Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы

Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы

В 2018 году на ход реализации государственной программы оказывали влияние следующие факторы.

1. Позднее согласование Федеральным агентством водных ресурсов перечня мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в 2018 году, для Ростовской области (перечень учитывает перераспределение сложившейся в течение года экономии по торгам) - 22 октября 2018 г., а также отмена процедуры закупки по причине имеющегося риска неисполнения условий контракта (в связи с внесением изменений в аукционную документацию заключение контракта было возможно с 21 декабря 2018 г., но в связи с резким похолоданием и ледоставом на водном объекте, препятствующим проведению мероприятия по расчистке водного объекта, закупка была отменена).

Указанные причины не позволили выполнить мероприятие по расчистке реки Кумшак в границах Красноярского, Лозновского и Маркинского сельских поселений Цимлянского района Ростовской области, что, в свою очередь, привело к невыполнению показателей:

протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации;

количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации.

2. Последствия крупного лесного пожара, произошедшего в Усть-Донецком лесничестве в 2017 году, отсутствие рынка сбыта заготовленной древесины, недостаточное финансирование мероприятий по уборке неликвидной древесины, а также расторжение договоров аренды лесных участков по заявлениям лесопользователей ввиду значительного повышения размера арендной платы из-за ежегодного повышения коэффициентов к ставкам платы и невозможность заключения дополнительных договоров купли-продажи лесных насаждений.

Влиянием данного фактора обусловлено недостижение плановых значений показателей:

отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда.

В результате невыполнения указанных показателей не выполнены в полном объеме основные мероприятия 4.2 и 4.5.

3. В связи с изменением законодательства в части требований к разделам проектной документации, установлению зон приаэродромных территорий и полос воздушного подлета воздушных судов для объектов Росавиации, возникла необходимость корректировки проектной документации Новочеркасского и Красносулинского МЭОК, а также выбора новых земельных участков в Мясниковском и Морозовском МЭОК.

В результате влияния данного фактора не выполнено в полном объеме основное мероприятие 5.8, а также не достигнуты плановые значения показателей:

доля утилизированных (использованных) твердых коммунальных отходов в общем объеме образовавшихся твердых коммунальных отходов;

количество твердых коммунальных отходов, направляемых на захоронение.