Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм государственной программы, а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Достижению результатов в 2018 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участником государственной программы основных мероприятий государственной программы.

В рамках подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования" предусмотрена реализация 15 основных мероприятий и 60 контрольных событий государственной программы.

Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления субсидий на возмещение затрат" выполнено.

Путем предоставления субвенций местным бюджетам обеспечено получение 175 372 воспитанниками общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; путем предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, на возмещение затрат - 2 307 воспитанникам.

Основное мероприятие 1.2 "Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных и частных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" выполнено.

Путем предоставления субвенции местным бюджетам обеспечено получение 417 945 детьми общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях; путем предоставления субсидий на возмещение затрат - 1 862 детьми частных общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 1.3.1 "Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными общеобразовательными организациями, организациями, оказывающими психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь" выполнено.

Созданы условия для успешного функционирования 48 государственных общеобразовательных организаций Ростовской области, в которых обучается более 7 тысяч обучающихся, и государственной организации Ростовской области, оказывающей психолого-педагогическую, медицинскую и социальную помощь.

Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными организациями дополнительного образования" выполнено.

Созданы условия для успешного функционирования 3 государственных бюджетных организаций дополнительного образования Ростовской области, приобретено оборудование, инвентарь и иные основные средства. Обеспечено функционирование детского технопарка "Кванториум".

Основное мероприятие 1.5 "Организация и проведение мероприятий с обучающимися, включая мероприятия по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей" выполнено.

В рамках реализации данного мероприятия на базе регионального организационно-методического центра дистанционного образования одаренных детей прошли обучение 1 100 детей. В целях развития творческого и интеллектуального потенциала, реализации индивидуальных потребностей и склонностей обучающихся проведено 26 региональных мероприятий для детей и молодежи. Обеспечено сопровождение информационно-методического образовательного портала. Обеспечено участие обучающихся Ростовской области во всероссийских мероприятиях. Продолжена реализация проекта "Всеобуч по плаванию". Выплачены премии Губернатора Ростовской области одаренным детям. Приобретены учрежденные Правительством Ростовской области 750 медалей "За особые успехи выпускнику Дона". Проведены организационно-подготовительные мероприятия по созданию регионального центра выявления и поддержки одаренных детей "Ступени успеха", в котором начали функционировать группы олимпиадной подготовки с применением дистанционных образовательных технологий.

Основное мероприятие 1.6 "Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие педагогического потенциала системы общего и дополнительного образования Ростовской области, включая поощрение лучших педагогических работников" выполнено.

В целях распространения лучшего педагогического опыта проведены: областные конкурсы (психолого-педагогических программ, "За успехи в воспитании", финал областного конкурса "Учитель года Дона", областной этап Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям"), областная августовская педагогическая конференция, торжественный прием "Учителями славится Россия", посвященный Международному Дню учителя, XVIII Южно-Российская межрегиональная научно-практическая конференция-выставка "Информационные технологии в образовании-2018", экспертиза конкурсных материалов на получение из федерального бюджета денежного поощрения лучшим учителям. Обеспечено участие победителя в установочном семинаре участника Всероссийского конкурса "Учитель года России". Выплачены 88 премий Губернатора Ростовской области лучшим педагогическим работникам дошкольного, общего и дополнительного образования по результатам конкурсного отбора.

Основное мероприятие 1.7 "Развитие и совершенствование дистанционного образования детей-инвалидов" выполнено.

Осуществлено финансирование текущей деятельности центра дистанционного образования детей-инвалидов. Обеспечена работа 559 рабочих мест для получения детьми-инвалидами полноценного общего образования в дистанционной форме с помощью современных технологий в режиме онлайн через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".

Основное мероприятие 1.8 "Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, газификацию муниципальных образовательных организаций" выполнено не в полном объеме.

Получено положительное заключение государственной экспертизы на газификацию общеобразовательной организации в Зимовниковском районе.

Положительное заключение экспертизы на строительство детского сада в Чертковском районе получено 25 декабря 2018 г. В связи с поздним предоставлением администрацией Чертковского района (28 декабря 2018 г.) документов на финансирование не освоены средства областного бюджета.

В связи с неудовлетворительной работой проектной организации не получены положительные заключения экспертизы на газификацию 2 дошкольных образовательных организаций.

Основное мероприятие 1.9 "Строительство, реконструкция, газификация муниципальных образовательных организаций" выполнено не в полном объеме.

В 2018 году получены разрешения на ввод в эксплуатацию 7 объектов строительства: 6 дошкольных образовательных организаций (Белокалитвинский (микрорайон Солнечный, 120 мест), Боковский (120 мест), Каменский (200 мест), Красносулинский (220 мест), Чертковский (220 мест) районы и г. Ростов-на-Дону (160 мест) и общеобразовательной организации в г. Донецке на 600 мест, а также на реконструкцию МБОУ Калининской СОШ N 7 Кагальницкого района.

Завершены работы по строительству 3 дошкольных образовательных организаций в Белокалитвинском (Коксовское с/п, 120 мест), Тарасовском (200 мест) районах, г. Таганроге (190 мест) и реконструкции МОУ Верхнеталовской СОШ Миллеровского района.

Проводились работы по строительству 6 дошкольных образовательных организаций в Багаевском (220 мест), Верхнедонском (80 мест), Мартыновском (160 мест), Шолоховском (80 мест) районах, г. Батайске (220 мест), г. Таганроге (280 мест) и 5 общеобразовательных организаций в Аксайском (600 мест), Октябрьском (200 мест) районах и г. Новочеркасске (1 200 мест), г. Ростове-на-Дону (1 340 мест), г. Таганроге (1 340 мест).

Велись работы по реконструкции детского сада "8 Марта" в г. Ростове-на-Дону, 3 общеобразовательных организаций в Октябрьском районе (2 объекта) и г. Гуково и МБОУ ДО ДООЦ "Родничок" Милютинского района.

В связи с необходимостью корректировки проектной документации расторгнуты контракты на строительство 2 объектов дошкольных образовательных организаций в Багаевском (220 мест) районе, г. Батайске (220 мест) и строительству общеобразовательной организации в Аксайском (1 000 мест) районе. В связи с банкротством подрядной организации расторгнут контракт на реконструкцию объекта общеобразовательной организации в Егорлыкском районе.

За невыполнение условий контрактов по строительству дошкольных образовательных организаций в Каменском (160 мест) и Верхнедонском (80 мест) районах администрациями соответствующих районов поданы иски в суд на подрядные организации, ведутся судебные разбирательства. Администрацией г. Таганрога ведется претензионная работа с подрядной организацией за невыполнение условий контракта по строительству дошкольных образовательных организаций (280 мест).

Основное мероприятие 1.10 "Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных образовательных организациях" выполнено не в полном объеме.

Завершены работы по капитальному ремонту 48 объектов в 43 образовательных организациях. Выполнен объем работ, запланированный на 2018 год, по капитальному ремонту 7 образовательных организаций. Получены положительные заключения государственных экспертиз по проектно-сметной документации на капитальный ремонт 10 образовательных организаций. Завершены работы по замене деревянных оконных и наружных дверных блоков в 150 муниципальных образовательных организациях. Приобретены 115 школьных автобусов для общеобразовательных организаций из 41 муниципального образования области. Проведены мероприятия по оснащению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения в г. Донецке (600 мест).

По вине подрядных организаций не завершен капитальный ремонт 2 общеобразовательных организаций (Верхнедонской район, г. Новочеркасск). По вине проектных организаций сорваны сроки окончания работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт 4 образовательных организаций в Дубовском и Куйбышевском (2 объекта) районах, г. Каменске-Шахтинском. Расторгнут договор на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт МБУ ДО СЮТ Кагальницкого района по причине некачественно подготовленной документации.

Основное мероприятие 1.11 "Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в областных государственных общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выполнено не в полном объеме.

Проведены работы по капитальному ремонту государственного казенного образовательного учреждения Ростовской области общеобразовательной школы-интерната основного общего образования п. Шолоховский Белокалитвинского района (1-й этап). Проведены противопожарные мероприятия в 18 областных государственных общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования. Приобретены 8 транспортных средств для 8 государственных общеобразовательных организаций, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области. Получено положительное заключение государственной экспертизы по проектно-изыскательским работам на капитальный ремонт (устранение аварийной ситуации) здания спального корпуса ГБОУ РО "Каменск-Шахтинская школа-интернат" в г. Каменск-Шахтинский.

В связи с неисполнением проектными организациями договорных обязательств не получено положительное заключение о достоверности сметной стоимости по проектно-изыскательским работам на капитальный ремонт (устранение аварийной ситуации) здания спального корпуса ГБОУ РО "Каменск-Шахтинская школа-интернат" в г. Каменске-Шахтинском, а также не выполнены противопожарные мероприятия в ГБОУ РО "Новочеркасская школа-интернат".

Основное мероприятие 1.13 "Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом" выполнено.

Выполнены работы по капитальному ремонту 18 спортивных залов общеобразовательных организаций в Белокалитвинском (5 объектов), Боковском, Веселовском, Егорлыкском, Заветинском (2 объекта), Милютинском, Мясниковском, Неклиновском, Обливском, Октябрьском (3 объекта), Тацинском районах.

Основное мероприятие 1.14 "Софинансирование повышения заработной платы педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей" выполнено.

Осуществлено софинансирование повышения заработной платы педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.

Основное мероприятие 1.15 "Разработка проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, газификацию областных государственных общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не выполнено.

По вине проектной организации не получено положительное заключение государственной экспертизы по объекту "Реконструкция системы теплоснабжения государственного казенного общеобразовательного учреждения Ростовской области "Развиленская специальная школа-интернат".

Основное мероприятие 1.17 "Создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественнонаучной и технической направленности для обучающихся. Создание детского технопарка "Кванториум" выполнено.

В рамках реализации Соглашения между Минобрнауки России и Правительством Ростовской области, заключенного от 06.08.2018 N 074-17-2018-072/1 в целях создания детского технопарка "Кванториум", приобретены средства обучения, в том числе современное и высокотехнологическое оборудование, мебель и инвентарь. 13 декабря 2018 г. состоялось торжественное открытие технопарка.

По подпрограмме "Развитие общего и дополнительного образования" предусмотрено выполнение 60 контрольных событий, из них достигнуты в установленные сроки 57 контрольных событий, не достигнуты 3.

Контрольное событие государственной программы 1.9.6 "Ввод в эксплуатацию объекта строительства ДОО в Тарасовском районе на 200 мест" не выполнено. В отчетный период выполнены строительно-монтажные работы. В связи с устранением замечаний Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области не получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, получение разрешения запланировано на февраль 2019 г.

В связи с отставанием от графика производства работ по вине подрядных организаций не выполнены контрольные события 1.10.2, 1.10.5:

Контрольное событие государственной программы 1.10.2 "Ввод в эксплуатацию после завершения комплексного капитального ремонта здания МБОУ СОШ N 11 г. Новочеркасска" не выполнено, завершение работ запланировано в III квартале 2019 г.

Контрольное событие государственной программы 1.10.5 "Ввод в эксплуатацию после проведения капитального ремонта зданий и благоустройства территории с устройством выгреба на 6 м3 МБОУ "Мещеряковская СОШ" Верхнедонского района" не выполнено, завершение работ запланировано в I полугодии 2019 г.

В рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования" предусмотрена реализация 5 основных мероприятий и 2 контрольных событий.

Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение предоставления государственных услуг областными государственными профессиональными образовательными организациями" выполнено.

Созданы условия для успешного функционирования 97 государственных бюджетных и автономных профессиональных образовательных организаций Ростовской области, на базе которых в 2018 году обеспечено предоставление государственных услуг более 56 тыс. обучающихся (очной формы обучения) по программам среднего профессионального образования подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего звена. Осуществлены меры социальной поддержки в соответствии с законодательством более 2,6 тыс. обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области. Выплачены государственные социальные стипендии 6,5 тыс. обучающихся и государственные академические стипендии более 24,3 тыс. обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области.

Основное мероприятие 2.2 "Оснащение (модернизация) областных государственных профессиональных образовательных организаций в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и работодателей, в том числе многофункциональных центров прикладных квалификаций" выполнено.

В целях развития материально-технической базы государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области приобретены машины, оборудование и иные основные средства, в том числе для проведения Отборочных соревнований VI Национального чемпионата профессионального мастерства "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" Ростовской области и современная специализированная сельскохозяйственная техника, а также мягкий инвентарь, мебель для общежитий профессиональных образовательных организаций. В целях создания ресурсно-методического центра на базе ГБПОУ РО "Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления" проведены организационно-подготовительные мероприятия, приобретены комплекты оборудования для организации образовательного процесса, в том числе дистанционного обучения, проведено повышение квалификации 60 педагогических работников.

Основное мероприятие 2.3 "Организация и проведение мероприятий с обучающимися образовательных профессиональных организаций и организаций высшего образования, включая мероприятия по выявлению и поддержке талантливой молодежи" выполнено.

В рамках реализации основного мероприятия проведены: 21 олимпиада регионального этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования, региональный чемпионат "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) Ростовской области 2018, региональный чемпионат по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью "Абилимпикс", областная выставка научно-технического творчества студентов учреждений среднего профессионального образования "Техника молодежи". Обеспечено участие победителей региональных этапов во всероссийских мероприятиях: заключительном этапе Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования, отборочных соревнованиях на право участия в финале VI Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) и финале VI Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия), в IV Национальном чемпионате по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс".

Выплачены стипендии Губернатора Ростовской области аспирантам, адъюнктам, студентам и курсантам очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, аспирантам и студентам филиалов государственных образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Ростовской области, и студентам государственных профессиональных образовательных организаций Ростовской области.

Выплачены премии Губернатора Ростовской области победителям регионального чемпионата по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью "Абилимпикс" и победителям регионального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) Ростовской области 2018, а также их наставникам.

Основное мероприятие 2.4 "Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие педагогического потенциала системы профессионального образования Ростовской области, включая поощрение лучших педагогических работников" выполнено.

Проведен областной конкурс "Педагогический работник года в системе среднего профессионального образования", победителям и призерам которого выплачены 15 премий Губернатора Ростовской области. Выплачены 100 премий лучшим молодым ученым федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Южный федеральный университет", проявившим особые способности в научной деятельности.

Основное мероприятие 2.5 "Создание безопасных и комфортных условий осуществления образовательной деятельности в областных государственных образовательных профессиональных организациях" выполнено не в полном объеме.

Проведены работы по обеспечению пожарной безопасности и замене существующих деревянных окон и наружных дверных блоков в областных государственных образовательных профессиональных организациях, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области. Завершены работы по ремонту кровли здания учебного корпуса ГБПОУ РО "КТАУ (КСХТ)" (г. Константиновск). Получено положительное заключение государственной экспертизы и достоверности определения сметной стоимости на капитальный ремонт здания общежития ГБПОУ РО "Новочеркасский геологоразведочный колледж". Проведены мероприятия по закладке виноградников и проведению уходных работ ГБПОУ РО "Пухляковский агропромышленный техникум". Завершены строительно-монтажные работы по реконструкции системы теплоснабжения с выносом котельной из подвального помещения здания общежития государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ростовской области Вешенского педагогического колледжа им. М.А. Шолохова, средства освоены. Не получен акт ввода в эксплуатацию объекта.

По вине проектных организаций не получены положительные заключения государственных экспертиз на капитальный ремонт (1 объект) и реконструкцию систем теплоснабжения (3 объекта) организаций среднего профессионального образования, а также не проведены противопожарные мероприятия в 2 организациях среднего профессионального образования.

По подпрограмме "Развитие профессионального образования" предусмотрено выполнение 2 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки 1 контрольное событие, не достигнуто 1.

В ходе реализации контрольного события государственной программы 2.5.2 "Завершение работ по реконструкции системы теплоснабжения с выносом котельной из подвального помещения здания общежития государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ростовской области Вешенского педагогического колледжа им. М.А. Шолохова" потребовалось приобретение дополнительного оборудования (не предусмотренного проектом) за счет внебюджетных источников. Несвоевременное представление эксплуатирующей организацией документов для получения допуска Ростехнадзора тепловой установки привело к нарушению сроков выполнения контрольного события.

В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования" и прочие мероприятия" предусмотрена реализация 7 основных мероприятий и 2 контрольных событий.

Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функционирования министерства общего и профессионального образования Ростовской области" выполнено.

Профинансированы расходы, необходимые для функционирования аппарата министерства общего и профессионального образования Ростовской области, в том числе выплата заработной платы, начисления на заработную плату, оплата коммунальных услуг и расходы на содержание имущества, расходы на услуги связи, командировочные расходы, уплата налогов и сборов, приобретение канцелярских товаров. Проведена диспансеризация государственных гражданских служащих. Осуществлены обязательные и компенсационные выплаты.

Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение предоставления государственных услуг Ростовским институтом повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Ростовской области" выполнено.

Осуществлено финансирование в соответствии с заявками государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования", на базе которого повысили квалификацию более 9 тыс. человек из числа руководителей и педагогических работников образовательных организаций.

Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение деятельности областных государственных организаций, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования" выполнено.

Созданы условия для успешного функционирования 2 государственных организаций Ростовской области, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования: государственного автономного учреждения Ростовской области "Региональный информационно-аналитический центр развития образования", государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования". Завершены работы по капитальному ремонту административного здания ГАУ РО РИАЦРО.

Основное мероприятие 3.4 "Приобретение (изготовление) нагрудных знаков, дипломов и иной продукции для награждения работников образования" выполнено.

Обеспечена потребность в нагрудных знаках, дипломах и иной продукции для награждения работников образования.

Основное мероприятие 3.5 "Финансовое обеспечение осуществления полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьей 6 Областного закона от 26.12.2007 N 830-ЗС "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области" выполнено.

Произведена выплата заработной платы 253 работникам, осуществляющим деятельность по опеке и попечительству. Организована подготовка 824 кандидатов в приемные родители, опекуны (попечители), усыновители. Проведены проверки деятельности 27 органов опеки и попечительства.

Основное мероприятие 3.6.1 "Развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка" выполнено.

Обеспечено повышение квалификации учителей начальных классов и учителей русского языка и литературы (всего - 3 487 человек) по вопросам изучения русского языка.

Основное мероприятие 3.8 "Организация проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности государственными образовательными организациями Ростовской области" выполнено.

Проведена независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности в 54 государственных образовательных организациях Ростовской области.

Предусмотренные подпрограммой "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие образования" и прочие мероприятия" 2 контрольных событий выполнены в установленный срок.

Сведения о выполнении основных мероприятий подпрограмм, а также контрольных событий государственной программы за 2018 год представлены в приложении N 1 к данному отчету.