Приложение. Муниципальная программа города Новошахтинска "Информационное общество"

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 07.12.2018 N 1248

Паспорт
муниципальной программы города Новошахтинска "Информационное общество"

Наименование программы	- муниципальная программа города Новошахтинска "Информационное общество" (далее - программа)
Ответственный исполнитель программы	- Администрация города Новошахтинска (сектор автоматизации) (далее - сектор автоматизации Администрации города)
Соисполнители программы	- муниципальное бюджетное учреждение города Новошахтинска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ г. Новошахтинска "МФЦ")
Участники программы	- архивный отдел Администрации города; контрольно-организационный сектор Администрации города; общий отдел Администрации города
Подпрограммы программы	- подпрограмма N 1 "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; подпрограмма N 2 "Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий"
Программно-целевые инструменты программы	- отсутствуют
Цель программы	- обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в сфере муниципального управления
Задачи программы	- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг; создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в целях внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сфере муниципального управления
Целевые показатели программы	- доля государственных и муниципальных услуг, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде услуг, функций и сервисов, предоставленных без необходимости личного посещения государственных и муниципальных органов и иных организаций; уровень удовлетворенности жителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МБУ г. Новошахтинска "МФЦ", в общей численности населения города; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде
Этапы и сроки реализации программы	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации программы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	- общий объем финансирования программы составляет - 256 209,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2019 год - 20 781,9 тыс. руб.; 2020 год - 16 382,5 тыс. руб.; 2021 год - 16 382,2 тыс. руб.; 2022 год - 18 494,2 тыс. руб.; 2023 год - 19 174,8 тыс. руб.; 2024 год - 20 274,7 тыс. руб.; 2025 год - 21 115,3 тыс. руб.; 2026 год - 22 893,6 тыс. руб.; 2027 год - 23 812,3 тыс. руб.; 2028 год - 24 674,5 тыс. руб.; 2029 год - 25 582,9 тыс. руб.; 2030 год - 26 641,0 тыс. руб.; из них: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 41 300,4 тыс. руб.; средства бюджета города - 204 109,5 тыс. руб.; внебюджетные источники - 10 800,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- в результате реализации к 2030 году планируется: увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания; увеличение доступа граждан к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания; усовершенствование информационно-телекоммуникационной инфраструктуру в муниципальном образовании; обеспечение роста средней скорости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 60 Мбит/с; обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, в электронном виде; повышение уровня информированности руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города и улучшение качества принимаемых управленческих решений посредством внедрения единой геоинформационной системы и подключения к ней отраслевых (функциональных) органов Администрации города

Паспорт подпрограммы N 1
"Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

Наименование подпрограммы N 1	- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - подпрограмма N 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 1	- МБУ г. Новошахтинска "МФЦ"
Участники подпрограммы N 1	- отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 1	- отсутствуют
Цели подпрограммы N 1	- повышение качества обслуживания жителей города при предоставлении государственных и муниципальных услуг за счет совершенствования организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МБУ г. Новошахтинска "МФЦ"
Задачи подпрограммы N 1	- использование современных информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Целевые показатели подпрограммы N 1	- доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ, от общего числа государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МБУ г. Новошахтинска "МФЦ"; доля обязательных государственных и муниципальных услуг, по которым осуществляется электронное взаимодействие; доля государственных и муниципальных услуг органов исполнительной власти, предоставление которых организовано в МБУ г. Новошахтинска "МФЦ", в общем количестве государственных и муниципальных услуг органов исполнительной власти, предоставляемых в МБУ г. Новошахтинска "МФЦ"; количество работников МБУ г. Новошахтинска "МФЦ", прошедших обучение в рамках системы непрерывного обучения
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 1	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации подпрограммы N 1 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1	- общий объем финансирования подпрограммы N 1 - 244 100,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 19 571,0 тыс. руб.; 2020 год - 16 382,5 тыс. руб.; 2021 год - 16 382,2 тыс. руб.; 2022 год - 17 283,3 тыс. руб.; 2023 год - 17 963,9 тыс. руб.; 2024 год - 19 063,8 тыс. руб.; 2025 год - 19 904,4 тыс. руб.; 2026 год - 21 682,7 тыс. руб.; 2027 год - 22 601,4 тыс. руб.; 2028 год - 23 463,6 тыс. руб.; 2029 год - 24 372,0 тыс. руб.; 2030 год - 25 430,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 1	- в результате реализации подпрограммы N 1 к 2030 году предполагается: повысить качество предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечить предоставление населению полного спектра государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МБУ г. Новошахтинска "МФЦ", с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ

Паспорт подпрограммы N 2
"Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий"

