Приложение N 1. Муниципальная программа города Таганрога "Развитие здравоохранения"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 13.11.2018 г. N 2145

Муниципальная программа
города Таганрога "Развитие здравоохранения"

Паспорт
муниципальной программы города Таганрога "Развитие здравоохранения"

Ответственный исполнитель программы	Управление здравоохранения г. Таганрога
Соисполнители программы	Отсутствуют
Участники программы	Управление капитального строительства города Таганрога; Управление образования г. Таганрога; медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Подпрограммы программы	1. Профилактика заболеваний, в том числе социально значимых, и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи (далее также - подпрограмма 1). 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации (далее также - подпрограмма 2). 3. Охрана здоровья матери и ребенка (далее также - подпрограмма 3). 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей (далее также - подпрограмма 4). 5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям (далее также - подпрограмма 5). 6. Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении (далее также - подпрограмма 6). 7. Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья (далее также - подпрограмма 7). 8. Управление развитием отрасли (далее - Подпрограмма 8)
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели программы	Обеспечение доступной и качественной медицинской помощи
Задачи программы	Создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения города за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей; создание условий для повышения эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; создание условий для повышения эффективности службы родовспоможения и детства; создание условий для развития медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; создание условий для обеспечения медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; создание условий для обеспечения медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами; создание условий для повышения эффективности и прозрачности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья; создание условий для обеспечения системности в организации охраны здоровья
Показатели (индикаторы) программы	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от всех причин; смертность населения в трудоспособном возрасте; материнская смертность; младенческая смертность; уровень обеспеченности врачами, на 10,0 тыс. населения
Этапы и сроки реализации программы	2019 - 2030 годы. Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение программы	Финансирование муниципальной программы осуществляется из средств бюджета Ростовской области, средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" и внебюджетных источников. Общий объем финансирования муниципальной программы -27 094 781,4 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 2 317 530,0 тыс. рублей; 2020 г. - 2 285 213,1 тыс. рублей; 2021 г. - 2 291 072,1 тыс. рублей; 2022 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей; 2023 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей; 2024 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей; 2025 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей; 2026 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей; 2027 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей; 2028 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей; 2029 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей; 2030 г. - 2 244 551,8 тыс. рублей. Финансирование муниципальной программы из средств областного бюджета - 65 154,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2020 г. - 29 892,3 тыс. рублей; 2021 г. - 35 262,3 тыс. рублей; Финансирование муниципальной программы из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" - 811 432,5 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 109 103,9 тыс. рублей; 2020 г. - 72 614,6 тыс. рублей; 2021 г. - 73 103,6 тыс. рублей; 2022 г. - 61 845,6 тыс. рублей; 2023 г. - 61 845,6 тыс. рублей; 2024 г. - 61 845,6 тыс. рублей; 2025 г. - 61 845,6 тыс. рублей; 2026 г. - 61 845,6 тыс. рублей; 2027 г. - 61 845,6 тыс. рублей; 2028 г. - 61 845,6 тыс. рублей; 2029 г. - 61 845,6 тыс. рублей; 2030 г. - 61 845,6 тыс. рублей. Финансирование муниципальной программы из внебюджетных источников - средств ОМС - 24 462 544,8 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 2 062 607,9 тыс. рублей; 2020 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2021 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2022 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2023 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2024 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2025 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2026 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2027 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2028 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2029 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей; 2030 г. - 2 036 357,9 тыс. рублей. Финансирование муниципальной программы из внебюджетных источников - доходов от приносящей доход деятельности - 1 755 649,5 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 145 818,2 тыс. рублей; 2020 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2021 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2022 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2023 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2024 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2025 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2026 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2027 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2028 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2029 г. - 146 348,3 тыс. рублей; 2030 г. - 146 348,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты программы	Улучшение организации, повышение качества и доступности оказания медицинской помощи жителям города Таганрога; сохранение и укрепление здоровья жителей города Таганрога, увеличение продолжительности их жизни

