Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы N 1

Раздел I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы реализации подпрограммы N 1

Развитие городской инфраструктуры, повышенный износ действующих предприятий, жилых, производственных и административных зданий, нестабильные климатические условия повышают риски аварий и возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города Ростова-на-Дону.

Эти риски носят взаимосвязанный характер, что определяет необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности населения города Ростова-на-Дону и решения этих проблем программно-целевым методом.

Муниципальным профессиональным аварийно-спасательным формированием в городе Ростове-на-Дону, аттестованным на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, является Поисково-спасательная служба Управления по делам ГО и ЧС.

Ежегодно за период 2014 - 2018 годов спасатели ПСС выезжали для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в среднем около 2000 раз. В то же время в ЕДДС за год поступает около 6000 заявок, требующих участия спасателей. Обеспечить исполнение такого количества заявок при существующей численности и оснащенности ПСС невозможно. Так, в 2017 году на территории города Ростова-на-Дону произошло 5457 происшествий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, спасатели Поисково-спасательной службы выезжали на аварийно-спасательные и другие неотложные работы 1991 раз.

Группировка спасательных сил города Ростова-на-Дону по своей численности не соответствует реальным угрозам чрезвычайных ситуаций на территории города Ростова-на-Дону. В Поисково-спасательной службе два поисково-спасательных отряда (45 спасателей). В то время как по нормативам на каждые 10 тысяч жителей необходимо иметь одного спасателя. Исходя из численности населения города Ростова-на-Дону в Поисково-спасательной службе должно быть не менее 165 спасателей. Кроме того, в целях обеспечения аварийно-спасательных работ, проведения инженерно-технических мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ПСС должна быть укомплектована 40 аварийно-спасательными машинами, 5-6 специальными машинами различного назначения (водоналивной транспорт, машина радиационной, химической и биологической разведки, автомобили лесопатрульного комплекса, подвижная водолазная станция и другими), 5-6 единицами инженерной техники (трактор-тягач, бульдозер, экскаватор, подъемный кран и другими), передвижными электростанциями различной мощности.

Базы спасательных подразделений должны дислоцироваться из условия не более 10-минутного прибытия в любую точку города Ростова-на-Дону. Один из вариантов выполнения этого условия - это размещение структурных подразделений Поисково-спасательной службы в 8 местах базирования для перекрытия зонами ответственности всей территории города Ростова-на-Дону.

При планировании оснащения Поисково-спасательной службы учитывается в первую очередь необходимость достижения уровня обеспеченности для выполнения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях, характерных для города Ростова-на-Дону, и перечня работ, на выполнение которых аттестована Поисково-спасательная служба.

В этой связи возникает необходимость решения обозначенных проблем программно-целевым методом, что позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных мероприятиях Поисково-спасательной службы, достигнуть положительной динамики.