Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 2 октября 2018 г. N 577 "О работе администрации Ленинского района по выявлению и пресечению фактов несанкционированной торговли"

Администрацией Ленинского района города Ростова-на-Дону проводится систематическая работа по выявлению и пресечению фактов несанкционированной торговли, освобождению земельных участков от временных объектов (нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, в том числе летних площадок кафе, баров, ресторанов и объектов бытового обслуживания), используемых без оформления правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов.

На территории Ленинского района регулярно выявляются места несанкционированной торговли, где граждане пытаются реализовать сельскохозяйственную продукцию, а также вещи бывшие в употреблении - пер. Соборный, 18, ул. Станиславского, 49А, 60, пер. Газетный, 25, ул. Московская, 50, пр. Буденновский, 11.

В целях выявления и пресечения фактов незаконной торговли специалистами администрации района принимаются следующие меры: систематически проводятся рейды по выявлению фактов несанкционированной торговли, как самостоятельно, так и совместно с представителями Комитета по торговле и бытовому обслуживанию Администрации города Ростова-на-Дону, сотрудниками Отдела полиции N 4 Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону, Административной инспекцией по Ростовской области, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и республике Калмыкия. Информация о местах несанкционированной торговли направляется в адрес Отдела полиции N 4 Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону.

С правонарушителями проводится разъяснительная работа о порядке организации розничной торговли, а также об административной ответственности лиц, нарушающих установленный порядок торговли.

По фактам осуществления торговли в неустановленных схемой размещения местах, утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 30.12.2015 N 1351 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону", специалистами администрации района по ст. 5.1 (нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов) и 8.2 (торговля в неустановленных местах) Областного закона от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", за текущий период 2018 года составлено 512 протоколов (за аналогичный период 2017 года 620 протоколов).

Наложено штрафов на сумму более 1,6 млн. рублей. Взыскано 1,3 млн. руб., на исполнении в службе судебных приставов к взысканию - 295,8 тыс. руб.

В мае - июне 2018 года выявлены факты размещения без правовых оснований одиннадцати летних площадок (летних кафе). Информация о выявленных нарушениях направлена в адрес Департамента имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону.

В целях повышения эффективности работы по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли на территории района ежемесячно составляется график проведения мониторинга правонарушений при размещении временных нестационарных объектов на территории общего пользования.

Также ведется работа, направленная на выявление и ликвидацию (демонтаж) незаконно установленных нестационарных торговых объектов в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.04.2013 N 350 "Об утверждении Положения о порядке выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных временных строений (сооружений) на территории города Ростова-на-Дону" в 2018 году проведено 8 заседаний комиссии по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных временных строений (сооружений). За последние 2017 - 2018 годы от временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания освобождено 72 земельных участка.

Вместе с тем следует отметить, что механизм реализации постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 03.04.2013 N 350 "Об утверждении Положения о порядке выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных временных строений (сооружений) на территории города Ростова-на-Дону" не дает эффективного результата.

Возникают проблемы транспортировки, размещения и ответственного хранения демонтированных нестационарных торговых объектов. Не определен также порядок возмещения расходов по выполнению указанных работ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

решила:

1. Информацию о работе администрации Ленинского района по выявлению и пресечению фактов несанкционированной торговли принять к сведению.

2. Главе администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону (А.Г. Новицкий):

1) продолжить работу по выявлению и пресечению фактов несанкционированной торговли на территории Ленинского района города Ростова-на-Дону;

2) продолжить практику взаимодействия с контролирующими, правоохранительными органами, прокуратурой Ленинского района города Ростова-на-Дону при организации и проведении рейдовых мероприятий;

3) привлекать к патрулированию территории Ленинского района города Ростова-на-Дону сотрудников народной дружины;

4) не допускать незаконную установку мобильных нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети;

5) совместно со СМИ проводить работу по информированию населения о мероприятиях, проводимых в районах по пресечению несанкционированной торговли, и принятых мерах административного воздействия к нарушителям.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и малому предпринимательству (А.В. Лященко).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З. В. Неярохина

2 октября 2018 г.