Приложение. Положение о порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761 и от 28.12.2012 N 1688 в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 30.08.2018 N 539

Положение
о порядке использования в 2018 году бюджетных ассигнований, зарезервированных на реализацию указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761 и от 28.12.2012 N 1688 в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы

1. Настоящее Положение определяет порядок использования бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных статьей 4 Областного закона от 21.12.2017 N 1303-ЗС "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" на 2018 год на реализацию указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы Президента Российской Федерации) в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников социальной сферы, предусмотренных министерству финансов Ростовской области по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов.

2. Министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее - областные органы исполнительной власти) направляют в установленном порядке в министерство финансов Ростовской области предложения:

о распределении межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям для включения в проект областного закона о внесении изменений в областной бюджет;

внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части перераспределения бюджетных ассигнований на повышение заработной платы по кодам бюджетной классификации расходов.

Определенные настоящим пунктом предложения формируются исходя из:

утвержденных постановлениями Правительства Ростовской области значений целевых показателей развития соответствующих отраслей, включающих показатели по реорганизации неэффективных учреждений и программ, закрепленных в планах мероприятий по реализации "дорожных карт";

данных о среднесписочной численности категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, обеспечивающих деятельность учреждений по оказанию государственных услуг и выполнению работ, с учетом ее изменения в соответствии с показателями "дорожных карт";

данных Федеральной службы государственной статистики о фактическом уровне заработной платы по соответствующей категории работников за I полугодие 2018 г., 9 месяцев 2018 г.

3. Сведения, указанные в пункте 2 настоящего Положения, включаются в обоснования к предложениям, направляемым в министерство финансов Ростовской области в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.

4. Областные органы исполнительной власти осуществляют доведение бюджетных ассигнований на повышение заработной платы:

до государственных казенных учреждений Ростовской области - путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций учреждений в части оплаты труда работников;

до государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области - путем увеличения субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг и выполнение работ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями.

5. В заключаемых соглашениях (применительно к бюджетным и автономным учреждениям) или в принимаемых решениях (применительно к казенным учреждениям) областные органы исполнительной власти устанавливают показатели деятельности государственных учреждений Ростовской области (далее - учреждения), направленные на достижение целевых показателей, определенных "дорожными картами", включая показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных преобразований, а также показатели по уровню средней заработной платы по категории (категориям) работников.

При отсутствии положительной динамики достижения целевых показателей деятельности учреждений доведение соответствующих лимитов бюджетных обязательств и предоставление субсидий приостанавливаются областными органами исполнительной власти.

6. Условиями доведения и использования бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Положения, являются:

наличие подписанных эффективных контрактов с каждым работником, относящимся к категории, определенной указами Президента Российской Федерации;

наличие у учреждений планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг и выполнения работ на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры;

наличие в Положении об оплате труда работников учреждения нормы об использовании дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности работников в рамках выполнения указов Президента Российской Федерации;

заключение областными органами исполнительной власти дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями подведомственных учреждений, в которых устанавливаются их обязанности достижения в 2018 году целевых показателей деятельности учреждения, направленных на достижение показателей, определенных "дорожными картами".

7. Областные органы исполнительной власти ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании отчетов учреждений и администраций муниципальных районов и городских округов составляют и направляют в министерство труда и социального развития Ростовской области и министерство экономического развития Ростовской области отчет о реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы по формам, установленным министерством труда и социального развития Ростовской области и министерством экономического развития Ростовской области.

8. Для формирования отчета о реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Ростовской области" в части повышения заработной платы педагогических работников областные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные образовательные организации, отчеты, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в части педагогических работников направляют ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в министерство общего и профессионального образования Ростовской области.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко