Приложение N 1. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории города Новочеркасска"

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 25.12.2018 г. N 2085

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории города Новочеркасска"

Паспорт
Муниципальной программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории города Новочеркасска"

Наименование муниципальной программы	- Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории города Новочеркасска (далее - Программа).
Координатор Программы	- отдел по координации промышленности и транспорта Администрации города (далее - ОПТ).
Участники Программы	- ОПТ; Департамент строительства и городского развития Администрации города (далее - ДСиГР); Управление образования Администрации города (далее - УО); Управление по физической культуре и спорту Администрации города (далее - УФКС); Управление культуры и искусства Администрации города (далее - УКИ); отдел по работе с молодежью Администрации города (далее - ОРМ); Управление муниципальной инспекции Администрации города (далее - УМИ); публичное акционерное общество "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии - Филиал ПАО "ОГК-2" - Новочеркасская ГРЭС (далее - филиал ПАО "ОГК-2" - НчГРЭС); открытое акционерное общество "ЭНЕРГОПРОМ - Новочеркасский электродный завод" (далее - ОАО "ЭПМ-НЭЗ"); общество с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Новочеркасский электровозостроительный завод" (далее - ООО "ПК "НЭВЗ"); открытое акционерное общество "31 завод авиационного технологического оборудования" (далее - ОАО "31 ЗАТО"); открытое акционерное общество "Магнит" (далее - ОАО "Магнит"); общество с ограниченной ответственностью "Лента" (далее - ООО "Лента"); Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет).
Подпрограммы Программы	- 1. "Обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды". 2. "Экологическое образование, формирование экологической культуры населения города".
Программно-целевые инструменты Программы	- отсутствуют.
Цели Программы	- обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды; экологическое образование, формирование экологической культуры населения города.
Задачи Программы	- создание экологически безопасной среды обитания и благоприятных условий проживания для населения города; привлечение промышленных предприятий к совместному решению вопросов по снижению негативного воздействия на окружающую среду; развитие системы экологического воспитания и образования населения, формирование навыков бережного использования природных ресурсов.
Целевые показатели Программы	- количество природоохранных мероприятий, реализованных промышленными предприятиями; количество выявленных административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования на территории города; доля участников экологических мероприятий в общей численности населения города; количество ежегодных мероприятий, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности.
Этапы и сроки реализации Программы	- 2019 - 2030 годы; этапы не выделяются.
Ресурсное обеспечение Программы	- общий объем финансирования составляет 1185426,2 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 750000,0 тыс. рублей. средства местного бюджета - 43700,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 391726,2 тыс. рублей; Общий объем финансирования по годам реализации: 2019 год - 248447,2 тыс. рублей; 2020 год - 77994,4 тыс. рублей; 2021 год - 6198,4 тыс. рублей; 2022 год - 31758,9 тыс. рублей; 2023 год - 425020,2 тыс. рублей; 2024 год - 356381,9 тыс. рублей; 2025 год - 6444,4 тыс. рублей; 2026 год - 6507,5 тыс. рублей; 2027 год - 6571,2 тыс. рублей; 2028 год - 6635,5 тыс. рублей; 2029 год - 6700,5 тыс. рублей; 2030 год - 6766,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- улучшение экологической ситуации в городе и создание благоприятных условий для жизни населения; увеличение количества природоохранных мероприятий, реализуемых промышленными предприятиями; снижение техногенной нагрузки на природные территории города и сохранение защитных функций зеленых зон за счет стабилизации зеленого фонда; увеличение доли участников экологических мероприятий в общей численности населения города; повышение экологического сознания и уровня экологической культуры населения города, в том числе детей и подростков.

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды"

Наименование подпрограммы	- Обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды (далее - подпрограмма 1).
Участники подпрограммы 1	- ОПТ, ДСиГР, УМИ, филиал ПАО "ОГК-2" - НчГРЭС, ОАО "ЭПМ-НЭЗ", ООО "ПК "НЭВЗ", ОАО "31 ЗАТО", ОАО "Магнит", ООО "Лента", Росгидромет.
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	- отсутствуют.
Цель подпрограммы 1	- повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных экосистем.
Задачи подпрограммы 1	- мониторинг состояния окружающей среды на территории города; уменьшение количества объектов размещения отходов; снижение негативного воздействия автотранспорта на атмосферный воздух города за счет увеличения доли автопарка с улучшенными экологическими характеристиками;
Целевые показатели подпрограммы 1	- количество основных объектов размещения отходов; количество рейдовых осмотров территории города в рамках осуществления муниципального контроля в области охраны и пользования особо охраняемой природной территории местного значения; доля общественного транспорта с улучшенными экологическими характеристиками (Евро-4 и выше) в общем количестве транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	- 2019 - 2030 годы; этапы не выделяются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1	- общий объем финансирования составляет 1185426,2 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 750000,0 тыс. рублей; средства местного бюджета - 43700,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 391726,2 тыс. рублей. Общий объем финансирования по годам реализации: 2019 год - 248447,2 тыс. рублей; 2020 год - 77994,4 тыс. рублей; 2021 год - 6198,4 тыс. рублей; 2022 год - 31758,9 тыс. рублей; 2023 год - 425020,2 тыс. рублей; 2024 год - 356381,9 тыс. рублей; 2025 год - 6444,4 тыс. рублей; 2026 год - 6507,5 тыс. рублей; 2027 год - 6571,2 тыс. рублей; 2028 год - 6635,5 тыс. рублей; 2029 год - 6700,5 тыс. рублей; 2030 год - 6766,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	- сокращение количества объектов размещения отходов; сохранение биоразнообразия на территории особо охраняемой природной территории местного значения, что позволит усилить средоформирующую и природоохранную функции этой территории и создаст условия для предоставления услуг в сфере экопросвещения; сдерживание негативного воздействия от автотранспорта на состояние атмосферного воздуха.

Паспорт
подпрограммы "Экологическое образование, формирование экологической культуры населения города"

Наименование подпрограммы	- Экологическое образование, формирование экологической культуры населения города (далее - подпрограмма 2).
Участники подпрограммы 2	- ОПТ, УО, УФКС, УКИ, ОРМ.
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	- отсутствуют.
Цель подпрограммы 2	- развитие системы экологического образования, воспитания и просвещения, повышение уровня экологической культуры населения.
Задача подпрограммы 2	- повышение уровня экологического воспитания и образования детей, экологической культуры населения, обеспечение населения информацией о состоянии окружающей среды.
Целевые показатели подпрограммы 2	- количество проведенных тематических уроков, конкурсов и викторин экологической направленности в образовательных учреждениях и учреждениях дошкольного образования; количество проведенных экологических акций, практических природоохранных мероприятий.
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	- 2019 - 2030 годы; этапы не выделяются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2	- финансирование не требуется.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	- повышение экологического сознания и уровня экологической культуры детей и подростков за счет увеличения количества мероприятий, тематических уроков, конкурсов и викторин экологической направленности, проводимых в образовательных учреждениях, учреждениях спорта, культуры, а также дополнительного и дошкольного образования; увеличение общего количества мероприятий экологической направленности, в том числе практических природоохранных мероприятий.

Приоритетные направления и цели муниципальной политики в сфере охраны окружающей среды на территории города Новочеркасска

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере охраны окружающей среды на территории города Новочеркасска являются:

продолжение работ по мониторингу состояния атмосферного воздуха на территории города;

сдерживание роста выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в условиях увеличения количества автотранспортных средств и снижение негативного воздействия автотранспорта на атмосферный воздух города за счет снижения транзитного транспортного потока и поэтапного перевода автопарка общественного городского транспорта на транспортные средства с улучшенными экологическими характеристиками (Евро 4 и выше), а также развитие применения в городе компримированного природного газа в качестве моторного топлива;

взаимодействие с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории города по вопросам реализации природоохранных мероприятий;

взаимодействие с органами государственной власти по осуществлению мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов (малых рек), пересекающих территорию города;

сохранение биологического разнообразия и повышение рекреационной привлекательности особо охраняемой природной территории местного значения;

стабилизация зеленого фонда города;

снижение негативного воздействия объектов размещения отходов на совокупность компонентов природной среды за счет проведения рекультивационных работ;

повышение уровня экологического образования и просвещения среди населения города, формирование у подрастающего поколения практических навыков поведения в повседневной жизни, способствующих бережному и уважительному отношению к природе и активному содействию в решении экологических проблем;

привлечение жителей города к участию в природоохранных мероприятиях.

Стратегией социально-экономического развития города Новочеркасска до 2030 года определены основные цели в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования:

обеспечение экологического благополучия городских территорий;

повышение качества городской среды за счет развития экологичного вида транспорта: трамвая, велосипеда;

эффективное управление территориями зеленых насаждений города, сохранение средообразующих, защитных, оздоровительных и иных полезных функций указанных территорий, а также повышение их потенциала;

сохранение природных комплексов и восстановление биологического разнообразия особо охраняемой природной территории местного значения;

предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду, ликвидация экологического ущерба;

повышение уровня экологической безопасности города;

повышение уровня использования экологически безопасных технологий хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории города;

повышение доступности информации о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры населения и пропаганда бережного отношения к природе.

Указанные направления реализуются в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Стратегией социально-экономического развития города Новочеркасска до 2030 года.

Сведения о целевых показателях Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении N 2.

Расходы на реализацию Программы приведены в приложениях N 3 и N 4.

И.о. управляющего делами Администрации города

А.С. Бабков