Приложение. Муниципальная программа города Новошахтинска "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 07.12.2018 N 1237

Паспорт
муниципальной программы города Новошахтинска "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"

Наименование программы	- муниципальная программа города Новошахтинска "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы	- Администрация города Новошахтинска (главный специалист (секретарь комиссий правоохранительной направленности)) (далее - секретарь комиссий правоохранительной направленности)
Соисполнители программы	- отсутствуют
Участники программы	- Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска (далее - КУИ г. Новошахтинска); Новошахтинская городская организация Ростовской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"; региональная общественная диабетическая организация инвалидов "Возрождение"; Новошахтинская городская общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; Новошахтинская городская спортивная общественная организация "Федерация смешанного боевого единоборства ММА"; автономная некоммерческая организация "Центр по социальной реабилитации инвалидов и других категорий граждан "Добро"
Подпрограммы программы	- подпрограмма N 1 "Создание условий для повышения эффективности деятельности СО НКО"; подпрограмма N 2 "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"
Программно-целевые инструменты программы	- отсутствуют
Цели программы	- совершенствование существующих и выработка новых механизмов взаимодействия органов власти и институтов гражданского общества в реализации социально-экономической политики города
Задачи программы	- повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в реализации социально-экономической политики города; создание условий для развития деятельности СО НКО посредством оказания поддержки
Целевые показатели программы	- доля граждан, принимающих участие в деятельности СО НКО на территории города
Этапы и сроки реализации программы	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации программы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	- общий объем средств, необходимых для финансирования программы в 2019 - 2030 годах, составляет всего 60,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2019 год - 5,0 тыс. руб.; 2020 год - 5,0 тыс. руб.; 2021 год - 5,0 тыс. руб.; 2022 год - 5,0 тыс. руб.; 2023 год - 5,0 тыс. руб.; 2024 год - 5,0 тыс. руб.; 2025 год - 5,0 тыс. руб.; 2026 год - 5,0 тыс. руб.; 2027 год - 5,0 тыс. руб.; 2028 год - 5,0 тыс. руб.; 2029 год - 5,0 тыс. руб.; 2030 год - 5,0 тыс. руб.; из них: средства бюджета города - 60,0 тыс. руб.; на реализацию подпрограмм программы в период ее реализации планируется направить: подпрограмма N 1 "Создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" - 60,0 тыс. руб.; подпрограмма N 2 "Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций" - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- повышение качества предоставления СО НКО социальных услуг населению; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по вопросам участия в решении задач социального характера; увеличение количества добровольцев СО НКО

Паспорт подпрограммы N 1
"Создание условий для повышения эффективности деятельности СО НКО"

Наименование подпрограммы N 1	- создание условий для повышения эффективности деятельности СО НКО (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 1	- секретарь комиссий правоохранительной направленности
Участники подпрограммы N 1	- Новошахтинская городская организация Ростовской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"; региональная общественная диабетическая организация инвалидов "Возрождение"; Новошахтинская городская общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; Новошахтинская городская спортивная общественная организация "Федерация смешанного боевого единоборства ММА"; автономная некоммерческая организация "Центр по социальной реабилитации инвалидов и других категорий граждан "Добро"
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 1	- отсутствуют
Цели подпрограммы N 1	- формирование организационных, правовых условий для деятельности СО НКО, повышение заинтересованности и эффективности их участия в решении задач социального характера
Задачи подпрограммы N 1	- стимулирование гражданской активности населения города в деятельности СО НКО и повышение уровня информированности населения города о деятельности СО НКО
Целевые показатели подпрограммы N 1	- количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО, осуществляющих деятельность на территории города
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 1	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации подпрограммы N 1 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1	- общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 1 в 2019 - 2030 годах, составляет всего 60,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы N 1: 2019 год - 5,0 тыс. руб.; 2020 год - 5,0 тыс. руб.; 2021 год - 5,0 тыс. руб.; 2022 год - 5,0 тыс. руб.; 2023 год - 5,0 тыс. руб.; 2024 год - 5,0 тыс. руб.; 2025 год - 5,0 тыс. руб.; 2026 год - 5,0 тыс. руб.; 2027 год - 5,0 тыс. руб.; 2028 год - 5,0 тыс. руб.; 2029 год - 5,0 тыс. руб.; 2030 год - 5,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 1	- появление постоянно действующих площадок между органами местного самоуправления и институтами гражданского общества по вопросам участия в решении задач социального характера

