Решение Собрания депутатов Аксайского городского поселения Ростовской области от 24 сентября 2015 г. N 219 "О внесении изменения в Решение Собрания депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013 года N 63 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования "Аксайское городское поселение"

Решение Собрания депутатов Аксайского городского поселения
от 24 сентября 2015 г. N 219
"О внесении изменения в Решение Собрания депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013 года N 63 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования "Аксайское городское поселение"

Принято Собранием депутатов 24.09.2015 г.

В целях повышения эффективности деятельности по обеспечению благоприятных условий жизни населения, чистоты и порядка на территории Аксайского городского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Аксайское городское поселение", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 100/пр, Собрание депутатов Аксайского городского поселения решает:

1. Внести в Решение Собрания депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013 года N 63 "Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования "Аксайское городское поселение" следующие изменения:

в приложении:

1) в пункте 2:

после седьмого абзаца дополнить (по алфавиту):

"газон - элемент благоустройства антропогенного происхождения для выполнения средозащитных и декоративных функций, включающий в себя травяной покров и другие растения, либо участок земли с напочвенным травяным покровом естественного происхождения;";

после двенадцатого абзаца дополнить (по алфавиту):

"контейнерные площадки - специально оборудованные места (площадки) для установки мусоросборных контейнеров, предназначенные для сбора твердых коммунальных (бытовых) отходов (ТБО, ТКО); наличие таких площадок необходимо предусматривать в составе территорий и участков любого функционального назначения, где могут накапливаться коммунальные отходы, и должно соответствовать требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов и удобства для образователей отходов;";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"малые архитектурные формы - киоски, павильоны, палатки, летние кафе, ограды, заборы, иные ограждения, в том числе газонные, остановочные транспортные павильоны, телефонные кабины, гаражи, ограждения тротуаров, детские спортивные площадки, стенды, не являющиеся рекламными конструкциями, щиты для газет, афиш и объявлений, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, фонтаны, декоративные бассейны, водопады, беседки, теневые навесы, перголы, подпорные стенки, лестницы, парапеты, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, садово-парковая мебель иные элементы монументально-декоративного оформления. Малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства могут быть стационарными и мобильными;";

2) раздел 4 подпункта 4.3 изложить в следующей редакции:

"4) размещение бытового, строительного и прочего мусора, промышленных отходов, навоза и грунта, снега, скола льда, листвы, отходов от обрезки деревьев, кустарников и покоса травы, в не отведенных для этих целей местах;";

3) раздел 9 подпункта 4.3 изложить в следующей редакции:

"9) производить торговлю на улицах, площадях и других местах, не отведенных для этих целей;";

4) раздел 20 подпункта 4.3 изложить в следующей редакции:

"20) ограждение, в том числе выносными приспособлениями, участков территорий общего пользования, проезжей части дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, в том числе в створе фасадов жилых и нежилых зданий (помещений в них), препятствующее проходу пешеходов, свободному движению, остановке и стоянке транспорта без разрешения уполномоченного органа;";

5) подпункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Физические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели) или юридические лица, в границах, указанных в п. 5.3 настоящих Правил обязаны:

- проводить систематическую борьбу с сорной растительностью, в том числе растениями, вызывающими аллергическую реакцию, при этом высота травяного покрова не должна превышать 10-15 см;

- в соответствии с действующим законодательством и настоящими правилами осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев, обрезку веток, выходящих за пределы отведенной территории, а также ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения и затрудняющих движение пешеходов по тротуару.";

6) раздел 3 подпункта 7.1 изложить в следующей редакции:

"3) на объектах торговли, сфер услуг и бытового обслуживания, организациях здравоохранения и образования, прочих организациях, офисах и учреждениях - на входе в здание, но не далее 3 метров;";

7) подпункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Обязанность по установке урн на вокзалах, рынках, на объектах торговли, сфер услуг, бытового обслуживания, организациях здравоохранения и образования, прочих организациях, офисах и учреждениях и в иных местах, в которых установка урн предусмотрена действующим законодательством, возлагается на владельцев соответствующих объектов.

