Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Шахты
от 09.08.2018 N 4133
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела организации автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации города Шахты (далее - ООАСОГД ДАГиТР), отдела оформления разрешительной документации департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации города Шахты (далее - ООРД ДАГиТР), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена или отказ в выдаче разрешения.
2. Целью предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в целях, предусмотренных:
- подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации:
1) В целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;
2). В целях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции;
3). В целях осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1300):
1) Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
2) Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
3) Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
4) Элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики).
4(1) Пандусы и другие приспособления, обеспечивающие передвижение маломобильных групп населения, за исключением пандусов и оборудования, относящихся к конструктивным элементам зданий, сооружений.
5) Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
6) Нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
7) Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
8) Геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки.
9) Защитные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
10) Объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
11) Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
12) Проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
13) Пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения.
14) Пруды-испарители.
15) Отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
16) Пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
17).Пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
18) Ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов.
19) Нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, временные павильоны и киоски, туалеты, питьевые фонтанчики и другое оборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты проката инвентаря, медицинские пункты первой помощи, площадки или поляны для пикников, танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки), для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
20) Лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
21) Объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
22) Пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
23) Передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки.
24) Сезонные аттракционы.
25) Пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковки.
26) Спортивные и детские площадки.
27) Площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни.
28) Платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов.
29) Общественные туалеты нестационарного типа.
30) Зарядные станции (терминалы) для электротранспорта.
Предоставление муниципальной услуги - "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" (далее - предоставление услуги) осуществляется ООАСОГД ДАГиТР в отношении подпункта 1 пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РФ, п. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 11 Постановления Правительства Российской Федерации N 1300 и ООРД ДАГиТР в отношении подпункта 2 - 3 пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодекса РФ, п. 4, 4.1, 5, 8, 9, 10, 11, 12 - 30 Постановления Правительства Российской Федерации N 1300.
3. Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется Муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр г. Шахты" (далее МАУ "МФЦ г. Шахты").
4. ООАСОГД ДАГиТР, ООРД ДАГиТР при оказании муниципальной услуги взаимодействует с МАУ "МФЦ г. Шахты", Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России), Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии.
5. Заявителями на предоставление услуги являются физические и юридические лица Российской Федерации, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя.
6. Порядок информирования о порядке предоставления услуги:
Информирование и консультирование о порядке предоставления услуги осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" и ДАГиТР.
Информирование заявителей осуществляется специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" лично и в телефонном режиме по следующим вопросам:
- перечня и содержания документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги (наименование, место расположение, часы приема организации, в распоряжении которой находится (подготавливается) необходимый документ);
- времени приема документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и времени выдачи результата;
- порядка обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги;
- категории заявителей, имеющих право обращения за получением услуги;
- уточнения контактной информации ООАСОГД ДАГиТР, ООРД ДАГиТР.
ДАГиТР осуществляет консультирование в телефонном режиме, при письменном обращении, в том числе по электронной почте.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляют специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене между МАУ "МФЦ г. Шахты" и Администрацией г. Шахты в процессе предоставления муниципальной услуги от 02.02.2012 г.
7. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты участвующих в предоставлении услуги.
ДАГиТР:
адрес: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Советская, 187/189, каб. 213;
телефоны: (8636) 26-25-52 (ООАСОГД), (8636) 26-23-30 (ООРД);
(8636) 26-23-21 (приемная ДАГиТР);
факс: (8636) 26-37-90;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru
адрес электронной почты: dep_arh@shakhty-gorod.ru.
МАУ "МФЦ г. Шахты":
адрес: г. Шахты, пер. Шишкина, 162;
телефон: (8636) 28-28-28;
сайт: www.mfc61.ru;
график (режим) приема заявлений, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
понедельник - пятница с 8.00 часов до 20.00 часов, без перерыва;
суббота с 8.00 часов до 16.00 часов, без перерыва;
воскресенье, официальные праздничные дни - выходные дни.
Начиная с 01.09.2018 г. график (режим) приема заявлений, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
- понедельник, вторник, среда, пятница: с 08.00 часов до 18.00 часов, без перерыва;
- четверг: с 10.00 часов до 20.00 часов, без перерыва;
- суббота: с 08.00 часов до 15.00 часов, без перерыва;
воскресенье, официальные праздничные дни - выходной день.
Сведения о территориально обособленных структурных подразделениях МАУ "МФЦ г. Шахты" представлены в приложении N 5.
7.1. Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
ФНС России:
адрес: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Советская, 134-а, каб. 213;
телефон: (8636) 22-79-31; (8636) 25-33-86;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru;
сайт МИФНС России: www.r61.nalog.ru.