Паспорт
подпрограммы "Профилактика заболеваний, в том числе социально значимых, и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление здравоохранения г. Таганрога
Участники подпрограммы 1	Управление капитального строительства города Таганрога; медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	Отсутствуют
Цели подпрограммы 1	Увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения города Таганрога за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей.
Задачи подпрограммы 1	Создание условий для развития профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, формирования здорового образа жизни, в том числе у детей; создание условий для оказания медицинской помощи детскому населению
Показатели (индикаторы) подпрограммы 1	Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях господдержки детства и детей-сирот, переданных под опеку или на другие формы жизнеустройства; зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез; доля населения города, ежегодно обследованного на ВИЧ-инфекцию, в общей численности населения; доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет; детских поликлиник, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	2019 - 2030 годы Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение	Подпрограмма 1 финансируется из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы 1 - 9 651 650,9 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 815 785,8 тыс. рублей; 2020 г. - 803 346,1 тыс. рублей; 2021 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2022 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2023 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2024 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2025 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2026 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2027 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2028 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2029 г. - 803 251,9 тыс. рублей; 2030 г. - 803 251,9 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 1 из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" - 80 287,7 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 18 172,2 тыс. рублей; 2020 г. - 5 732,5 тыс. рублей; 2021 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2022 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2023 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2024 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2025 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2026 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2027 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2028 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2029 г. - 5 638,3 тыс. рублей; 2030 г. - 5 638,3 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 1 из внебюджетных источников - средств ОМС - 8 704 203,6 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2019 г. -725 350,3 тыс. рублей; 2020 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2021 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2022 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2023 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2024 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2025 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2026 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2027 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2028 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2029 г. - 725 350,3 тыс. рублей; 2030 г. - 725 350,3 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 1 из внебюджетных источников - доходов от приносящей доход деятельности - 867 159,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2020 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2021 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2022 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2023 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2024 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2025 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2026 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2027 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2028 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2029 г. - 72 263,3 тыс. рублей; 2030 г. - 72 263,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы 1	Своевременное выявление факторов риска неинфекционных заболеваний и их коррекция; укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни; снижение уровня заболеваемости инфекциями в рамках национального календаря прививок по эпидпоказаниям до спорадических случаев; своевременное выявление, лечение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В, С, а также противодействие распространению данных инфекций; дооснащение медицинскими изделиями детских поликлиник города, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, позволит в более ранние сроки выявлять заболевания и своевременно оказывать медицинскую помощь детям, а также будет способствовать выявлению и профилактике факторов риска, влияющих на развитие заболеваний

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Управление здравоохранения г. Таганрога
Участники подпрограммы 2	Управление капитального строительства города Таганрога; медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	Отсутствуют
Цели подпрограммы 2	Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Задачи подпрограммы 2	Создание условий для повышения доступности и качества оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации скорой, специализированной медицинской помощи
Показатели (индикаторы) подпрограммы 2	Смертность от болезней системы кровообращения; смертность от дорожно-транспортных происшествий; смертность от новообразований (в том числе злокачественных); смертность от туберкулеза; смертность от ишемической болезни сердца; смертность от цереброваскулярных заболеваний; доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадии); удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более; доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут; больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий; доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве выявленных; доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении; охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	2019 - 2030 годы Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение	Подпрограмма 2 финансируется из средств областного бюджета, бюджета муниципального образования "Город Таганрог" и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы 2 - 14 076 264,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 1 215 542,1 тыс. рублей; 2020 г. - 1 201 978,2 тыс. рублей; 2021 г. - 1 207 742,7 тыс. рублей; 2022 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей; 2023 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей; 2024 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей; 2025 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей; 2026 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей; 2027 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей; 2028 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей; 2029 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей; 2030 г. - 1 161 222,4 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 2 из средств областного бюджета - 65 154,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2020 г. -29 892,3 тыс. рублей; 2021 г. - 35 262,3 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 2 из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" - 275 191,2 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 46 682,2 тыс. рублей; 2020 г. - 29 626,0 тыс. рублей; 2021 г. - 30 020,5 тыс. рублей; 2022 г. - 18 762,5 тыс. рублей; 2023 г. - 18 762,5 тыс. рублей; 2024 г. - 18 762,5 тыс. рублей; 2025 г. - 18 762,5 тыс. рублей; 2026 г. - 18 762,5 тыс. рублей; 2027 г. - 18 762,5 тыс. рублей; 2028 г. - 18 762,5 тыс. рублей; 2029 г. - 18 762,5 тыс. рублей; 2030 г. - 18 762,5 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 2 из внебюджетных источников - средств ОМС - 13 305 298,8 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 1 132 837,4 тыс. рублей; 2020 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2021 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2022 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2023 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2024 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2025 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2026 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2027 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2028 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2029 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей; 2030 г. - 1 106 587,4 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 2 из внебюджетных источников - доходов от приносящей доход деятельности -430 620,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 36 022,5 тыс. рублей; 2020 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2021 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2022 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2023 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2024 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2025 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2026 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2027 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2028 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2029 г. - 35 872,5 тыс. рублей; 2030 г. - 35 872,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты подпрограммы 2	Снижение зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез, а также снижение инвалидизации и смертности населения от туберкулеза; снижение смертности, инвалидизации среди ВИЧ-инфицированных, повышение качества и продолжительности их жизни; снижение заболеваемости, инвалидности и смертности жителей города от сердечно-сосудистых заболеваний; снижение инвалидизации и смертности населения от онкологических заболеваний; сокращение периода ожидания скорой медицинской помощи больным с различными неотложными состояниями; снижение количества умерших в результате дорожно-транспортных происшествий, улучшение качества жизни, сохранение трудового потенциала населения; повышение качества оказания медицинской помощи

Паспорт
подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка"

Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Управление здравоохранения г. Таганрога
Участники подпрограммы 3	Управление капитального строительства города Таганрога; медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	Отсутствуют
Цели подпрограммы 3	Повышение эффективности службы родовспоможения и детства
Задачи подпрограммы 3	Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям, а также совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики; развитие медицинской помощи детскому населению; увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар "мать - дитя" в целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции; снижение количества абортов
Показатели (индикаторы) подпрограммы 3	Доля беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка, от числа поставленных на учет в первый триместр беременности; охват неонатальным скринингом; охват аудиологическим скринингом; смертность детей в возрасте 0 - 6 дней; смертность детей от 0 до 4 лет; смертность детей 0 - 17 лет; снижение числа абортов; охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	2019 - 2030 годы Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение	Подпрограмма 3 финансируется из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы 3 - 2 837 000,1 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 236 338,5 тыс. рублей; 2020 г. - 235 972,6 тыс. рублей; 2021 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2022 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2023 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2024 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2025 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2026 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2027 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2028 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2029 г. - 236 468,9 тыс. рублей; 2030 г. - 236 468,9 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 3 из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" - 10 087,8 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 1 385,9 тыс. рублей; 2020 г. - 339,9 тыс. рублей; 2021 г. - 836,2 тыс. рублей; 2022 г. - 836,2 тыс. рублей; 2023 г. - 836,2 тыс. рублей; 2024 г. - 836,2 тыс. рублей; 2025 г. - 836,2 тыс. рублей; 2026 г. - 836,2 тыс. рублей; 2027 г. - 836,2 тыс. рублей; 2028 г. - 836,2 тыс. рублей; 2029 г. - 836,2 тыс. рублей; 2030 г. - 836,2 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 3 из внебюджетных источников - средств ОМС - 2 453 042,4 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2020 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2021 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2022 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2023 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2024 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2025 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2026 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2027 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2028 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2029 г. - 204 420,2 тыс. рублей; 2030 г. - 204 420,2 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 3 из внебюджетных источников - доходов от приносящей доход деятельности - 373 869,9 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 30 532,4 тыс. рублей; 2020 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2021 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2022 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2023 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2024 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2025 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2026 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2027 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2028 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2029 г. - 31 212,5 тыс. рублей; 2030 г. - 31 212,5 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты подпрограммы 3	Снижение материнской и младенческой смертности; снижение детской заболеваемости и снижение уровня детской инвалидности; снижение числа абортов

Паспорт
подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"

Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Управление здравоохранения г. Таганрога
Участники подпрограммы 4	Управление капитального строительства города Таганрога; медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4	Отсутствуют
Цели подпрограммы 4	Развитие медицинской реабилитации жителей города и санаторного лечения детей в санатории, входящем в структуру муниципального здравоохранения
Задачи подпрограммы 4	Создание условий для повышения доступности и качества оказания реабилитационной медицинской помощи населению и санаторного лечения детей в санатории, входящем в структуру муниципального здравоохранения
Показатели (индикаторы) подпрограммы 4	Охват детей санаторным лечением в МБУЗ "ДС "Березка"; охват пациентов реабилитационной медицинской помощью
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4	2019 - 2030 годы Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение	Подпрограмма 4 финансируется из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог". Общий объем финансирования подпрограммы 4 - 50 730,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 4 003,8 тыс. рублей; 2020 г. - 4 098,8 тыс. рублей; 2021 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2022 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2023 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2024 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2025 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2026 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2027 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2028 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2029 г. - 4 262,8 тыс. рублей; 2030 г. - 4 262,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы 4	Создание полного цикла оказания эффективной медицинской помощи, в том числе детям: ранняя диагностика - своевременное лечение - медицинская реабилитация; создание условий для обеспечения детей санаторным лечением в санатории, входящем в структуру муниципального здравоохранения

Паспорт
подпрограммы "Оказание паллиативной помощи"

Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Управление здравоохранения г. Таганрога
Участники подпрограммы	Медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5	Отсутствуют
Цели подпрограммы 5	Обеспечение медицинской помощью неизлечимых пациентов, в том числе детей
Задачи подпрограммы 5	Создание условий для повышения доступности и качества оказания паллиативной медицинской помощи
Показатели (индикаторы) подпрограммы 5	Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	2019 - 2030 годы, этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение	Подпрограмма 5 финансируется из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" и внебюджетных источников - доходов от приносящей доход деятельности. Общий объем финансирования подпрограммы 5 - 215 953,9 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 23 010,0 тыс. рублей; 2020 г. - 17 323,9 тыс. рублей; 2021 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2022 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2023 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2024 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2025 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2026 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2027 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2028 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2029 г. - 17 562,0 тыс. рублей; 2030 г. - 17 562,0 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 5 из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" - 131 953,9 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 16 010,0 тыс. рублей; 2020 г. - 10 323,9 тыс. рублей; 2021 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2022 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2023 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2024 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2025 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2026 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2027 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2028 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2029 г. - 10 562,0 тыс. рублей; 2030 г. - 10 562,0 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 5 из внебюджетных источников - доходов от приносящей доход деятельности - 84 000,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2020 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2021 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2022 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2023 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2024 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2025 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2026 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2027 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2028 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2029 г. - 7 000,0 тыс. рублей; 2030 г. - 7 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы 5	Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам; повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников, решение вопросов медицинской биоэтики

Паспорт
подпрограммы "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"

Ответственный исполнитель подпрограммы 6	Управление здравоохранения г. Таганрога
Участники подпрограммы 6	Медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6	Отсутствуют
Цели подпрограммы 6	Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами, в первую очередь специалистами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Задачи подпрограммы 6	Снижение дефицита медицинских кадров, в том числе за счет снижения оттока кадров из муниципальной системы здравоохранения; повышение престижа медицинской профессии; развитие мер социальной поддержки медицинских работников
Показатели (индикаторы) подпрограммы 6	Количество специалистов, подготовленных по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования ежегодно; соотношение врачей и среднего медицинского персонала; отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по Ростовской области; отношение средней заработной платы среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по Ростовской области; отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по Ростовской области; компенсация расходов, связанных с обучением (повышением квалификации) врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг); компенсация расходов, связанных с обучением (повышением квалификации) среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг); доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения города, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские организации системы здравоохранения города; доля аккредитованных специалистов
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6	2019 - 2030 годы. Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение	Подпрограмма 6 финансируется из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог". Общий объем финансирования подпрограммы 6 из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог" - 33 255,7 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 3 506,0 тыс. рублей; 2020 г. - 3 349,7 тыс. рублей; 2021 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2022 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2023 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2024 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2025 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2026 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2027 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2028 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2029 г. - 2 640,0 тыс. рублей; 2030 г. - 2 640,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты подпрограммы	Обеспечение удовлетворенности населения города качеством оказываемой медицинской помощи; ликвидация кадрового дефицита, в первую очередь, в амбулаторно-поликлиническом звене; увеличение численности врачей и средних медицинских работников

Паспорт
подпрограммы "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"

Ответственный исполнитель подпрограммы 7	Управление здравоохранения г. Таганрога
Участники подпрограммы 7	Управление образования г. Таганрога; медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Программно-целевые инструменты подпрограммы 7	Отсутствуют
Цели подпрограммы 7	Обеспечение экспертизы и контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья.
Задачи подпрограммы 7	Создание условий для управления качеством в здравоохранении; создание условий для достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города путем снижения активности переносчиков и оздоровления природных очагов инфекционных заболеваний
Показатели (индикаторы) подпрограммы 7	Доля фактически выполненных проверок к общему количеству проверок, внесенных в утвержденный годовой план
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2030 годы. Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение	Подпрограмма 7 финансируется из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог". Общий объем финансирования подпрограммы 7 - 16 064,0 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 1 522,0 тыс. рублей; 2020 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2021 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2022 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2023 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2024 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2025 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2026 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2027 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2028 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2029 г. - 1 322,0 тыс. рублей; 2030 г. - 1 322,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы 7	Оказание медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи; предупреждение вспышек инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе управляемых средствами иммунопрофилактики, природно-очаговых и особо опасных инфекций; выполнение утвержденного годового плана проверок

Паспорт
подпрограммы "Управление развитием отрасли"

Ответственный исполнитель подпрограммы 8	Управление здравоохранения г. Таганрога
Участники подпрограммы	Медицинские организации муниципальной системы здравоохранения
Программно-целевые инструменты подпрограммы 8	Отсутствуют
Цели подпрограммы 8	Обеспечение системности в организации охраны здоровья
Задачи подпрограммы 8	Создание единого информационного пространства для всех заинтересованных сторон: пациентов, врачей, организаций и органов управления здравоохранением; обеспечение работоспособности регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
Показатели (индикаторы) подпрограммы 8	Среднее количество медицинских работников на одно автоматизированное рабочее место; уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы 8	2019 - 2030 годы. Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение	Подпрограмма 8 финансируется из средств бюджета муниципального образования "Город Таганрог". Общий объем финансирования подпрограммы 8 - 213 861,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2019 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2020 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2021 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2022 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2023 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2024 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2025 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2026 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2027 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2028 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2029 г. - 17 821,8 тыс. рублей; 2030 г. - 17 821,8 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты подпрограммы 8	Повышение эффективности управления в сфере здравоохранения и повышение качества оказания медицинской помощи на основе информационно-технологической поддержки

Приоритеты и цели в сфере здравоохранения

Основными приоритетами города Таганрога в сфере здравоохранения являются:

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи с дальнейшим развитием системы оказания помощи сельскому населению, модернизацией существующих учреждений и их подразделений, совершенствованием единых принципов маршрутизации, выездных методов работы, с развитием неотложной помощи на базе поликлинических подразделений, совершенствованием принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи.

повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям;

повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства.

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторного лечения детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

обеспечение здравоохранения квалифицированными специалистами;

повышение эффективности и прозрачности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья;

обеспечение системности организации охраны здоровья.

Реализация указанных основных приоритетов и целей осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года.