Обеспечение урнами территорий общего пользования осуществляется уполномоченным органом.";

8) дополнить подпунктом 7.4 следующего содержания:

"7.4. Запрещается использование в качестве урн приспособленной тары (коробки, ящики, ведра и т.п.).";

9) подпункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2. Уборку тротуаров и пешеходных дорожек, а также их обработку противогололедными материалами следует осуществлять немедленно с началом снегопада или метели и во избежание образования снежно-ледового наката продолжать непрерывно до полной уборки снега. Участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, необходимо убирать в кратчайшие сроки.

По истечении двух суток после окончания снегопада или метели тротуары должны быть очищены на всю ширину от снега, льда и снежно-ледового наката, а также обработаны противогололедными материалами.

В течение всего зимнего периода лестничные сходы, карманы и площадки для остановки общественного транспорта и проходы к ним, пешеходные переходы, а также иные участки, опасные для прохода пешеходов и проезда транспорта, должны быть полностью очищены от снега (снежно-ледового наката, льда) и обработаны противогололедными материалами в достаточном количестве.";

10) подпункт 9.7 изложить в следующей редакции:

"9.7. Лица, указанные в пункте 5 настоящих Правил, в том числе организации, осуществляющие управление многоквартирным домом обязаны очищать от снега и обледенелого наката до твёрдого покрытия подходные пути к жилым домам, объектам торговли, сфер услуг, бытового обслуживания, к предприятиям, организациям и посыпать подходные пути противогололедными материалами до 9 часов утра, в границах, указанных в п. 5.3 настоящих Правил.";

11) дополнить подпунктом 22.7 следующего содержания:

"22.7. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов и декоративных бассейнов возлагается на юридических и физических лиц, являющихся их правообладателями. Сроки включения фонтанов и декоративных бассейнов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются их правообладателями в соответствии с производственно-технологическими регламентами.

Очистка водной поверхности фонтанов и декоративных бассейнов от мусора производится по мере необходимости. Нахождение в фонтанах и декоративных бассейнах людей и животных, в том числе, купание - запрещается.

Правообладатели фонтанов и декоративных бассейнов обязаны содержать их в чистоте, в том числе в период отключения.";

12) подпункт 25.4 изложить в следующей редакции:

"25.4. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, планировка грунта и другие виды земляных работ) производятся только при наличии разрешения, выданного уполномоченным органом.

При отсутствии указанного разрешения выполнение работ, связанных с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий запрещается.";

13) раздел 2 подпункта 25.6 изложить в следующей редакции:

"2) выставляет информационный щит с указанием наименования лица, выполняющего работы, номеров телефонов и фамилий руководителя и ответственного лица, вида и сроков начала и окончания работ, реквизиты разрешения на производство работ (дата, номер), дорожные знаки и указатели стандартного типа, обеспечивает их надлежащее содержание;";

14) подпункт 25.8 изложить в следующей редакции:

"25.8. Исполнитель работ обязан иметь надлежаще заверенную копию разрешения уполномоченного органа на производство работ в месте их проведения в течение всего срока производства работ.

На месте проведения аварийных работ исполнитель работ также обязан иметь надлежаще заверенную копию уведомления уполномоченного органа.";

15) раздел 13 подпункта 27.15 изложить в следующей редакции:

"13) при производстве строительных или ремонтных работ складирование строительных отходов, в том числе грунта, на придомовых территориях без специального оборудования (контейнеров, бункеров и др.), а также размещение строительных отходов на контейнерной площадке, площадке (отделении) для сбора крупногабаритных отходов и прилегающей территории;";

16) подпункт 28.11 изложить в следующей редакции:

"28.11. Товарищества собственников недвижимости, в том числе садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, гаражные кооперативы (товарищества, объединения) обязаны заключить договор на вывоз отходов с исполнителями услуг по обращению с отходами либо организовать собственными силами вывоз отходов с контейнерных площадок на полигоны захоронения отходов или предприятия по переработке отходов в соответствии с требованиями пункта 32 настоящих Правил.";

17) подпункт 28.12 изложить в следующей редакции:

"28.12. Организацию сбора и удаления отходов из товариществ собственников недвижимости, в том числе садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, гаражных кооперативов (товариществ, объединений) осуществляет единоличный исполнительный орган (председатель), если иное не предусмотрено уставом.