Паспорт подпрограммы N 2
"Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций"

Наименование подпрограммы N 2	- развитие социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 2	- секретарь комиссий правоохранительной направленности
Участники подпрограммы N 2	- КУИ г. Новошахтинска; Новошахтинская городская организация Ростовской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"; региональная общественная диабетическая организация инвалидов "Возрождение"; Новошахтинская городская общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; Новошахтинская городская спортивная общественная организация "Федерация смешанного боевого единоборства ММА"; автономная некоммерческая организация "Центр по социальной реабилитации инвалидов и других категорий граждан "Добро"
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 2	- отсутствуют
Цели подпрограммы N 2	- развитие сектора СО НКО и повышение эффективности использования их потенциала в решении задач социально-экономического развития города, а также расширение участия граждан в общественно (социально) значимых инициативах, активизация благотворительности и добровольчества в городе
Задачи подпрограммы N 2	- создание условий для развития деятельности СО НКО посредством оказания поддержки: информационной, имущественной, методической, консультативной, а также повышение уровня профессиональной подготовки руководителей и работников СО НКО
Целевые показатели подпрограммы N 2	- количество мероприятий, направленных на популяризацию деятельности СО НКО; количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших обучение
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 2	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации подпрограммы N 2 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2	- общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 2 в 2019 - 2030 годах, составляет всего 0,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы N 2: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 2	- улучшение условий работы СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории города; увеличение количества СО НКО, зарегистрированных на территории города

Приоритеты и цели развития в сфере организации взаимодействия с СО НКО и оказания им поддержки

Основными приоритетами в сфере организации взаимодействия с СО НКО и оказания им поддержки являются:

увеличение количества зарегистрированных СО НКО на территории города, количества работников и добровольцев СО НКО, прошедших обучение;

повышение профессионального уровня и правовой грамотности руководителей и работников СО НКО, а также активистов, принимающих участие в реализации социальных проектов на территории города;

увеличение объема социальных услуг, предоставляемых СО НКО, а также повышение качества их предоставления;

оказание поддержки СО НКО за счет средств бюджета города, имущественной, а также регулярной консультационной, методической, информационной и организационной поддержки СО НКО и инициатив;

увеличение доли граждан, принимающих участие в решении социально значимых задач на территории города, за счет вовлечения населения города в добровольчество и деятельность СО НКО.

Мероприятия программы реализуются в соответствии с:

Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Методика оценки эффективности программы

Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей, предусмотренных приложением N 1 к настоящей программе, исходя из соответствия фактических значений показателей их целевым значениям, а также уровню использования бюджетных средств, предусмотренных в целях финансирования мероприятий программы.

Оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) определяется по формуле:

, где

- эффективность реализации программы (подпрограммы);

- фактическое значение -го целевого показателя, характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации программы (подпрограммы);

- плановое значение -го целевого показателя, характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное программой (подпрограммой).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования ресурсного обеспечения программы (подпрограммы) осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы (подпрограммы), представленных в приложениях N 3 и N 4 к настоящей программе, по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий программы (подпрограммы) в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по программе (подпрограмме) в целом определяется по формуле:

, где

- уровень исполнения финансирования программы (подпрограммы) за отчетный период, процент;

- фактически израсходованный объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы (подпрограммы), тыс. руб.;

- плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. руб.

Итоговая оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) осуществляется с учетом соблюдения следующих условий:

1) достигнуты целевые показатели программы в объёме 80 процентов и выше от общего количества показателей, с объемом средств/наименьшим объёмом средств, предусмотренных на её реализацию. При этом процент освоения средств не должен быть ниже 80. Программа (подпрограмма) считается эффективной;

2) достигнуты целевые показатели программы в объеме от 60 процентов и выше от общего количества показателей, с объёмом средств, предусмотренных программой, - программа (подпрограмма) считается умеренно эффективной;

3) заданные целевые показатели программы выполнены в объеме от 60 до 79 процентов от общего количества показателей, однако средства, предусмотренные программой, использованы в объёме от 60 до 79 процентов - программа (подпрограмма) считается слабо эффективной;

4) в остальных случаях программа (подпрограмма) считается неэффективной.

Сведения о показателях программы, подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий, приоритетных мероприятий и мероприятий программы приведен в приложении N 2 к настоящей программе.

Расходы бюджета города на реализацию программы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.

Расходы бюджета города, федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию программы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов