Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2017 N 249 "О межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Ростовской области при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом) в которых является Ростовская область"

Приложение
к постановлению
Правительства Ростовской области
от 21.02.2019 N 97

Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2017 N 249 "О межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Ростовской области при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений, публичным партнером (концедентом) в которых является Ростовская область"

1. Приложение N 1 дополнить разделом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Взаимодействие органов исполнительной власти Ростовской области при рассмотрении публичным партнером предложения, подготовленного инициатором проекта

2.1.1. При направлении предложения инициатором проекта в Правительство Ростовской области управление документационного обеспечения Правительства Ростовской области в течение 1 рабочего дня со дня регистрации предложения направляет его в соответствии с указом Губернатора Ростовской области от 13.01.2015 N 1 "О распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области" заместителю Губернатора Ростовской области, курирующему деятельность соответствующего отраслевого органа.

2.2.1. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения предложения, отраслевой орган подготавливает проект распоряжения Правительства Ростовской области об осуществлении функций от имени публичного партнера.

2.3.1. Отраслевой орган обязан рассмотреть предложение в срок, не превышающий 90 календарных дней со дня его поступления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1 388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".

2.4.1. В ходе рассмотрения предложения отраслевой орган проводит его оценку на предмет:

соответствия проекта ГЧП принципам государственно-частного партнерства;

возможности эксплуатации и (или) технического использования, и (или) передачи в частную собственность объекта соглашения о ГЧП, указанного в предложении;

возможности заключения соглашения о ГЧП в отношении объекта, указанного в предложении;

наличия в отношении объекта соглашения о ГЧП, указанного в предложении, заключенных соглашений о ГЧП;

наличия средств на реализацию проекта ГЧП в соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Ростовской области (в случае, если для реализации проекта ГЧП требуется выделение средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

наличия права собственности Ростовской области на объект соглашения о ГЧП, указанный в предложении;

наличия прав третьих лиц в отношении объекта соглашения о ГЧП, указанного в предложении;

наличия потребности в реконструкции либо создании объекта соглашения о ГЧП, указанного в предложении;

полноты и достоверности данных, содержащихся в предложении;

наличия установленных Законом о государственно-частном партнерстве оснований для принятия решения о невозможности реализации проекта ГЧП;

целесообразности проведения переговоров с инициатором проекта.

2.5.1. В случае, если для реализации проекта ГЧП требуется выделение бюджетных средств, отраслевой орган в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1 388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства" не менее чем за 45 календарных дней до принятия решения по проекту ГЧП направляет в министерство финансов Ростовской области копию указанного предложения вместе с запросом о предоставлении заключения о наличии средств на реализацию проекта ГЧП в соответствии с документами стратегического планирования Ростовской области.

В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения запроса, министерство финансов Ростовской области по итогам рассмотрения копии предложения направляет отраслевому органу заключение о наличии / отсутствии средств на реализацию проекта ГЧП в соответствии с документами стратегического планирования Ростовской области.

2.6.1. При рассмотрении предложения отраслевой орган вправе проводить с инициатором проекта переговоры, связанные с рассмотрением предложения, совещания с привлечением специалистов других органов исполнительной власти Ростовской области, а также направлять запросы в другие органы исполнительной власти Ростовской области для получения необходимых разъяснений по вопросам, связанным с возможной реализацией проекта ГЧП в пределах компетенции соответствующих органов. Ответ на запрос должен быть направлен органом исполнительной власти Ростовской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления запроса в указанный орган.

2.7.1. По результатам рассмотрения предложения и с учетом заключения министерства финансов Ростовской области, указанного в пункте 2.5.1 настоящего раздела, отраслевой орган принимает одно из следующих решений:

о направлении предложения на рассмотрение в министерство экономического развития Ростовской области в целях проведения оценки эффективности проекта ГЧП и определения его сравнительного преимущества;

о невозможности реализации проекта ГЧП (мотивированное решение принимается по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 8 Закона о государственно-частном партнерстве).

2.8.1. В случае принятия решения о направлении предложения на рассмотрение в министерство экономического развития Ростовской области отраслевой орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия этого решения, направляет на бумажном носителе и в электронном виде на рассмотрение в министерство экономического развития Ростовской области:

решение публичного партнера, утвержденное руководителем соответствующего отраслевого органа;

оригинал предложения;

копии протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров с инициатором проекта (в случае, если эти переговоры были проведены);

заключение министерства финансов Ростовской области, указанное в пункте 2.5.1 настоящего раздела;

иные сведения в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1 386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства".

2.9.1. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 2.7.1 настоящего раздела, отраслевой орган направляет инициатору проекта это решение, а также оригиналы протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров с инициатором проекта (в случае, если эти переговоры были проведены) и размещает решение публичного партнера, утвержденное руководителем отраслевого органа, предложение и указанные протоколы переговоров на официальном сайте отраслевого органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Абзац четвертый пункта 2.2 раздела 2 приложения N 2 изложить в редакции:

"предполагаемые условия концессионного соглашения в соответствии с Законом о концессии;".

3. В приложении N 3:

3.1. Пункт 1 изложить в редакции:

"1.

Министерство транспорта Ростовской области

автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; транспорт общего пользования; объекты железнодорожного транспорта; морские и речные порты, специализированные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, суда, паромные переправы, плавучие и сухие доки (в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ); морские и речные порты, в том числе искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, суда, паромные переправы, плавучие и сухие доки, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в государственной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность (в рамках Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ); аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи; объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов; переходы".

3.2. Пункт 4 изложить в редакции:

"4.

Министерство информационных технологий и связи Ростовской области

сооружения связи, линии связи и коммуникации (в рамках компетенции), иные линейные объекты связи и коммуникации; программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных)".

3.3. Пункт 11 изложить в редакции:

"11.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области

мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем; объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации".

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т. А. Родионченко