Росреестр:
отдел по г. Шахты УФСГР КК по РО:
адрес: 346500, Ростовская область, г. Шахты, пр. Красной Армии, 148;
телефон: (8636) 23-67-10;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru, www.mfc61.ru;
сайт отдел по г. Шахты УФСГР КК по РО: www.rosreestr.ru.
8. Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации города Шахты, на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.mfc61.ru) (далее - Портал сети МФЦ), а также предоставляется непосредственно специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты", с использованием средств телефонной связи и электронной почты, по почте (по письменным обращениям заявителей).
9. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в рабочее время, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", специалисты ООАСОГД, ООРД ДАГиТР (при ответе на телефонные звонки), участвующие в процессе предоставления услуги подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги, либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты ООАСОГД, ООРД ДАГиТР, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главным архитектором - директором департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития (ДАГиТР), либо уполномоченным им лицом, должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определен в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в соответствии с которым максимальный срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
10. Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, официальном сайте Администрации города, Портале сети МФЦ размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) извлечения из текста Регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Администрации города Шахты);
в) блок-схема (Приложение N 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги и требования, предъявляемые к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
д) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении муниципальной услуги;
е) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
ж) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации МАУ "МФЦ г. Шахты";
з) адрес электронной почты ДАГиТР или МАУ "МФЦ г. Шахты";
и) порядок обжалования решений, действий или бездействий должностного лица, ответственного за предоставление услуги;
л) круг заявителей;
к) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
м) срок предоставления муниципальной услуги;
н) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
11. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена".
12. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - отдел организации автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности и отдел оформления разрешительной документации департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития
МАУ "МФЦ г. Шахты" участвует в предоставлении муниципальной услуги в части информирования и консультирования заявителей по вопросам ее предоставления, приема необходимых документов, формирования и направления межведомственных запросов, а так же выдачи результата предоставления муниципальной услуги.
13. Результатом предоставления услуги является решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, согласно форме (Приложение N 3, N 4).
14. Сроки предоставления услуги.
14.1. Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена либо отказа в выдаче разрешения, включая проведение всех необходимых административных процедур и получение (при необходимости) сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
14.2. Заявление вместе с представленными заявителем документами в соответствии с п. 16.1 настоящего Регламента подлежит регистрации в день его получения специалистом, уполномоченным на прием, в случае обращения заявителя в МАУ "МФЦ г. Шахты".
14.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов или получении результата услуги составляет не более 15 минут.
15. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
15.1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10. 2001 N 136-ФЗ (опубликован в изданиях "Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
15.2. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006.)";
15.3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995);
15.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещения которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (опубликовано в издании "Собрание законодательства РФ", 15.12.2014, N 50, ст. 7089, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.12.2014);
15.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (опубликовано в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.10.2011, N 40, ст. 5559,"Российская газета", N 222, 05.10.2011);
15.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликовано в издании "Российская газета", N 303, 31.12.2012,"Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932);
15.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.03.2015, "Собрание законодательства РФ", 30.03.2015, N 13, статья 1936);
15.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 N 1244 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (опубликовано в издании "Собрание законодательства РФ", 08.12.2014, N 49 (часть VI), ст. 6951; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2014);
15.9. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.01.2012 N 13 "Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 19, 07.05.2012);
15.10. Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" (опубликовано в издании "Наше время", N 161, 30.07.2003 г.);
15.11. Областной закон Ростовской области от 08.08.2011 N 644-ЗС "О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в издании "Наше время", N 304 - 308, 10.08.2011);
15.12. Постановление Правительства Ростовской области от 06.07.2015 N 440 "Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ростовской области" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.07.2015, 07.07.2015, "Собрание правовых актов Ростовской области" N 7, 2015, ст.796);
15.13. Решение Шахтинской городской Думы от 24.11.2011 N 187 (ред. от 22.12.2016) "Об утверждении "Правил благоустройства, чистоты и порядка в городе Шахты";
15.14. Постановление Администрации г. Шахты от 12.10.2015 N 5570 "Об установлении Порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми распоряжаются органы местного самоуправления, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Шахты";
15.15. Постановление Администрации г. Шахты от 05.03.2012 N 1056 (ред. от 29.03.2017) "Об утверждении Положения о Земельной комиссии Администрации г. Шахты".
16. Для получения услуги рассматриваются следующие документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями, способы их получения заявителями, порядок их представления.