Наименование подпрограммы N 2	- развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий (далее - подпрограмма N 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы N 2	- сектор автоматизации Администрации города
Участники подпрограммы N 2	- архивный отдел Администрации города; контрольно-организационный сектор Администрации города; общий отдел Администрации города
Программно-целевые инструменты подпрограммы N 2	- отсутствуют
Цели подпрограммы N 2	- создание и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Администрации города
Задачи подпрограммы N 2	- развитие информационно-телекоммуникационных технологий в Администрации города
Целевые показатели подпрограммы N 2	- доля оцифрованных архивных документов; доля персональных компьютеров в структурных подразделениях Администрации города со сроком приобретения не более пяти лет; количество должностных лиц Администрации города, имеющих ключ усиленной квалифицированной электронной цифровой подписи
Этапы и сроки реализации подпрограммы N 2	- 2019 - 2030 годы; этапы реализации подпрограммы N 2 не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2	- общий объем средств, необходимых для финансирования подпрограммы N 2 за счёт средств бюджета города, составляет - 12 109,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2023 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2024 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2025 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2026 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2027 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2028 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2029 год - 1 210,9 тыс. руб.; 2030 год - 1 210,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы N 2	- повышение качества и оперативности ведения делопроизводства в Администрации города за счет увеличения рабочих мест, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, и исключение бумажного документооборота; повышение уровня защиты информации, используемой в структурных подразделениях Администрации города, при осуществлении своих функций и полномочий; улучшение качества ведения архивного дела за счет увеличения доли оцифрованных архивных документов; сокращение времени и увеличение качества предоставляемых услуг за счет внедрения современных информационных технологий, а также обновления существующего аппаратного обеспечения структурных подразделений Администрации города

Приоритеты и цели политики города в сфере развития информационного общества

Основные приоритеты в сфере развития информационного общества определены Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Стратегией социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2030 года, направлены на улучшение позиций города в рейтингах и мониторингах развития информационного общества в Ростовской области и достижение следующих целей:

создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и граждан;

формирование информационного пространства с учетом потребностей общества в получении качественных и достоверных сведений;

предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием цифровых технологий, включая использование портала государственных и муниципальных услуг, обеспечение доступа к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МБУ г. Новошахтинска "МФЦ";

формирование новой технологической основы для социально-экономического развития города;

обеспечение интересов города в сфере цифровой экономики;

популяризация сферы информационных технологий;

обеспечение информационной безопасности информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры города.

Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности программы осуществляется ответственным исполнителем программы по годам в течение всего срока реализации программы.

1. Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основе показателей, предусмотренных приложением N 1 к настоящей программе, исходя из соответствия фактических значений показателей их целевым значениям, а также уровню использования бюджетных средств, предусмотренных в целях финансирования мероприятий программы.

2. Оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) определяется по формуле:

, где

- степень достижения -го показателя подпрограммы программы, показателя программы;

- фактическое значение -го показателя подпрограммы программы, и показателя программы;

- плановое значение -го показателя подпрограммы программы, показателя программы.

Значение показателя должно быть больше либо равно 1.

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования ресурсного обеспечения программы (подпрограммы) осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы (подпрограммы), представленных в приложениях N 3 и N 4 к настоящей программе, по каждому источнику ресурсного обеспечения.

Уровень исполнения финансирования по программе (подпрограмме) в целом определяется по формуле:

, где

- степень соответствия бюджетных затрат -го основного мероприятия подпрограммы программы;

- фактическое значение бюджетных затрат -го основного мероприятия подпрограммы программы;

- плановое (прогнозное) значение бюджетных затрат -го основного мероприятия подпрограммы программы.

Значение показателя должно быть меньше либо равно 1.

Эффективность выполнения программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов.

При проведении оценки эффективности по итогам выполнения программы анализируется информация о достижении значений показателей программы и показателей подпрограмм программы.

Степень достижения запланированных результатов оценивается по трем параметрам:

соотношение плановых и фактических значений показателей решения задач;

выполнение основных мероприятий программы - соблюдение сроков и соответствие фактического результата ожидаемому;

соотношение планового и фактического объемов финансирования основных мероприятий подпрограмм программы.

4. Итоговая оценка эффективности реализации программы (подпрограммы) осуществляется с учетом соблюдения следующих условий:

4.1. Достигнуты показатели программы в объёме 80 процентов и выше от общего количества показателей, с объемом средств/наименьшим объёмом средств, предусмотренных на её реализацию. При этом процент освоения средств не должен быть ниже 80 процентов - программа (подпрограмма) считается эффективной.

4.2. Достигнуты целевые показатели программы в объеме от 60 процентов и выше от общего количества показателей, с объёмом средств, предусмотренных программой, - программа (подпрограмма) считается умеренно эффективной.

4.3. Заданные показатели программы выполнены в объеме от 60 до 79 процентов от общего количества показателей, однако средства, предусмотренные программой, использованы в объёме от 60 процентов и выше - программа (подпрограмма) считается слабо эффективной.

4.4. В остальных случаях программа (подпрограмма) считается неэффективной.

Сведения о показателях программы, подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий, приоритетных мероприятий и мероприятий программы приведен в приложении N 2 к настоящей программе.

Расходы бюджета города на реализацию программы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.

Расходы бюджета города, федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников на реализацию программы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

Субсидии получаемые для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, приведены в приложении N 5 к настоящей программе.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов