Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 09.10.2018 г. N 5227

Перечень и форма
документов, необходимых для проведения оценки регулирующего воздействия

     I. Уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта

     "Настоящим (наименование отраслевого (функционального) органа

или структурного подразделения) Администрации города Шахты извещает

о начале подготовки проекта нормативного правового акта и сборе

предложений заинтересованных лиц.

     Предложения принимаются по адресу (индекс, полный адрес, с

указанием номера кабинета), а также по адресу электронной почты:

(адрес электронной почты).

     Сроки приёма предложений: c (дата) по (дата).

     Место размещения уведомления о подготовке проекта нормативного

правового акта в сети Интернет: (указать сайт).

     Контактное лицо от разработчика нормативного правового акта:

(указать полностью должность, ФИО, номер контактного телефона).

     1. Вид нормативного правового акта:____________________________

     2. Наименование проекта нормативного правового акта:___________

____________________________________________________________________

     3. Обоснование проблемы, на решение которой направлен

предлагаемый способ регулирования:__________________________________

     4. Цели регулирования и характеристика соответствующих

общественных отношений, описание предлагаемого регулирования с

указанием круга лиц, на которых будет распространено их

действие:___________________________________

     5. Планируемый срок вступления в силу проекта нормативного

правового акта или взаимосвязанных по цели регулирования проектов

нормативных правовых актов, предусматривающих установление

предлагаемого регулирования:________________________________________

     6. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости

установления переходного

периода:______________________________________________________

     7. Иная информация по решению разработчика, относящаяся к

сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта:_________

____________________________________________________________________

     К уведомлению прилагаются:

     1. Проект концепции или проект нормативного правового акта,

предусматривающего установление предлагаемого регулирования, иные

материалы, обосновывающие проблему и предлагаемое регулирование.

     2. Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют

обосновать проблему и предлагаемое регулирование".

                         II. Сводный отчет

     о проведении оценки регулирующего воздействия проекта

          нормативного правового акта (наименование

               нормативного правового акта)

     "Наименование проекта нормативного правового акта ____________.

     1. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного

правового акта:____________________________________________________.

     2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый

способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в

связи с наличием рассматриваемой проблемы: _________________________

     3. Цели предлагаемого регулирования: _________________________.

     4. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных

способов решения проблемы: ________________________________________.

     5. Основные группы субъектов предпринимательской и

инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица, включая

органы местного самоуправления, а также иных лиц, интересы которых

будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка

количества таких субъектов: _______________________________________.

     6. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов

местного самоуправления или сведения об их изменении, а также

порядок их реализации:

___________________________________________________________________.

     7. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений)

бюджета города: ___________________________________________________.

     8. Новые обязанности для субъектов предпринимательской и

инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих

обязанностей, а также порядок организации их исполнения: ___________

________________________________________.

     9. Оценка расходов субъектов предпринимательской и

инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения

установленных обязанностей либо с изменением содержания таких

обязанностей: _____________________________________________________.

     10. Риск решения проблемы предложенным способом регулирования и

риск негативных последствий: ______________________________________.

     11. Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного

правового акта, оценка необходимости установления переходного

периода и (или) отсрочки вступления в силу проекта нормативного

правового акта либо необходимости распространения предлагаемого

регулирования на ранее возникшие отношения: ________________________

___________________________________________________________________.

     12. Описание методов контроля эффективности избранного способа

достижения цели регулирования: ____________________________________.

     13. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования

организационно-технические, методологические, информационные и иные

мероприятия: ______________________________________________________.

     14. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные

способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования:

___________________________________________________________________.

     15. Сведения о размещении уведомления, сроках представления

предложений, лицах, представивших предложения, и обобщенных

результатах их рассмотрения разработчиком: _________________________

__________________________________________________________________".

                   III. Примерный перечень вопросов

                для проведения публичных консультаций

     "Наименование проекта нормативного правового акта ____________.

     Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной

почте на адрес (адрес электронной почты ответственного сотрудника)

не позднее (дата).

     Контактная информация:

     (указать:

     - наименование разработчика проекта нормативного правового

акта;

     - Ф.И.О. контактного лица;

     - номер контактного телефона;

     - адрес электронной почты).

____________________________________________________________________

     Примерные вопросы:

     1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено

предлагаемое регулирование? Актуальна ли данная проблема? __________

     2. Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое нормативное

правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено?________

____________________________________________________________________

     3. Является ли выбранный вариант решения проблемы оптимальным

(в т.ч. с точки зрения выгод и издержек для общества в целом)?

Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей

регулирования? Если да, выделите те из них, которые, по Вашему

мнению, были бы менее затратны и/или более эффективны?______________

____________________________________________________________________

     4. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности,

ответственность субъектов правового регулирования, а также насколько

точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия?

Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или

противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да,

укажите такие нормы и нормативные правовые акты.____________________

____________________________________________________________________

     5. Существуют ли в предлагаемых проектах правового

регулирования положения, которые необоснованно затрудняют ведение

предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите

обоснования по каждому указанному положению, дополнительно

определив:

     - имеется ли смысловое противоречие с целями регулирования или

существующей проблемой либо положение не способствует достижению

целей регулирования;

     - имеются ли технические ошибки;

     - приводит ли исполнение положений регулирования к избыточным

действиям или, наоборот, ограничивает действия субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности;

     - создает ли исполнение положений регулирования существенные

риски ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности,

способствует ли возникновению необоснованных прав органов

государственной власти и должностных лиц, допускает ли возможность

избирательного применения норм;

     - соответствует ли обычаям деловой практики, сложившейся в

отрасли, либо существующим международным практикам, используемым в

данный момент.______________________________________________________

     6. К каким последствиям может привести принятие нового

регулирования в части невозможности исполнения юридическими лицами

и индивидуальными предпринимателями дополнительных обязанностей,

возникновения избыточных административных и иных ограничений и

обязанностей для субъектов предпринимательской и иной деятельности?

Приведите конкретные примеры._______________________________________

     7. Оцените возможные издержки/упущенную выгоду субъектов

предпринимательской деятельности, возникающие при введении

предлагаемого регулирования. Какие из указанных издержек Вы считаете

избыточными/бесполезными и почему? _________________________________

     8. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности

с контролем соблюдения требований и норм, вводимых данным проектом

нормативного правового акта? Предусмотрен ли в нем механизм защиты

прав хозяйствующих субъектов? ______________________________________

     9. Требуется ли переходный период для вступления в силу

предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность),

какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо

учесть?_____________________________________________________________

     10. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по

введению регулирования в отношении отдельных групп лиц, приведите

соответствующее обоснование? _______________________________________

     11. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм

рассматриваемого проекта, отношение к которым необходимо

прояснить.__________________________________________________________

     12. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению,

целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего

воздействия._______________________________________________________"

                             IV. Заключение

     об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного

                 правового акта (наименование акта)

     "1.Проблема, на решение которой направлено регулирование. Цель

разработки проекта нормативного правового акта. ____________________

     2. Содержание и область правового регулирования. Основные

группы участников общественных отношений, интересы которых могут

быть затронуты. ____________________________________________________

     3. Выводы о возможных последствиях принятия проекта

нормативного правового акта. _______________________________________

     4. Альтернативные варианты регулирования. _____________________

     5. Замечания и предложения по проекту нормативного правового

акта. ______________________________________________________________

     6. Сведения о публичных консультациях по проекту нормативного

правового акта. ____________________________________________________

     7. Выводы о соблюдении разработчиком Порядка проведения оценки

регулирующего воздействия. _______________________________________"

Заместитель главы Администрации

П.С. Стуров