16.1. Заявление на получение разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Приложением N 2 к данному Регламенту (оригинал - 1 экз.). Бланк Заявления можно получить:
- у специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты";
- распечатать с официального сайта Администрации города Шахты.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, адрес регистрации по месту жительства либо пребывания заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;
- фамилия, имя и (при наличии) отчество, адрес регистрации по месту жительства либо пребывания заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - в случае, если заявление подается индивидуальным предпринимателем;
- наименование, место нахождения, организационно-правовая форма юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
- фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;
- почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;
- наименование планируемого к размещению объекта, вид которого определен Постановлением Правительства Российской Федерации N 1300 или в соответствии с пунктом 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации;
- кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;
- адресные ориентиры земель или земельного участка;
- срок использования земель или земельного участка
16.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя и представителя заявителя (копия при предъявлении оригинала - 1 экз.).
а) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
б) временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);
в) паспорт гражданина иностранного государства, легализованный на территории Российской Федерации (для иностранных граждан);
г) разрешение на временное проживание (для лиц без гражданства);
д) вид на жительство (для лиц без гражданства);
е) удостоверение беженца в Российской Федерации (для беженцев);
ж) свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (для беженцев);
з) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
16.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала - 1 экз.):
а) для представителей физического лица:
- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
- свидетельство о рождении;
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
б) для представителей юридического лица:
- доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя;
- определение арбитражного суда о введении внешнего управления и назначении внешнего управляющего (для организации, в отношении которой введена процедура внешнего управления).
16.4. Схема границ предполагаемых к использованию в целях размещения объектов земель или земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема) с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости) - в случае отсутствия сведений о данном участке в государственном кадастре недвижимости (далее - схема границ) (2 экз. оригинал).
Схема границ должна быть подготовлена с использованием системы координат, применяемой при ведении ЕГРН.
16.5. Документы, обосновывающие необходимость размещения объектов для использования земель или земельного участка (проектный план трассы и (или) схема планировочной организации земельного участка с обозначением вспомогательных сооружений, оборудования, выполненные на топографической карте с учетом информации о существующих подземных коммуникациях, сооружениях и о возможности проведения работ в технических и охранных зонах), - в случае, если планируется размещение объектов, указанных в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 11, 12 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300.
Документы, обосновывающие необходимость размещения объектов для использования земель или земельного участка (схема планировочной организации земельного участка, содержащая лист благоустройства территории, планируемой к использованию), - в случае, если планируется размещение объектов, указанных в пунктах 4, 4.1, 8, 9, 10, 13 - 30 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300.
16.6. К заявлению могут быть приложены:
а) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучению недр;
г) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае если указанные в пункте 16.6 документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
16.7. Документы, запрашиваемые по межведомственному взаимодействию:
- кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка - в случае, если для размещения объекта планируется использование ранее сформированного земельного участка.
- выписка из ЕГРН (в случае, если права на земельный участок зарегистрированы в ЕГРН).
- выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (ФНС России).
- выписка из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем (ФНС России).
- информацию о лицензии, удостоверяющей право пользования недрами, если предполагается размещение объекта, предназначенного для обеспечения пользования недрами.
- иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе предоставить в МАУ "МФЦ г. Шахты" по собственной инициативе. Непредставление или несвоевременное предоставление документов и сведений, указанных в п. 16.4. настоящего Регламента органами и организациями, участвующими в предоставлении услуги не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
17. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги:
Наименование услуги |
Наименование документа |
Проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана, технического плана, акта обследования |
Схема границ предполагаемого к использованию земельного участка на кадастровом плане территории |
Выполнение схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка |
Схема планировочной организации земельного участка |
18. При предоставлении муниципальной услуги ООАСОГД, ООРД ДАГиТР, МАУ "МФЦ г. Шахты" не в праве требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
19. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
- содержится фамилия, имя, отчество (наименование, ИНН) заявителя, его место жительства (место нахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность, способ получения результата услуги (лично или почтовым отправлением), адрес объекта или земельного участка, контактный телефон написаны полностью, личная подпись заявителя или уполномоченного лица;
- в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
- документы не должны быть исполнены карандашом.
20. Основанием для отказа в предоставлении услуги, поданной через МАУ "МФЦ г. Шахты" является:
- предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 16 настоящего Регламента;
- заявление подано с нарушением требований, установленных п. 16.1 настоящего Регламента;
- содержащаяся в ответе на межведомственный запрос информация органа государственной власти или органа местного самоуправления, свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги;
- в заявлении указаны наименования объектов, виды которых не определены подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации; не определены Постановлением Правительства Российской Федерации N 1300;
- земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение на использование земель или земельного участка, предоставлен физическому или юридическому лицу;
- размещение такого объекта препятствует дальнейшему использованию земель или земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением и видом разрешенного использования таких земель или земельного участка (для объектов, определенных Постановлением Правительства РФ N 1300);
- размещение такого объекта противоречит документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, документации по планировке и межеванию территории, землеустроительной документации (для объектов, определенных Постановлением Правительства РФ N 1300).
20.1. Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
21. При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается. Взимание платы за действия, связанные с организацией предоставления услуги в МФЦ запрещается.
Порядок определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты" утверждается решением представительного органа муниципального образования "Город Шахты", в целях установления экономически обоснованных предельных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг муниципальными учреждениями, организациями, предприятиями, подведомственными органам местного самоуправления муниципального образования "Город Шахты" (утвержденные Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", и Порядок определения платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Шахты", размещены на официальном сайте Администрации города Шахты).
22. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении документов в МФЦ, ДАГиТР заявление регистрируется в день приема документов.
23. Требования к помещениям МАУ "МФЦ г. Шахты", в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуг.
23.1. Требования к МАУ "МФЦ г. Шахты" и помещениям предоставления услуги:
- размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории МАУ "МФЦ г. Шахты" инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда;
- оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов);
- наличие бесплатной парковки для автомобильного транспорта посетителей МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе предусматривающей места для специальных автотранспортных средств инвалидов, расположенной на территории, прилегающей к МАУ "МФЦ г. Шахты".
23.2. Требования к входу в здание, где расположено МАУ "МФЦ г. Шахты":
- наличие стандартной вывески с наименованием МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
- наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в МАУ "МФЦ г. Шахты", в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- наличие системы освещения входной группы (если МАУ "МФЦ г. Шахты" расположено в отдельно стоящем здании).
23.3. Требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалеты), в том числе для инвалидов, и мест для хранения верхней одежды.
23.4. Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
- наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием или выдачу документов;
- обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления услуги: рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами;
- возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости;
- наличие стульев и столов;
- наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.
23.5. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
- наличие визуальной, текстовой информации, размещаемой на информационном стенде МАУ "МФЦ г. Шахты";
- информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны;
- оформление текста материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты, официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале сети МФЦ удобным для чтения шрифтом;
Обеспечение дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
24. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги:
- возможность получения услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- транспортная доступность к местам предоставления услуги;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в МАУ "МФЦ г. Шахты" собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
- оказание сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов в МАУ "МФЦ г. Шахты" наравне с другими лицами;
- возможность по запросу заявителя выезда работника МАУ "МФЦ г. Шахты" к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также доставки результатов предоставления услуги, в том числе за плату;
- возможность получения информации о ходе предоставления услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность предварительной записи в МАУ "МФЦ г. Шахты" для получения услуги;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте Администрации г. Шахты, Портале госуслуг, Портале сети МФЦ, а также предоставление специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" при личном обращении; с использованием средств телефонной связи и электронной почты; по почте (по письменным обращениям заявителей);
- непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, не требуется.
24.1. Показатели качества предоставления услуги:
- количество взаимодействий заявителя с сотрудниками МАУ "МФЦ г. Шахты" при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз: заявитель предоставляет полный пакет документов в соответствии с п. 16 настоящего Регламента в МАУ "МФЦ г. Шахты" и единожды забирает результат предоставления услуги (в случае если при подаче заявления в способе получения результата услуги указано МФЦ);
- отсутствие нарушений срока предоставления услуги;
- отсутствие нарушений срока ожидания в очереди при предоставлении услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении услуги;
25. Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
25.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ:
- предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
- в МФЦ заявление или уведомление принимается специалистом МФЦ.
- при предоставлении документов в МФЦ копии необходимых документов заверяются специалистом МФЦ, принимающим документ, только при предъявлении оригиналов.
Прием заявлений и необходимых документов, выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется в МАУ "МФЦ г. Шахты" в соответствии с:
- соглашением о взаимном информационном обмене Муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг г. Шахты" и Администрации города Шахты Ростовской области в процессе предоставления муниципальных услуг;
- соглашением о порядке взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрации г. Шахты и Муниципального автономного учреждения "МФЦ г. Шахты" в рамках работ многофункционального центра г. Шахты".
III. Административные процедуры
26. Предоставление услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие заявления и иных документов, необходимых для предоставлении услуги, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости);
- передача полного пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в ДАГиТР, регистрация в ИСОГД.
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- оформление результата предоставления услуги;
- направление результата предоставления услуги на бумажном носителе в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю (если в заявлении указан способ получения результата в МАУ "МФЦ г. Шахты") или направление результата заявителю по почте (если в заявлении указан способ получения результата почтовым отправлением);
27. Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, регистрация в МАУ "МФЦ г. Шахты".
27.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее от заявителя или уполномоченного им лица;
27.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на прием документов.
