Приложение. Муниципальная программа города Новошахтинска "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп граждан, проживающих в городе Новошахтинске"

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 07.12.2018 г. N 1239

Паспорт
муниципальной программы города Новошахтинска "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп граждан, проживающих в городе Новошахтинске"

Наименование программы	- муниципальная программа города Новошахтинска "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп граждан, проживающих в городе Новошахтинске" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы	- Управление социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска (далее - УСЗН г. Новошахтинска)
Соисполнители программы	- отсутствуют
Участники программы	- Отдел культуры Администрации города Новошахтинска (далее - Отдел культуры); Управление образования Администрации города Новошахтинска (далее - Управление образования); муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница" города Новошахтинска (далее - МБУЗ "ЦГБ"); муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска "Управление городского хозяйства" (далее - МКУ "УГХ"); Новошахтинская городская организация Ростовской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее - НГО РОО ВОИ); Ростовская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" местная организация г. Новошахтинск (далее - м/о ВОС); Новошахтинская городская общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - НГОО ветеранов)
Подпрограммы программы	- подпрограмма N 1 "Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения"; подпрограмма N 2 "Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество"
Программно-целевые инструменты программы	- отсутствуют
Цели программы	- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп граждан, проживающих в городе Новошахтинске
Задачи программы	- формирование условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп граждан; совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации с целью интеграции инвалидов в общество
Целевые показатели программы	- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов в общей численности опрошенных инвалидов
Этапы и сроки реализации программы	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации программы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	- общий объем средств, необходимых для финансирования программы в 2019 - 2030 годах - 646,4 тыс. руб. 2019 год - 189,7 тыс. руб.; 2020 год - 59,7 тыс. руб.; 2021 год - 39,7 тыс. руб.; 2022 год - 39,7 тыс. руб.; 2023 год - 39,7 тыс. руб.; 2024 год - 39,7 тыс. руб.; 2025 год - 39,7 тыс. руб.; 2026 год - 39,7 тыс. руб.; 2027 год - 39,7 тыс. руб.; 2028 год - 39,7 тыс. руб.; 2029 год - 39,7 тыс. руб.; 2030 год - 39,7 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета - 476,4 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 39,7 тыс. руб.; 2020 год - 39,7 тыс. руб.; 2021 год - 39,7 тыс. руб.; 2022 год - 39,7 тыс. руб.; 2023 год - 39,7 тыс. руб.; 2024 год - 39,7 тыс. руб.; 2025 год - 39,7 тыс. руб.; 2026 год - 39,7 тыс. руб.; 2027 год - 39,7 тыс. руб.; 2028 год - 39,7 тыс. руб.; 2029 год - 39,7 тыс. руб.; 2030 год - 39,7 тыс. руб.; средства областного бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.; средства бюджета города - 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 170,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 150,0 тыс. руб.; 2020 год - 20,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов

Паспорт подпрограммы N 1
"Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения"

Наименование подпрограммы N 1	- адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 1	- УСЗН г. Новошахтинска
Участники подпрограммы N 1	- Отдел культуры; Управление образования; МБУЗ "ЦГБ"; МКУ "УГХ"
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 1	- отсутствуют
Цель подпрограммы N 1	- создание безбарьерной среды в приоритетных объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи подпрограммы N 1	- оценка состояния и повышения уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
Целевые показатели подпрограммы N 1	- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп граждан приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 1	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации подпрограммы N 1 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1	- общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 1 в 2019 - 2030 годах - 170,0 тыс. руб. 2019 год - 150,0 тыс. руб.; 2020 год - 20,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.; средства бюджета города - 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 170,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 150,0 тыс. руб.; 2020 год - 20,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 1	- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп граждан к объектам социальной, транспортной инфраструктур и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности

Паспорт подпрограммы N 2
"Социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество"

Наименование подпрограммы N 2	- социальная интеграция инвалидов и других маломобильных групп населения в общество (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный Исполнитель подпрограммы N 2	- УСЗН г. Новошахтинска
Участники подпрограммы N 2	- НГО РОО ВОИ; м/о ВОС; НГОО ветеранов
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 2	- отсутствуют
Цели подпрограммы N 2	- реализация мероприятий по предоставлению услуг в сфере реабилитации инвалидов с целью их интеграции в общество
Задачи подпрограммы N 2	- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов); преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
Целевые показатели подпрограммы N 2	- доля инвалидов по зрению и с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, от числа обратившихся
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 2	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации подпрограммы N 2 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2	- общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 2 в 2019 - 2030 годах - 476,4 тыс. руб.: 2019 год - 39,7 тыс. руб.; 2020 год - 39,7 тыс. руб.; 2021 год - 39,7 тыс. руб.; 2022 год - 39,7 тыс. руб.; 2023 год - 39,7 тыс. руб.; 2024 год - 39,7 тыс. руб.; 2025 год - 39,7 тыс. руб.; 2026 год - 39,7 тыс. руб.; 2027 год - 39,7 тыс. руб.; 2028 год - 39,7 тыс. руб.; 2029 год - 39,7 тыс. руб.; 2030 год - 39,7 тыс. руб.; средства федерального бюджета - 476,4 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 39,7 тыс. руб.; 2020 год - 39,7 тыс. руб.; 2021 год - 39,7 тыс. руб.; 2022 год - 39,7 тыс. руб.; 2023 год - 39,7 тыс. руб.; 2024 год - 39,7 тыс. руб.; 2025 год - 39,7 тыс. руб.; 2026 год - 39,7 тыс. руб.; 2027 год - 39,7 тыс. руб.; 2028 год - 39,7 тыс. руб.; 2029 год - 39,7 тыс. руб.; 2030 год - 39,7 тыс. руб.; средства областного бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.; средства бюджета города - 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб., в том числе: 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 2	- увеличение количества инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации; увеличение количества инвалидов по зрению, обеспеченных техническими средствами реабилитации в соответствии с областным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации; увеличение количества инвалидов, которым обеспечена мера социальной поддержки инвалидам по выплате компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Приоритеты и цели политики в сфере поддержки и социальной защиты инвалидов

Основными приоритетами политики в сфере поддержки и социальной защиты инвалидов на территории города Новошахтинска являются:

повышение уровня социальной интеграции инвалидов и реализация мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры, транспорта;

осуществление разработки и реализации социальной политики в отношении инвалидов с участием самих граждан с ограниченными возможностями;

обеспечение комплексного сопровождения инвалида с момента проявления заболевания до полной интеграции в обществе;

повышение эффективности деятельности системы социальной защиты в указанной сфере;

формирование единой системы комплексного сопровождения инвалида в социальных службах в рамках социального партнерства;

взаимодействие с организациями инвалидов по вопросам, связанным с защитой прав граждан с ограниченными возможностями.

Указанные направления реализуются в соответствии с:

Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Областным законом от 05.07.2013 N 1115-ЗС "Об обеспечении на территории Ростовской области беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур".

Методика оценки эффективности программы

1. Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей, исходя из соответствия фактических значений показателей их целевым значениям, а также уровню использования бюджетных средств, предусмотренному в целях финансирования мероприятий программы.

2. Оценка эффективности реализации программы определяется по формуле:

где:

- эффективность реализации программы;

- фактическое значение -го целевого показателя, характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации программы (подпрограммы);

- плановое значение -го целевого показателя, характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное программой.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования ресурсного обеспечения программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по программе в целом определяется по формуле:

где:

- уровень исполнения финансирования программы за отчетный период, процент;

- фактически израсходованный объем средств, направленных на реализацию мероприятий программы, тыс. руб.;

- плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. руб.

4. Итоговая оценка эффективности реализации программы осуществляется с учетом соблюдения следующих условий:

1) достигнуты целевые показатели программы в объёме 75 процентов и выше от общего количества показателей, наименьшим объёмом средств, предусмотренных на её реализацию. При этом процент освоения средств не должен быть ниже 75 процентов - программа считается эффективной;

2) достигнуты целевые показатели программы в объёме от 55 процентов и выше от общего количества показателей, с объемом средств, предусмотренных программой, - программа считается умеренно эффективной;

3) заданные целевые показатели программы выполнены в объеме от 55 процентов до 74 процентов от общего количества показателей, однако средства, предусмотренные программой, использованы в полном объёме от 55 процентов и выше - программа считается слабо эффективной;

4) в остальных случаях программа считается неэффективной.

Сведения о показателях программы, подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий, приоритетных мероприятий и мероприятий программы приведен в приложении N 2 к настоящей программе.

Расходы бюджета города на реализацию программы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.

Расходы бюджета города, федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию программы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником