Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ и приоритетных проектов (программ), а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ и приоритетных проектов (программ), а также сведения о достижении контрольных событий государственной программы

Достижению результатов в 2018 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной программы основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ.

В рамках подпрограммы 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрена реализация двух основных мероприятий и четырех контрольных событий.

Основное мероприятие 2.1 "Выполнение гидромелиоративных мероприятий" выполнено: предоставлялись средства на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем, текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, на оплату услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур. Введено в эксплуатацию 5,3 тыс. гектаров мелиорируемых земель, что соответствует запланированному значению.

Основное мероприятие 2.2 "Выполнение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий" выполнено: произведены работы по посадке и проведению уходных работ за лесными полезащитными насаждениями. Выполнены агролесомелиоративные мероприятия на площади 101,2 гектара.

По подпрограмме 2 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено четыре контрольных события, которые выполнены в установленные сроки.

В рамках подпрограммы 3 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" предусмотрена реализация трех основных мероприятий и пяти контрольных событий.

Основное мероприятие 3.5 "Проведение противоэпизоотических мероприятий" выполнено: проводились диагностические исследования, вакцинации и лечебно-профилактические мероприятия, что позволило повысить эффективность выявления заразных болезней животных.

Основное мероприятие 3.6 "Оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза" выполнено: проводились диагностические исследования на лейкоз крупного рогатого скота и сопутствующие им ветеринарно-санитарные мероприятия. Доля сельскохозяйственных животных, инфицированных лейкозом, снизилась к уровню 2017 года на 0,4 процентных пункта.

Основное мероприятие 3.7 "Предотвращение заноса, распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Ростовской области" выполнено: проводились контроль за перемещением живых свиней и свиноводческой продукции, лабораторная диагностика африканской чумы свиней, профилактическая дезинфекция, разъяснительная работа с населением. Обеспечено снижение количества эпизоотических очагов по африканской чуме свиней к уровню 2017 года.

По подпрограмме 3 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" предусмотрено пять контрольных событий, которые выполнены в установленные сроки.

В рамках подпрограммы 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" предусмотрена реализация двух основных мероприятия и двух контрольных событий.

Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение инновационного развития АПК" выполнено: финансировались мероприятия по созданию системы государственного информационного обеспечения. В рамках данного мероприятия проведены закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд минсельхозпрода области.

Основное мероприятие 5.2 "Поддержка приобретения сельскохозяйственной техники" выполнено: предоставлялась государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся животноводством (мясное, молочное скотоводство, птицеводство), или садоводством, или виноградарством, на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Российской Федерации. С помощью государственной поддержки сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено тракторов 87 единиц, комбайнов зерноуборочных - 164 единицы, прочих видов сельскохозяйственной техники - 802 единицы.

По подпрограмме 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" предусмотрено два контрольных события, которые выполнены в установленные сроки.

В рамках подпрограммы 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусмотрена реализация двух основных мероприятий и четырех контрольных событий.

Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности" выполнено: жителям сельских районов Ростовской области предоставлялись субсидии на улучшение жилищных условий. Бюджетные средства позволили улучшить жилищные условия 243 сельским семьям.

Основное мероприятие 6.2 "Поддержка инфраструктурного обустройства сельских территорий" реализовано не в полном объеме по причине невыполнения контрольного события 6.4. В рамках данного основного мероприятия предоставлялись субсидии муниципальным образованиям Ростовской области на выполнение мероприятий по строительству и проектированию объектов водоснабжения и газификации, строительству дорог, комплексному обустройству площадок под компактную жилищную застройку, грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

В 2018 году введены в эксплуатацию 17 объектов газификации, 13 объектов водоснабжения, четыре автомобильные дороги, два объекта комплексной компактной застройки. Реализованы десять проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности. Завершены запланированные на 2018 год работы по 11 переходящим объектам. В сельской местности введено в эксплуатацию 60,9 километра водопровода и 111 километров распределительных газовых сетей (156,2 процента и 106,4 процента от плана соответственно), построено 11,8 километра автомобильных дорог (100 процентов от плана). Два объекта водоснабжения не введены в связи неисполнением подрядными организациями графика производственных работ к муниципальным контрактам: один объект находится в стадии оформления документации по вводу в эксплуатацию, по второму объекту ведется работа по расторжению муниципального контракта (объект не достроен).

По подпрограмме 6 "Устойчивое развитие сельских территорий Ростовской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" предусмотрено выполнение четырех контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки 3, не достигнуто 1.

Контрольное событие 6.4 выполнено не в полном объеме: ежемесячно осуществлялся мониторинг освоения бюджетных средств на основании предоставляемых администрациями муниципальных образований отчетов об объемах выполненных работ, отчетов об освоении бюджетных средств. Специалистами осуществлялись выезды в муниципальные образования с целью контроля за выполнением работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры. Проводились совещания с представителями муниципальных образований по вопросам освоения бюджетных средств в соответствии с графиками выполнения работ к муниципальным контрактам. Бюджетные средства освоены не в полном объеме в связи с экономией по факту выполненных работ и неисполнением подрядной организацией условий муниципального контракта.

В рамках подпрограммы 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса" предусмотрена реализация трех основных мероприятий, мероприятий одной ведомственной целевой программы и четырех контрольных событий.

Основное мероприятие 7.1 "Развитие аквакультуры" выполнено: предоставлялись субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим рыбоводство, на возмещение части затрат на приобретение электроэнергии для подачи воды в целях выращивания рыбы, что способствовало обеспечению бесперебойной работы насосных станций для подачи свежей воды в рыбоводные пруды. Увеличен объем производства товарной рыбы к уровню 2017 года на 6,3 процента.

Основное мероприятие 7.2 "Развитие промышленного рыболовства" выполнено: предоставлялись субсидии на возмещение части затрат на добычу карася, тюльки, шпрота, хамсы и бычка. В результате реализации мероприятий обеспечено снижение себестоимости продукции промысла низкорентабельных видов водных биоресурсов.

Основное мероприятие 7.3 "Развитие рыбопереработки" выполнено: предоставлялись субсидии на возмещение части затрат на приобретение и установку холодильного, рыбоперерабатывающего оборудования, оборудования для упаковки, на приобретение спецавтотранспорта, электрической энергии для переработки, охлаждения и хранения рыбы. В результате реализации мероприятия обеспечены обновление производственно-технической базы рыбохозяйственных предприятий, а также бесперебойная работа в части переработки, охлаждения и хранения рыбы на рыбоперерабатывающих предприятиях.

Выполнены мероприятия ведомственной целевой программы 7.1 "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства": предоставлялись субсидии на возмещение части затрат на производство рыбопосадочного материала для зарыбления; выращивание и реализацию карпа, белого и черного амуров и толстолобика; приобретение основных средств. В целях увеличения запасов водных биологических ресурсов рыбоводными предприятиями области обеспечен выпуск 2,3 млн штук молоди растительноядных видов рыб; обновлена материально-техническая база предприятий для производства продукции рыбоводства (лодочные моторы, аэраторы, кормушки).

По подпрограмме 7 "Развитие рыбохозяйственного комплекса" предусмотрено четыре контрольных события, которые выполнены в установленные сроки.

В рамках подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" предусмотрена реализация пяти основных мероприятий и четырех контрольных событий.

Основное мероприятие 8.1 "Финансовое обеспечение выполнения государственными бюджетными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг, выполнение работ" реализовано: осуществлялось финансирование текущей деятельности, оказание государственных услуг, выполнение работ государственными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Ростовской области. Уровень выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, выполнение работ составил 102,6 процента от планового объема.

Основное мероприятие 8.2 "Содержание аппаратов управления ответственного исполнителя и участников государственной программы" выполнено: осуществлялось финансирование текущей деятельности минсельхозпрода области, управления ветеринарии Ростовской области, управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области.

Основное мероприятие 8.3 "Субвенция на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" выполнено не в полном объеме ввиду невыполнения связанного целевого показателя 8.6 "Процент освоения лимита бюджетных средств на поддержку агропромышленного комплекса". В рамках данного основного мероприятия финансировалась деятельность специалистов в сельских районах, осуществляющих выполнение исполнительно-распорядительных функций по переданным полномочиям по поддержке сельскохозяйственного производства.

Основное мероприятие 8.5 "Организация подготовки и проведение общественных мероприятий в сфере АПК" выполнено не в полном объеме ввиду невыполнения связанного целевого показателя 8.6 "Процент освоения лимита бюджетных средств на поддержку агропромышленного комплекса". В рамках данного основного мероприятия финансировались расходы на разработку информационно-справочных материалов об итогах развития агропромышленного комплекса и инвестиционном потенциале Ростовской области, проведение общественных мероприятий в сфере АПК.

Основное мероприятие 8.7 "Формирование данных для единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения" выполнено: профинансировано выполнение работ по наполнению данными федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения.

