Приложение N 2. Положение о порядке предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья на условиях льготного ипотечного кредитования

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.09.2018 N 565

Положение
о порядке предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья на условиях льготного ипотечного кредитования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует порядок предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья на условиях льготного ипотечного кредитования в рамках подпрограммы "Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан" государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 604 (далее - субсидия).

1.2. В настоящем Положении используются понятия в значениях, установленных в приложении N 1 к настоящему постановлению.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

1.4. Государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Агентство жилищных программ" (далее - ГБУ РО "Агентство жилищных программ") является организацией, осуществляющей сопровождение предоставления кредитным организациям субсидий в соответствии с настоящим Положением.

Решения, принимаемые ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в соответствии с настоящим Положением, носят рекомендательный характер для министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

1.5. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии кредитная организация, выдавшая ипотечный кредит гражданину, имеющему право на участие в льготном ипотечном кредитовании (далее - гражданин), и получившая уведомление ГБУ РО "Агентство жилищных программ" о соответствии представленных таким гражданином документов требованиям приложения N 1 к настоящему постановлению, представляет в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" заявление о предоставлении субсидии на имя министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, подписанное уполномоченным лицом и удостоверенное печатью (при наличии) кредитной организации, с приложением следующих документов:

2.1.1. Копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о предоставлении субсидии, заверенная кредитной организацией.

2.1.2. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, по состоянию на 1-е число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии, по форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

2.1.3. Справка о неполучении средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, по состоянию на 1-е число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии.

2.1.4. Расчет субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - расчет) с приложением следующих документов в отношении каждого гражданина, которому кредитной организацией выдан ипотечный кредит в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению:

копия закладной с отметкой о переходе прав в АО "ДОМ.РФ";

копия акта приема-передачи закладной к договору купли-продажи закладной (с отсрочкой поставки);

2.2. Копии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, на бумажном носителе должны быть заверены уполномоченным сотрудником кредитной организации и удостоверены печатью (при наличии) кредитной организации.

2.3. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в день поступления заявления о предоставлении субсидии регистрирует его в книге регистрации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - книга регистрации).

Кредитной организации выдается расписка о сдаче документов с указанием даты сдачи и номера регистрации заявления о предоставлении субсидии в книге регистрации.

Книга регистрации открывается на каждый год, должна быть прошита, пронумерована, скреплена печатью по окончании текущего года.

2.4. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении кредитной организации;

информацию об отсутствии у кредитной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Кредитная организация вправе представить документы (информацию), указанные в настоящем пункте, в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" по собственной инициативе. При этом данные документы (информация) должны быть представлены по состоянию на 1-е число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, должны быть заверены кредитной организацией.

В случае представления кредитной организацией документов (информации), указанных в настоящем пункте, межведомственные запросы не направляются.

2.5. Кредитные организации несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.6. Субсидии предоставляются кредитным организациям при условии, что на 1-е число месяца, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии:

кредитная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

кредитная организация осуществляет деятельность на территории Ростовской области;

у кредитной организации имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

кредитная организация не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения;

у кредитной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.7. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии, осуществляет проверку документов, представленных кредитной организацией в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, и производит расчет фактического размера субсидии по следующей формуле:

С факт = К факт х 10,3%, но не более максимального размера субсидии, утвержденного комиссией в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению, где С факт - фактический размер субсидии, в рублях (округленный по математическому порядку до целого рубля);

К факт - фактический размер ипотечного кредита, но не более расчетного размера ипотечного кредита, используемого для расчета максимального размера субсидии в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению.

2.8. После проверки документов и произведенных расчетов ГБУ РО "Агентство жилищных программ" направляет документы в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

2.9. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в течение 5 рабочих дней с даты получения документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела рассматривает их, утверждает расчеты и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

2.10. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

непредставления или представления не в полном объеме кредитной организацией документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;

несоответствия документов, представленных кредитной организацией в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, требованиям настоящего Положения и приложения N 1 к настоящему постановлению;

недостоверности представленной кредитной организацией информации;

несоответствия кредитной организации требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего раздела.

2.11. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет кредитную организацию о принятом решении с указанием причин отказа. ГБУ РО "Агентство жилищных программ" осуществляет подготовку проекта указанного уведомления и обеспечивает направление уведомления кредитной организации по адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии.

2.12. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, кредитная организация вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии на общих основаниях в порядке, установленном настоящим Положением.

2.13. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области заключает с кредитной организацией соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие кредитной организации на осуществление министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения кредитной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии в следующем порядке:

2.14.1. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в течение 5 рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении субсидии формирует и направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.14.2. Субсидия перечисляется в соответствии с бюджетным законодательством на расчетный счет кредитной организации.

2.15. Для получения субсидии в связи с предоставлением гражданам ипотечных кредитов после заключения соглашения о предоставлении субсидии кредитная организация не позднее 15 ноября года, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в ГБУ РО "Агентство жилищных программ" заявление о предоставлении субсидии на имя министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и документы, указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела.

Предоставление субсидии осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.7 - 2.11, 2.14 настоящего раздела на основании дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.

В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области заключает с кредитной организацией дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий кредитными организациями.

3.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и органами государственного финансового контроля, нарушения кредитной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в течение 10 рабочих дней уведомляет кредитную организацию об одностороннем отказе от исполнения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.

3.3. Кредитная организация обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

3.4. В случае неперечисления кредитной организацией полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленным настоящим разделом, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т. А. Родионченко