Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы N 1

Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы N 1

Формирование благоприятного инвестиционного климата является одним из основных направлений Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года.

В условиях межрегиональной конкуренции за инвестиционные ресурсы на местном уровне важное место занимает работа по повышению инвестиционной привлекательности города Ростова-на-Дону. Формирование положительного инвестиционного имиджа является основополагающим фактором повышения конкурентоспособности территории города Ростова-на-Дону в сфере привлечения инвестиций. Настоящая подпрограмма N 1 направлена решать задачи повышения конкурентоспособности региональной экономики, при этом учесть интересы города Ростова-на-Дону, Ростовской области и интересы отдельных участников инвестиционного процесса.

В период с 2015 по 2017 годы происходило восстановление инвестиционной активности предприятий города Ростова-на-Дону, о чем свидетельствует возвращение положительных значений индекса физического объема инвестиций в основной капитал города Ростова-на-Дону в 2015 - 2017 годах - 105,9%, 101,7% и 106,9%.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций города Ростова-на-Дону за 2017 год составил 110,3 млрд рублей, что на 9,2% больше, чем в 2016 году (101 млрд рублей).

Свыше 88,6% от общего объема инвестиций приходится на долю инвестиций по крупным и средним предприятиям, ими за отчетный период освоено 97,8 млрд рублей (2016 год - 81,6 млрд рублей). Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 119,8%. Индекс физического объема - 117,4%.

В 1 полугодии 2018 года крупными и средними предприятиями города Ростова-на-Дону освоено 24,4 млрд рублей, что на 7,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (22,7 млрд рублей). Индекс физического объема составил 105,7%.

В целях оказания содействия в реализации инвестиционных проектов в городе Ростове-на-Дону ведется реестр инвестиционных проектов. В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.07.2015 N 556 "Об утверждении положения о реестре инвестиционных проектов города Ростова-на-Дону" сопровождение инвестиционных проектов осуществляется, исходя из отраслевой и территориальной принадлежности инвестиционного проекта.

На основании реестра инвестиционных проектов сформирован "Перечень инвестиционных проектов Ростова-на-Дону" (далее - перечень). По состоянию на 01.09.2018 в перечень включено 84 инвестиционных проекта на общую сумму 227 млрд рублей, которые делятся на 3 группы:

1. "Ростовский АВАНГАРД" - 20 инвестиционных проектов, включенных в перечень "100 губернаторских инвестиционных проектов", на сумму 138,3 млрд рублей;

2. "Инвестиции РОСТова" - 55 инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Ростова-на-Дону, на сумму 59,2 млрд рублей;

3. "Территория РОСТа" - 9 инвестиционных проектов, планируемых к реализации, на сумму 29,4 млрд рублей.

Вопросы, возникающие в процессе реализации проектов, выносятся на заседания рабочих групп и на заседания Совета по инвестициям при главе Администрации города Ростова-на-Дону, в состав которого входят руководители отраслевых органов Администрации города Ростова-на-Дону, представители общественных объединений, крупных предприятий, ресурсоснабжающих и кредитных организаций.

В целях информационной открытости органов местного самоуправления созданы и функционируют Интернет-ресурсы: "Инвестиции и Инновации" (http://investrostov.ru) и информационно-аналитическая система "Паспорт развития города" (http://pasport.rostov-gorod.ru). Разработаны и размещены на портале "Инвестиции и Инновации" инвестиционный и инновационный паспорта города Ростова-на-Дону.

На основании проведенной рейтинговой оценки Рейтинговое агентство RAEX (Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА") присвоило городу Ростову-на-Дону: ru A+ "Умеренно высокий уровень кредитоспособности по сравнению с другими объектами рейтинга в Российской Федерации, однако, присутствует некоторая чувствительность к воздействию негативных изменений экономической конъюнктуры". По рейтингу установлен прогноз стабильный. Стабильный прогноз означает высокую вероятность сохранения рейтинга на прежнем уровне в среднесрочной перспективе.

Среди ключевых проблем в инвестиционной и инновационной сферах, требующих решения на муниципальном уровне, целесообразно выделить следующие:

отсутствие единого плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации инвестиционного проекта, в том числе последовательной схемы действий для инвестора при реализации инвестиционного проекта;

дефицит на территории города Ростова-на-Дону инвестиционных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов;

отсутствие транспортной и инженерной инфраструктуры на инвестиционных площадках, высокая стоимость технологического присоединения к объектам инженерной инфраструктуры;

низкий уровень инновационного менеджмента организаций и цифровизации бизнеса;

слабая продуктивность научно-технологической кооперации между предпринимательским сектором и научно-образовательным комплексом города Ростова-на-Дону;

ограниченные возможности по продвижению инновационной продукции на рынки.

Перечисленные проблемы необходимо решать в соответствии с программно-целевым подходом, что обеспечит концентрацию ресурсов на решении ключевых проблем в инвестиционной и инновационной сферах, сбалансированность и последовательность решения стоящих задач. Требуется масштабное вовлечение бизнеса в формирование и реализацию системы приоритетов инновационного развития города Ростова-на-Дону. Роль органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону состоит в том, чтобы скоординировать деятельность субъектов инвестиционной и инновационной систем, организовать развитие соответствующей инфраструктуры, создать стимулы к инновационной деятельности.