По подпрограмме 8 "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" предусмотрено четыре контрольных события, которые выполнены в установленные сроки.

В рамках подпрограммы Е "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" предусмотрена реализация восьми основных мероприятий и 19 контрольных событий.

Основное мероприятие Е.1 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в растениеводстве" выполнено: предоставлялись субсидии на одну тонну произведенных зерновых и зернобобовых культур, на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, субвенция и иные межбюджетные трансферты на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства. Государственная поддержка позволила провести комплекс агротехнологических работ в оптимальные сроки.

Основное мероприятие Е.2 "Развитие отрасли растениеводства" выполнено: оказывалась государственная поддержка развития элитного семеноводства, виноградарства и садоводства, рисоводства. Валовые сборы риса, картофеля превысили результаты 2017 года, снижено производство зерновых и зернобобовых культур, подсолнечника, овощей ввиду неблагоприятных погодных условий в период вегетации.

Основное мероприятие Е.3 "Проведение агрохимического обследования пашни" выполнено: проведены агрохимическая оценка и контроль за изменением плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в восьми муниципальных районах Ростовской области.

Основное мероприятие Е.4 "Развитие отрасли животноводства (кроме КРС молочного и мясного направлений)" реализовано: оказывалась государственная поддержка развития овцеводства и племенного животноводства, что способствовало сохранению маточного поголовья овец и коз к уровню 2017 года, а также сохранности племенного поголовья сельскохозяйственных животных.

Основное мероприятие Е.5 "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в животноводстве" выполнено: предоставлялись субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, поддержку тонкорунного и полутонкорунного овцеводства, оказывалась государственная поддержка сельскохозяйственного страхования в области животноводства. По сравнению с 2017 годом производство мяса увеличилось на 0,2 процента, молока - на 0,4 процента. В 10,5 раз возросло количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих механизм страхования сельскохозяйственных животных.

Основное мероприятие Е.6 "Развитие мясного и молочного скотоводства" выполнено не в полном объеме по причине неисполнения контрольного события Е.13. В рамках данного основного мероприятия оказывалась государственная поддержка содержания товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления и приобретения племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, а также модернизации предприятий молочной отрасли, что позволило обеспечить сохранность племенного поголовья сельскохозяйственных животных и модернизировать 24 молочные фермы.

Основное мероприятие Е.7 "Поддержка развития переработки сельскохозяйственной продукции" выполнено: предоставлялись субсидии организациям АПК на возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования, спецавтотранспорта, проведение мероприятий по продвижению продукции и внедрению стандартов качества. Увеличено производство масла сливочного, картофеля переработанного и консервированного, кисломолочных продуктов, творога, говядины и свинины.

Основное мероприятие Е.8 "Развитие малых форм хозяйствования на селе" выполнено: предоставлены гранты на создание 11 семейных животноводческих ферм, на поддержку 102 начинающих фермеров, на развитие материально-технической базы трем сельскохозяйственным потребительским кооперативам, также предоставлялась государственная поддержка личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным малыми формами хозяйствования, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациями потребительской кооперации, на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по приобретенным основным средствам, субсидии организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока.

По подпрограмме Е "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" предусмотрено выполнение 19 контрольных событий, из них достигнуто в установленные сроки 18, не достигнуто 1.

Контрольное событие Е.13 выполнено не в полном объеме: предоставлена государственная поддержка 9 сельхозтоваропроизводителям, что составляет 45 процентов от запланированного количества получателей. Это обусловлено приобретением крупными сельхозтоваропроизводителями поголовья племенного скота больше предварительно заявленного к приобретению.

В рамках подпрограммы И "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" предусмотрена реализация двух основных мероприятий и четырех контрольных событий.

Основное мероприятие И.1 "Снижение инвестиционных издержек при создании и модернизации объектов агропромышленного комплекса" выполнено: предоставлялись субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК. Объем введенных мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей составил 1,2 тыс. тонн, объем введенных площадей теплиц, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, составил 14,65 гектара.

Основное мероприятие И.2 "Снижение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обслуживание инвестиционных кредитов" выполнено: посредством государственной поддержки обеспечено снижение стоимости кредитных ресурсов на обслуживание инвестиционных кредитов.

По подпрограмме И "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" предусмотрено четыре контрольных события, которые выполнены в установленные сроки.

Сведения о выполнении основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ, а также контрольных событий государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящему отчету.