Ожидаемыми результатами муниципальной программы города Таганрога "Развитие здравоохранения" (далее - программа) станут улучшение организации и повышение качества оказания медицинской помощи жителям города, сохранение и укрепление здоровья и, как следствие увеличение продолжительности их жизни.

Подпрограммы программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов решения определенных задач.

Решение задач, связанных с обеспечением приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, предусмотрено подпрограммой "Профилактика заболеваний, в том числе социально значимых, и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

Повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".

Решение задач, связанных с повышением эффективности службы родовспоможения и детства выделено в отдельную подпрограмму "Охрана здоровья матери и ребенка". В рамках указанной подпрограммы разрабатываются мероприятия по улучшению оказания помощи женщинам в период беременности и родов, а также детям с целью снижения материнских и младенческих потерь в г. Таганроге.

Решение задач, связанных с совершенствованием системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации, в том числе детей, будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей".

Задачи обеспечения медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей, будут решаться в рамках подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".

Задачи обеспечения системы здравоохранения

высококвалифицированными и мотивированными кадрами будут решаться в рамках подпрограммы "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении".

Решение задач, связанных с повышением эффективности и прозрачности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья, предусмотрено подпрограммой "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья".

Задачи, связанные с обеспечением системности организации охраны здоровья, будут решаться в рамках подпрограммы "Управление развитием отрасли".

Реализация подпрограммы "Профилактика заболеваний, в том числе социально значимых, и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", обусловлена широкой распространенностью факторов риска неинфекционных заболеваний практически во всех половозрастных группах населения, а также чрезвычайно высоким уровнем смертности от неинфекционных заболеваний.

Особое внимание в вопросах профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни будет уделяться трудоспособному населению по причине высокой распространенности факторов риска и высокого уровня смертности населения от сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний и внешних причин.

Для повышения доступности и качества медицинской помощи будет осуществляться реализация подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации", направленных на совершенствование организационной системы оказания специализированной, медицинской помощи, совершенствование оказания медицинской помощи при социально-значимых заболеваниях, в том числе больным с болезнями системы кровообращения, туберкулезом и онкологическими заболеваниями.

В рамках реализации подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" будет продолжено создание и развитие службы родовспоможения и детства, разработка и внедрение в педиатрическую практику инновационных достижений.

Медицинская реабилитация пациентов в рамках подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" будет проводиться как в амбулаторных, так стационарных условиях. Основной акцент будет делаться на амбулаторную форму лечения.

При этом медицинская реабилитация будет начинаться уже при госпитализации пациента в реанимацию или палату, и продолжаться весь период лечения пациента в стационаре. Так называемый первый этап.

Вторым этапом будет проведение реабилитации в амбулаторно-поликлинических условиях по месту жительства пациентов.

Санаторно-курортное лечение является важным звеном оказания третьего этапа помощи по медицинской реабилитации и будет проводиться по показаниям.

Развитие направления "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" характеризует в целом уровень гуманитарного развития общества.

Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" является критически важной для достижения итоговых результатов муниципальной программы в целом к 2030 году.

Планируется проведение мероприятий, направленных на обеспечение отрасли высококвалифицированными медицинскими кадрами, повышение их квалификации. В целях снижения оттока кадров из отрасли предусматриваются дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.

Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья" направлена на управление качеством в здравоохранении, организацию и контроль медицинской деятельности (ее качества и безопасности) для обеспечения потребности населения в медицинской помощи и удовлетворения потребителей.

Необходимым элементом оптимизации в сфере охраны здоровья граждан является создание эффективной модели управления деятельностью здравоохранения, на что нацелена подпрограмма "Управление развитием отрасли".

Сведения о показателях программы, подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении N 1.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) программы приведены в приложении N 2.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий подпрограмм программы приведен в приложении N 3.

Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности приведен в приложении N 4.

Расходы бюджета муниципального образования "Город Таганрог" на реализацию программы приведены в приложении N 5.

Расходы бюджета муниципального образования "Город Таганрог", областного бюджета, федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию программы приведены в приложении N 6.

Главный специалист общего отдела Администрации города Таганрога

О.А. Сергеева