
5.1.4.4. Почтовым отправлением по адресу Администрации города Шахты, МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.4.5. В ходе личного приема руководителя (главы Администрации города Шахты, заместителя главы Администрации, руководителя МКУ "Департамент ГХ"). В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.5. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
5.1.6. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
5.1.7. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.1.8. Жалоба должна содержать:
5.1.8.1. Наименование МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, должностного лица МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты и работника, МАУ "МФЦ г. Шахты", его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.1.8.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в пункте 5.1.13.5 настоящего Регламента.
5.1.8.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, должностного лица, работника МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.8.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, должностного лица, работника МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.1.9.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.1.10. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию города Шахты, МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, предоставляющее муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Шахты" подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) МКУ "ДГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", а также руководителя, работников МКУ "ДГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", и его работников (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала осуществляется по установленной форме.
5.1.11. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации города Шахты подлежит:
5.1.11.1. Передаче в течение 1 рабочего дня в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" (в случае поступления), для ее регистрации и рассмотрения (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии), работников МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, работников МАУ "МФЦ г. Шахты"). При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.11.2. Передаче в день ее регистрации заместителю главы Администрации, курирующему деятельность МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" и руководителей МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты").
5.1.12. В случае, если жалоба не соответствует требованиям пункта 5.1.8. настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
5.1.13. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
5.1.13.1. Официального сайта Администрации города Шахты, сайта МАУ "МФЦ г. Шахты" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.1.13.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.1.13.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области".
5.1.13.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию города Шахты юридических лиц, либо для обращения (жалоб) физических лиц, а также электронной почты МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.1.13.5. Портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, их должностными лицами, муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.1.14. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.8. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.1.15. Жалобы, направленные в электронной форме, поступают в Администрацию города Шахты, МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты (общий отдел и отдел обращения граждан), МАУ "МФЦ г. Шахты" для:
5.1.15.1. Осуществления регистрации жалоб, в порядке установленном в пункте 5.1.10. настоящего Регламента, а также в порядке установленном Правительством Российской Федерации, определяющем работу системы досудебного обжалования и передачи в МКУ "ДГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ "города Шахты".
5.1.15.2. Передачи, в течение 1 рабочего дня, жалоб в уполномоченный на ее регистрацию и рассмотрение в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты".
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
5.1.16. В случае, если жалоба подана заявителем в адрес СПОФОМУ, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пунктов 5.1.2, 5.1.3 настоящего Регламента, тогда в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" направляет жалобу в отдел обращения граждан Администрации города Шахты (если жалоба поступила от физического лица) или в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица), для ее регистрации и передачи в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, муниципальное учреждение, МКУ "ДГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченное на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы в течении 2х рабочих дней.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты, общем отделе, либо в МКУ "ДГХ" города Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченном на ее рассмотрение.
5.1.17. Жалоба может быть подана заявителем через МАУ "МФЦ г. Шахты". При поступлении жалобы МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивает ее передачу в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, предоставляющие муниципальную услугу, либо в Администрацию города Шахты, в отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица).
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ г. Шахты" рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом МКУ "Департамента ГХ" г. Шахты.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации города Шахты (передача в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение осуществляется в течении дня регистрации).
5.1.18. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.18.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более в т.ч. муниципальных услуг при однократном обращении.
5.1.18.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3.статьи 16 N 210-ФЗ.
5.1.18.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.18.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.18.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3.статьи 16 N 210-ФЗ.
5.1.18.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.18.7. Отказ МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, должностного лица МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" и работника МАУ "МФЦ г. Шахты" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3.статьи 16 N 210-ФЗ.
5.1.18.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
5.1.18.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МАУ "МФЦ г. Шахты", работника МАУ "МФЦ г. Шахты" возможно в случае, если на МАУ "МФЦ г. Шахты", решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3.статьи 16 N 210-ФЗ.
5.2 Порядок рассмотрения жалоб
5.2.1. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие директора МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, директора МАУ МФЦ рассматриваются директором МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, директором МАУ "МФЦ г. Шахты", которые обеспечивают:
5.2.1.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
5.2.1.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.1.17 настоящего Регламента.
5.2.2. Жалобы на решения, действия, бездействие руководителя МАУ "МФЦ г. Шахты", руководителя МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты рассматриваются заместителем главы Администрации курирующим работу МАУ "МФЦ г. Шахты", МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты и заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
5.2.2.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.2.1 и 5.2.2 настоящего регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.3. МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:
5.2.3.1. Оснащение мест приема жалоб.
5.2.3.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты и его должностного лица, работников, МАУ "МФЦ г. Шахты", работников МАУ "МФЦ г. Шахты" посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
5.2.3.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты и их должностных лиц, работников, МАУ "МФЦ г. Шахты", работников МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.2.3.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МАУ "МФЦ г. Шахты" приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.2.3.5. Формирование и представление ежеквартально в отдел контроля предоставления муниципальных услуг Администрации города Шахты отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.2.4. Жалоба, поступившая в МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, уполномоченное на ее рассмотрение, Администрацию города Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в пункте 5.1.13.5 настоящего Регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
5.2.7. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.2.7.1. Наименование МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.2.7.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.2.7.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
5.2.7.4. Основания для принятия решения по жалобе.
5.2.7.5. Принятое по жалобе решение.
5.2.7.6. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
5.2.7.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.2.9 Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие руководителя МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" подписывается заместителем главы Администрации, курирующим работу МАУ "МФЦ г. Шахты", МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
5.2.10. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", заместителя главы Администрации, курирующего работу МАУ "МФЦ г. Шахты", МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, а в случае его отсутствия - заместителя главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
5.2.11. Руководитель МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", заместитель главы Администрации, курирующий работу МАУ "МФЦ г. Шахты", МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.2.11.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
5.2.11.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.11.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.2.12. Руководитель МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты", заместитель главы Администрации, курирующий работу МАУ "МФЦ г. Шахты", МКУ "Департамент ГХ" г. Шахты, а в случае его отсутствия заместитель главы Администрации в соответствии с правовым актом Администрации города Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.2.12.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.2.12.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Руководитель аппарата Администрации |
В.А. Иванов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.