Приложение N 1. Муниципальная программа "Защита населения и территории города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
от 13.12.2018 г. N 1973

Муниципальная программа
"Защита населения и территории города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Паспорт
муниципальной программы "Защита населения и территории города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Наименование муниципальной программы	- Защита населения и территории города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - Программа).
Координатор Программы	- муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" города Новочеркасска (далее - Управление по делам ГОЧС).
Участники Программы	- Управление по делам ГОЧС; Управление культуры и искусства Администрации города (далее - УКИ); Управление труда и социального развития Администрации города (далее - УТСР).
Подпрограммы Программы	- 1. "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах". 2. "Пожарная безопасность города Новочеркасска".
Программно-целевые инструменты Программы	- отсутствуют.
Цели Программы	- обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению города, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Задачи Программы	- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; обеспечение первичных мер пожарной безопасности; организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Целевой показатель Программы	- доля спасенных людей от общего количества пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Этапы и сроки реализации Программы	- 2019 - 2030 годы; этапы не выделяются.
Ресурсное обеспечение Программы	- общий объем финансирования Программы из средств местного бюджета составляет 378369,6 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2019 год - 28033,8 тыс. рублей; на 2020 год - 26631,8 тыс. рублей; на 2021 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2022 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2023 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2024 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2025 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2026 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2027 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2028 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2029 год - 32370,4 тыс. рублей; на 2030 год - 32370,4 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах и смягчение их возможных последствий.

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах"

Наименование подпрограммы	- Обеспечение гражданской обороны, защиты населения и территорий города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах (далее - подпрограмма 1).
Участник подпрограммы 1	- Управление по делам ГОЧС.
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	- отсутствуют.
Цели подпрограммы 1	- повышение роли городского звена областной системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, надежности защиты населения, повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи подпрограммы 1	- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств городского звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ТП РСЧС); поддержание в постоянной готовности системы оповещения населения города; совершенствование современной и эффективной системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; оснащение пункта управления Администрации города материально-техническими средствами, необходимыми для поддержания его в постоянной готовности; совершенствование технических систем мониторинга (аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"), сопряжение его с ведомственными и объектовыми системами.
Целевой показатель подпрограммы 1	- количество выездов аварийно-спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и происшествия на водных объектах.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	- 2019 - 2030 годы; этапы не выделяются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1	- общий объем финансирования подпрограммы 1 из средств местного бюджета составляет 329347,2 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2019 год - 26582,4 тыс. рублей; на 2020 год - 25251,8 тыс. рублей; на 2021 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2022 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2023 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2024 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2025 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2026 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2027 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2028 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2029 год - 27751,3 тыс. рублей; на 2030 год - 27751,3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны к действиям по предназначению; снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, несчастных случаев на воде и смягчение их возможных последствий.

Паспорт
подпрограммы "Пожарная безопасность города Новочеркасска"

Наименование подпрограммы	- Пожарная безопасность города Новочеркасска (далее - подпрограмма 2).
Участники подпрограммы 2	- Управление по делам ГОЧС, УКИ, УТСР.
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	- отсутствуют.
Цель подпрограммы 2	- уменьшение количества пожаров, снижение рисков их возникновения и смягчение последствий.
Задачи подпрограммы 2	- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях; приобретение современных средств для спасения людей при пожарах в муниципальных учреждениях; обучение пожарно-техническому минимуму специалистов Администрации города и муниципальных учреждений, ответственных за пожарную безопасность.
Целевой показатель подпрограммы 2	- доля муниципальных учреждений, обеспеченных системами пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения, в общей численности муниципальных учреждений; доля специалистов Администрации города и муниципальных учреждений, обученных пожарно-техническому минимуму, в общей численности специалистов Администрации города и муниципальных учреждений, ответственных за пожарную безопасность.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	- 2019 - 2030 годы; этапы не выделяются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2	- общий объем финансирования подпрограммы 2 из средств местного бюджета составляет 49022,4 тыс. рублей, в том числе по годам: на 2019 год - 1451,4 тыс. рублей; на 2020 год - 1380,0 тыс. рублей; на 2021 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2022 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2023 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2024 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2025 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2026 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2027 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2028 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2029 год - 4619,1 тыс. рублей; на 2030 год - 4619,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- сохранение доли муниципальных учреждений, обеспеченных системами пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения, в общей численности муниципальных учреждений; сохранение доли специалистов Администрации города и муниципальных учреждений, обученных пожарно-техническому минимуму, в общей численности специалистов Администрации города и муниципальных учреждений, ответственных за пожарную безопасность.

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере защиты населения и территории города Новочеркасска от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации настоящей Программы являются:

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Новочеркасск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы направлены на осуществление ее целей, задач и качественное выполнение основных мероприятий. Основной целью реализации Программы является обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защита населения и территории, минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В соответствии с приоритетами, определенными Стратегией социально-экономического развития города Новочеркасска до 2030 года, в рамках Программы будут производиться работы по следующим направлениям:

дооснащение аварийно-спасательного отряда специальной техникой и оборудованием, в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности спасательных расчетов к ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из существующих опасностей;

подготовка (переподготовка) спасателей, имеющих право производить аварийно-спасательные работы;

дополнение городского материального резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

продолжение развития системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и сегментов технических систем мониторинга (аппаратно-программного комплекса "Безопасный город") с целью повышения уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания населения за счет мониторинга, обеспечение своевременного прогнозирования, предупреждения и ликвидации возможных угроз;

обучение населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Реализация Программы позволит в значительной степени повысить оперативность в организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, что приведет к уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, устойчивого функционирования жизненно важных объектов, а также повысит надежность в системе вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Реализация мероприятий Программы обеспечит повышение эффективности в решении задач по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, повышение уровня готовности населения к действиям при чрезвычайных ситуациях и в экстремальных условиях.

Сведения о целевых показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Расходы на реализацию Программы приведены в приложении N 3 и N 4 к настоящей Программе.

И.о. управляющего делами Администрации города

А.С. Бабков