Собственник бытовых отходов в составе товарищества собственников недвижимости, в том числе садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан складирует образующиеся коммунальные (бытовые) отходы на контейнерных площадках для последующего вывоза.";

18) подпункт 28.13 изложить в следующей редакции:

"28.13. Сбор, временное хранение и вывоз отходов I-IV класса опасности, образующихся на территории товарищества собственников недвижимости, в том числе садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, включая горюче-смазочные материалы (ГСМ), автошины, аккумуляторы, удобрения, ядохимикаты и иные токсичные отходы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством об обращении с отходами.";

19) подпункт 29.2 изложить в следующей редакции:

"29.2. Размещение и оборудование контейнерной площадки в соответствии с установленными нормами является обязанностью собственника объекта - источника образования отходов.

Контейнерные площадки содержатся за счет средств собственников или балансодержателей, их силами или с привлечением иных лиц на основе договоров.

Контейнерная площадка, находящаяся в землеотводе многоквартирного дома и входящая в состав общего имущества многоквартирного дома, содержится за счет средств собственников помещений соответствующего многоквартирного дома. Ответственность за надлежащее содержание контейнерной площадки несут, в зависимости от выбранного жильцами способа управления, соответствующая управляющая компания, товарищество собственников жилья или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме.";

20) подпункт 29.3 изложить в следующей редакции:

"29.3. Контейнерные площадки должны быть удалены от окон жилых зданий, границ участков образовательных, детских учреждений, площадок для игр детей, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее, чем 20 метров, на участках жилой застройки - не далее 100 метров от объекта образования размещаемых отходов, при этом территория контейнерной площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. В стесненных условиях в районах сложившейся застройки расстояние до жилых домов может быть сокращено до 8-10 м.

При обособленном размещении контейнерной площадки (вдали от проездов) должна быть возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 м x 12 м).

Установка стационарных контейнерных площадок и высокообъемных контейнеров на улицах с интенсивным транспортным движением допускается при невозможности их размещения на улицах с ограниченным движением транспорта, в транспортных тупиках, на дворовых территориях многоквартирных домов.

Размер контейнерной площадки диктуется ее задачами и габаритами контейнеров, используемых для сбора отходов, но не более предусмотренных санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Контейнеры, оборудованные колесами для перемещения, должны быть обеспечены соответствующими тормозными устройствами.

Контейнерные площадки должны иметь твердое покрытие, благоустроенные подъезды и подходы. При отсутствии вблизи контейнерной площадки уличного освещения необходимо иметь локальное освещение."

21) подпункт 29.4 изложить в следующей редакции:

"29.4. При проектировании контейнерных площадок необходимо их размещать вне зоны видимости с транзитных транспортных и пешеходных коммуникаций, в стороне от уличных фасадов зданий. Территория площадки должна располагаться в зоне затенения (прилегающей застройкой, навесами или посадками зеленых насаждений).

Обязательный перечень элементов благоустройства территории на контейнерной площадке для установки мусоросборников включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, ограждение, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов, осветительное оборудование. Рекомендуется проектировать озеленение площадки и предусматривать отделение (площадку) для сбора крупногабаритных отходов.

Покрытие площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов. Уклон покрытия площадки рекомендуется устанавливать составляющим 5 - 10% в сторону проезжей части, чтобы не допускать застаивания воды и скатывания контейнера.

Сопряжение площадки с прилегающим проездом, осуществляется в одном уровне, без укладки бордюрного камня, с газоном - садовым бортом или декоративной стенкой высотой 1,0 - 1,2 м.

Функционирование осветительного оборудования необходимо устанавливать в режиме освещения прилегающей территории с высотой опор - не менее 3 м. Осветительное оборудование должно быть встроено в ограждение площадки и выполнено в антивандальном исполнении, с автоматическим включением по наступлении темного времени суток.";

22) подпункт 29.5 изложить в следующей редакции:

"29.5. Собственник площадки обязан обеспечивать чистоту на контейнерной площадке и прилегающей к ней территории; содержать в чистоте и исправном состоянии контейнеры и мусоросборники, производить их мойку и дезинфекцию.

На контейнерной площадке должна размещаться информация о сроках (графике) удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контакты лица (телефоны, адрес), ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию контейнерной площадки и своевременное удаление отходов.

На контейнерной площадке должна размещаться информация, предостерегающая владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.";

23) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Сбор и вывоз жидких отходов

30.1. Сбор жидких отходов осуществляется в соответствии с действующим законодательством в канализационную сеть с последующей очисткой на очистных сооружениях.

30.2. В случае отсутствия канализационной сети сбор жидких отходов разрешается в водонепроницаемый выгреб (дворовая уборная, дворовая помойница).

30.3. Размещение водонепроницаемых выгребов производится с соблюдением установленных требований, обеспечивающих их герметичность.

Глубина выгреба от поверхности земли рассчитывается в зависимости от уровня стояния грунтовых вод, и должна быть не менее 1 метра и не более 3 метров. Не допускается заполнение выгреба более 2/3 объема.

Водонепроницаемый выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Водонепроницаемые выгребы должны быть удалены от жилых зданий, образовательных, дошкольных и иных детских учреждений, площадок для игр детей, спортивных площадок и мест отдыха населения на расстояние не менее, чем 20 метров и не более 100 метров.

На территориях малоэтажной и индивидуальной застройки расстояние от водонепроницаемых выгребов до соседних домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения водонепроницаемых выгребов согласовывается собственниками домовладений с уполномоченным органом и (при необходимости) с Управлением Роспотребнадзора, а при недостижении соглашения - судом.

В условиях децентрализованного водоснабжения водонепроницаемые выгребы должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.

30.4. На территории города Аксая запрещается:

1) вывозить жидкие бытовые отходы непосредственно на поля и огороды;

2) выливать жидкие бытовые отходы в контейнеры для сбора твердых бытовых отходов, на территорию дворов, в дренажную и ливневую канализации, переливные колодцы и городскую канализационную сеть, на дороги и тротуары.

3) строительство и эксплуатация выгребов с несоблюдением их водонепроницаемости (герметичности).

4) заполнение выгреба выше чем до 0,35 м от поверхности земли.

30.5. Вывоз жидких отходов производится исполнителем услуг по обращению с отходами на договорной основе не позднее трех рабочих дней с момента получения заявки.

30.6. Заключение договора на вывоз жидких отходов для всех юридических и физических лиц, использующих в качестве накопителя жидких отходов выгребы, является обязательным."

24) дополнить подпунктом 35.4 следующего содержания:

"35.4. На территории индивидуальных домовладений содержание животных допускается с соблюдением зоогигиенических требований, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, и не должно нарушать права граждан.

Размещение выгулов (вольеров) животных допускается на расстоянии не менее 3 метров от границы смежного участка. При наличии письменного согласия правообладателя смежного участка размещение выгулов определяется индивидуально.

Территория выгула (вольера) животных, в т.ч. крупных собак должна быть ограждена со стороны смежных участков глухим забором высотой не менее 2,5 - 3 метров, не имеющим щелей. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть территорию. Во избежание подкопов собаками и другими животными ограждение может быть заглублено и усилено бетоном или битым кирпичом.

Территория выгула должна быть водонепроницаемой с уклоном от соседних участков. Вдоль сторон вольера могут устанавливаются бетонированные канавы или лотки для стока нечистот, дождевых и талых вод.

Уборка территории выгула должна осуществляться ежедневно. Экскременты, (фекалии, моча, помет, навоз), образующиеся при содержании животных, необходимо собирать и обезвреживать.";

25) подпункт 42.2 изложить в следующей редакции:

"41.2. Правоотношения, не урегулированные настоящими Правилами, регулируются нормами действующего законодательства."

2. Опубликовать настоящее Решение в информационном бюллетене правовых актов органов местного самоуправления Аксайского района "Аксайские ведомости", разместить на официальном сайте Администрации Аксайского городского поселения.

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянно действующую комиссию по промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству, природопользованию.

Глава Аксайского городского поселения

А.В. Головин

Председатель Собрания депутатов Аксайского городского поселения

А.С. Ивус

г. Аксай
от 24.09.2015 г.
N 219