27.3. Заявитель предоставляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и пакет документов, соответствующий перечню, установленному пунктом 16 настоящего Регламента. Форма заявления приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
27.4. Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты", в обязанности которого входит принятие документов:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет наличие необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 16 настоящего Регламента;
- регистрирует поступление заявления в интегрированной информационной системе единой сети многофункционального центра (далее - ИИС ЕС МФЦ);
- выдает заявителю расписку о принятии документов, содержащую номер и дату регистрации заявления.
27.5. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.
27.6. Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя и их регистрация в информационной системе ИИС ЕС МФЦ.
Продолжительность административных действий - 1 календарный день.
27.7. Способ фиксации результата - регистрация необходимых для предоставления услуг документов в информационной системе ИИС ЕС МФЦ и выдача расписки об их принятии заявителю.
28. Формирование и направление межведомственных запросов (при необходимости) и получение сведений.
28.1. Основанием для начала процедуры является непредставление заявителем в МАУ "МФЦ г. Шахты" документов (сведений), указанных в п. 16.4. настоящего Регламента.
28.2. Ответственный специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты":
- направляет соответствующий межведомственный запрос в рамках предоставления муниципальной услуги - в день принятия документов;
- получает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
28.3. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.
28.4. Результатом административной процедуры является получение сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги и формирование полного пакета документов, согласно перечню документов, установленному пунктом 16 настоящего Регламента.
28.5. Способ фиксации результата - регистрация пакета документов в информационной системе ИИС ЕС МФЦ.
29. Передача полного пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты" в ДАГиТР.
29.1. Основанием для начала процедуры является формирование полного пакета документов.
29.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты", уполномоченный на передачу документов в ДАГиТР.
29.3. Ответственный специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты":
- формирует электронный вид реестра передачи дел;
- подготавливает реестр передачи дел на бумажном носителе;
Подготовленные пакеты документов по реестру передачи направляются специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в ДАГиТР в день приема заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги (в случае, если заявление поступило до 16.00 часов рабочего времени), либо не позднее следующего рабочего дня (в случае, если заявление поступило после 16.00 часов), если нет межведомственных запросов. В случае направления межведомственных запросов, пакеты документов по реестру передачи направляются специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" в ДАГиТР не позднее, чем через 3 рабочих дня.
Реестр передачи документов в ДАГиТР (в электронном виде и на бумажном носителе) передается специалисту ДАГиТР ответственному за осуществление процедур по приему и передачи пакетов документов, поступающих из МАУ "МФЦ г. Шахты" в день передачи пакетов документов.
29.4. Специалист ДАГиТР, ответственный за прием и регистрацию пакетов документов в ИСОГД, осуществляет следующие действия:
- принимает пакеты документов, в соответствии с реестром передачи пакетов документов в ДАГиТР;
- обеспечивает загрузку поступивших заявлений из МАУ "МФЦ г. Шахты" в ИСОГД, на основании электронного реестра передачи пакетов документов в ДАГиТР;
- обеспечивает передачу поступивших пакетов документов в ДАГиТР специалисту, ответственному за рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги не позднее 12:00 следующего дня после получения документов из МАУ "МФЦ г. Шахты";
29.5. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.
29.6. Результатом административной процедуры является передача сформированных пакетов документов и реестров в ДАГиТР и загрузка поступивших заявлений из МАУ "МФЦ г. Шахты" в ИСОГД.
29.7. Способ фиксации результата - отметка в реестре передачи (дата передачи пакетов документов, количество переданных пакетов документов, подпись ответственных специалистов), загрузка поступивших заявлений из МАУ "МФЦ г. Шахты" в ИСОГД.
Продолжительность административных действий - 1 календарный день.
30. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
30.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
30.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист ООАСОГД, ООРД ДАГиТР, в обязанности которого входит рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
30.3. Специалист ООАСОГД, ООРД ДАГиТР, в обязанности которого входит подготовка разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена:
- проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 16 настоящего Регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 19 настоящего Регламента;
- проверяет документы на наличие (отсутствие) оснований для отказа, указанных в пункте 20 настоящего Регламента;
- рассматривает поступившую документацию на соответствие установленному целевому назначению и видам разрешенного использования таких земель или земельного участка;
- проводит анализ поступившей документации на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, документации по планировке и межеванию территории, землеустроительной документации.
- подготавливает документ "Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" (приложение N 3 к Регламенту) или "Отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" (приложение N 4 к Регламенту) - результат предоставления услуги в двух экземплярах, в экземпляре заказчика исполнитель не указывается;
- регистрирует результат предоставления услуги в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства
Продолжительность административных действий - 2 календарных дня.
30.4. Критерии принятия решения для подготовки документа "Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена":
- предоставление документов, соответствующих/не соответствующих перечню, указанному в пункте 16 настоящего Регламента;
- отсутствие или наличие нарушений требований к оформлению документов, установленных в пункте 19 настоящего Регламента;
- рассмотрение документов на наличие причин отказа, согласно перечню пункта 20 настоящего Регламента.
30.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдачи документа "Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" или "Отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена".
30.6. Способ фиксации результата - внесение данных о подготовке результата процедуры в ИСОГД Администрации г. Шахты.
31. Оформление результата предоставления услуги:
31.1. Направление документа "Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" или "Отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" на согласование к главному архитектору - директору ДАГиТР.
Продолжительность административного действия - 2 календарный день
31.2. Главный архитектор - директор согласовывает разрешительный документ - результат предоставления услуги.
31.3. Специалист ДАГиТР, ответственный за прием и регистрацию пакетов документов в ИСОГД передает результат предоставления услуги на подписание с заместителем главы Администрации города Шахты, подготавливает сопроводительный реестр и передает пакет документов в день согласования главным архитектором - директором ДАГиТР для дальнейшего подписания:
- подписание разрешительного документа заместителем главы Администрации города Шахты,
продолжительность административного действия - 1 календарный день;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
31.5. Специалист ДАГиТР, ответственный за прием и регистрацию пакетов документов в ИСОГД возвращает результат предоставления услуги с подписания от заместителя главы Администрации города Шахты, делает отметку в сопроводительном реестре и передает пакет документов обратно в ДАГиТР.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
31.7. Специалист ДАГиТР, ответственный за прием и регистрацию пакетов документов в ИСОГД передает документы в МАУ "МФЦ г. Шахты", оставляет один экземпляр документа - результата предоставления услуги вместе с прилагаемыми заявителем документами для хранения в архиве ДАГиТР (АИСОГД), формирует архивное дело.
Продолжительность административного действия - в день согласования разрешительного документа заместителем главы Администрации города Шахты.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
31.9. Критерии принятия решения по данной процедуре отсутствуют.
31.10. Результатом административной процедуры является согласованное "Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" или "Отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена".
32. Передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты"
32.1. Основанием для начала административной процедуры является передача пакета документов с результатом услуги специалисту, уполномоченному на передачу документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
32.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист ДАГиТР, уполномоченный на передачу документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
32.3. Специалист ДАГиТР подготавливает реестр и передает пакет документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" (если в заявлении указан способ получения результата в МАУ "МФЦ г. Шахты") или передает делопроизводителю ДАГиТР, ответственному за отправку корреспонденции, для направления результата услуги заявителю по почте (если в заявлении указан способ получения результата почтовым отправлением).
В случае направления результата услуги почтовым отправлением:
- специалист ДАГиТР делает об этом отметку в реестре и передает реестр в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- делопроизводитель ДАГиТР по реестру передает результат услуги в общий отдел Администрации города Шахты для направления заявителю по почте заказным письмом с уведомлением.
Продолжительность административных действий - 1 календарный день.
32.4. Критерии принятия решения отсутствуют.
32.5. Результатом административной процедуры является передача результата услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю (если в заявлении указан способ получения результата в МАУ "МФЦ г. Шахты") или направление результата заявителю по почте (если в заявлении указан способ получения результата почтовым отправлением).
32.6. Способ фиксации результата - внесение данных о подготовке и передаче результата услуги в ИСОГД Администрации г. Шахты, отметка в реестре передачи дел.
33. Выдача результата предоставления услуги заявителю, если в заявлении указан способ получения результата в МАУ "МФЦ г. Шахты".
33.1. Основанием для начала административной процедуры выдачи результата предоставления услуги заявителю является поступление по реестру документа для выдачи заявителю специалисту МАУ "МФЦ г. Шахты", ответственному за информирование о готовности и выдачу документов.
33.2. Ответственным за административную процедуру и административные действия является специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты", специалист, уполномоченный на выдачу документов заявителю.
33.3. Специалист отдела контроля и информирования МАУ "МФЦ г. Шахты":
- снимает дело с контроля;
- вызывает заявителя,
33.4. Специалист, уполномоченный на выдачу дел:
- выдает "Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" или "Отказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена";
- результат предоставления услуги выдает лично заявителю или законному представителю, при предъявлении доверенности;
- вносит запись в журнал выдачи документов.
33.5. Критерии принятия решения:
- подтверждение лицом, обратившимся за получением услуги, права на получение результата услуги (если обращается законный представитель).
33.6. Результатом административной процедуры является выдача результата услуги заявителю.
33.7. Способ фиксации результата - отметка о выдаче в информационной системе ИИС ЕС МФЦ, подпись заявителя в журнале выдачи документов.
В случае если заявитель в течение 90 календарных дней не обратился за получением результата предоставления услуги, специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты" передают пакет документов - результата предоставления услуги по реестру в архив ДАГиТР (реестр подготавливается специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" в электронном виде и на бумажном носителе), уведомляет заявителя о передаче результата услуги в ДАГиТР.
Блок-схема по выполнению административных процедур и действий при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" приведена в приложении N 1 к Регламенту.
34. В течение десяти дней со дня выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, специалист ООАСОГД, ООРД ДАГиТР, в обязанности которого входит подготовка разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, направляет копию этого разрешения в Шахтинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
43. Текущий контроль.
43.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется главным архитектором - директором (уполномоченным должностным лицом) ДАГиТР, в соответствии с положениями о ДАГиТР и должностными инструкциями специалистов ДАГиТР, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ООАСОГД, ООРД ДАГиТР положений настоящего Регламента.
43.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главным архитектором - директором ДАГиТР, но не реже 1 раза в квартал.
44. Плановый и внеплановый контроль.
44.1. Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы ООАСОГД, ООРД ДАГиТР, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
44.2. Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации города Шахты, уполномоченное им должностное лицо или главный архитектор - директор ДАГиТР.
44.3. Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица ДАГиТР.
44.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ООАСОГД, ООРД ДАГиТР, и организуется руководством ДАГиТР.
44.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
44.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
44.7. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
44.8. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе ООАСОГД, ООРД ДАГиТР.
44.9. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главного архитектора - директора ДАГиТР с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
44.10. Жалоба, поступившая в ДАГиТР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДАГиТР в предоставлении муниципальной услуги, отказа должностного лица ДАГиТР, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
45. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
45.1. Персональная и дисциплинарная и административная ответственность специалистов ООАСОГД, ООРД ДАГиТР определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
45.2. Должностные лица ООАСОГД, ООРД ДАГиТР, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
- препятствующие подаче заявлений граждан;
- неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
- нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
- виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
- нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
- допускающие возложение на граждан, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
- неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан,
- несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
45.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а так же требований настоящего административного регламента, сотрудники МАУ "МФЦ г. Шахты" несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
46. Порядок и формы контроля.
46.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется главным архитектором - директором ДАГиТР, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
46.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации города Шахты.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействий) органа предоставляющего муниципальные услуги
47. Заявители могут обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги "Разрешение на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена", выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации города Шахты (далее - ДАГиТР), а также руководителя - главного архитектора - директора ДАГиТР, руководителя и сотрудников МАУ "МФЦ г. Шахты", которая подается в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физических лиц и в общий отдел от юридических лиц.
48. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
48.1. Непосредственно в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты от физического лица и общий отдел от юридического лица.
48.2. Почтовым отправлением по адресу Администрации г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты".
48.3. В ходе личного приема руководителя (главы Администрации, заместителя главы Администрации, руководителя структурного подразделения Администрации г. Шахты). В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48.4. Непосредственно в МАУ "МФЦ г. Шахты" (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МАУ "МФЦ г. Шахты").
49. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
50. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
51. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
52. Жалоба должна содержать:
52.1. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего или работника, МАУ "МФЦ г. Шахты", его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
52.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
52.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо ответственного сотрудника, работника МАУ "МФЦ г. Шахты".
52.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, либо ответственного сотрудника, работника МАУ "МФЦ г. Шахты". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
53. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
53.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
53.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
53.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
54. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты" подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) структурного подразделения, МАУ "МФЦ г. Шахты его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников, работников МАУ "МФЦ г. Шахты". (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала осуществляется по установленной форме.
55. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты или общий отдел, подлежит:
55.1. Передаче в день ее регистрации, в уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих структурных подразделений).
55.2. Передаче в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение Администрации, МАУ "МФЦ г. Шахты" (в случае поступления), для ее регистрации и рассмотрения (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих работников МАУ "МФЦ г. Шахты"). При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации г. Шахты, МАУ "МФЦ г. Шахты".
55.3. Передаче в день ее регистрации заместителю главы Администрации, курирующему деятельность структурного подразделения, МАУ "МФЦ г. Шахты" (касающаяся нарушения порядка предоставления муниципальных услуг, выразившегося в неправомерных решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения, МАУ "МФЦ г. Шахты" и их руководителей.
56. В случае если жалоба не соответствует требованиям пунктов 52, 53 настоящего Регламента, она рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ.
57. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
57.1. Официального сайта Администрации города Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, сайта МАУ "МФЦ г. Шахты" (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
57.2. Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).
57.3. Государственной информационной системы Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - РПГУ).
57.4. Электронной почты, предназначенной для обращения (жалоб) в Администрацию г. Шахты юридических лиц либо для обращения (жалоб) физических лиц, а также электронной почты структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, МАУ "МФЦ г. Шахты".
58. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 53 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
59. Регистрация жалоб, направленных в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", осуществляется в порядке, установленном в пункте 57 настоящего Регламента.
60. Жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, поступают в Администрацию г. Шахты, в установленном министерством информационных технологий и связи Ростовской области порядке для осуществления регистрации жалоб в порядке, установленном в пункте 54 настоящего Регламента, и передачи в структурное подразделение Администрации г. Шахты - департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития, МАУ "МФЦ г. Шахты" уполномоченное на ее рассмотрение.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы.
61. В случае если жалоба подана заявителем в адрес ДАГиТР, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 32 настоящего Регламента, тогда:
61.1. ДАГиТР в течение 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы возвращает в отдел Администрации г. Шахты, зарегистрировавший жалобу, для передачи в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан Администрации г. Шахты, общем отделе.
62. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию г. Шахты, в отдел обращения граждан (если жалоба поступила от физического лица), в общий отдел (если жалоба поступила от юридического лица).
Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги МАУ "МФЦ г. Шахты", рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в отделе обращения граждан или общем отделе (передача в ДАГиТР, уполномоченный на ее рассмотрение, осуществляется в течение дня регистрации).
63. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
63.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса заявителя о предоставлении двух и более в т.ч. муниципальных услуг при однократном обращении.
63.2. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.
63.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления услуги.
63.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления услуги.
63.5. Отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными нормативными правовыми актами.
63.6. Требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
63.7. Отказ ДАГиТР, предоставляющего услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
64. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие руководителя - главного архитектора - директора ДАГиТР, предоставляющего услугу, рассматриваются главным архитектором - директором департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты в соответствии с установленным порядком, который обеспечивает:
64.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, определенными в настоящем разделе Регламента, определяющем досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников.
64.2. Направление жалоб в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 48 настоящего Регламента.
65. Жалобы на решения, действия, бездействие руководителя - главного архитектора - директора ДАГиТР, заместителем главы Администрации, курирующим работу ДАГиТР, бездействия МФЦ рассматриваются заместителем главы Администрации, курирующим работу МФЦ, а в случае его отсутствия - заместителем главы, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы.
66. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
67. Департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития, предоставляющий услугу, а также МАУ "МФЦ г. Шахты" обеспечивают:
67.1. Оснащение мест приема жалоб.
67.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ДАГиТР, предоставляющего услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников, МФЦ, работников МФЦ посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
67.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ДАГиТР, предоставляющего услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и ответственных сотрудников, МФЦ, работников МФЦ в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
67.4. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
67.5. Формирование и представление ежеквартально в отдел контроля предоставления муниципальных услуг Администрации города Шахты отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
68. Жалоба, поступившая в отдел обращения граждан Администрации г. Шахты, общий отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены муниципальными нормативными правовыми актами.
В случае обжалования отказа ДАГиТР, предоставляющего услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
69. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы ДАГиТР принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Гражданин имеет право получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а в случае, предусмотренном частью 5.1 стать 11 указанного закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в уполномоченный орган в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
70. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в пункте 63.5. настоящего регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.
71. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
71.1. Наименование департамента архитектуры, градостроительства и территориального развития Администрации г. Шахты, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
71.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
71.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
71.4. Основания для принятия решения по жалобе.
71.5. Принятое по жалобе решение.
71.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.
71.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
72. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем ДАГиТР, предоставляющего муниципальную услугу.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие руководителя - главного архитектора - директора ДАГиТР, предоставляющего муниципальную услугу, подписывается заместителем главы Администрации, курирующим ДАГиТР, а в случае его отсутствия - заместителем главы Администрации г. Шахты, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации.
73. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя ДАГиТР, предоставляющего муниципальную услугу, заместителя главы Администрации, курирующего работу ДАГиТР, а в случае его отсутствия заместителем главы Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между Главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия - заместителей главы Администрации.
74. Руководитель ДАГиТР, заместитель главы Администрации г. Шахты, курирующий работу ДАГиТР, а в случае его отсутствия - заместитель главы Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы Администрации и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
74.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
74.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
74.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
75. Руководитель ДАГиТР, МФЦ, заместитель главы Администрации г. Шахты, курирующий работу ДАГиТР, МФЦ, а в случае его отсутствия - заместитель главы Администрации, в соответствии с правовым актом Администрации г. Шахты, определяющим распределение обязанностей между главой Администрации города Шахты, заместителями главы и порядок замещения на период временного отсутствия заместителей главы Администрации, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
75.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
75.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
75.3. В случае поступления в Администрацию г. Шахты письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты" или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
Руководитель аппарата Администрации |
Ф.Ф. Хлебников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.