Приложение N 1. Порядок проведения общественных обсуждений по определению границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 20.05.2019 г. N 393

Порядок
проведения общественных обсуждений по определению границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения общественных обсуждений по определению границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону (далее - Порядок) устанавливает процедуру и сроки проведения общественных обсуждений по определению границ прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону (далее - общественные обсуждения).

1.2. Общественное обсуждение проводится публично и открыто, с привлечением к участию в нем представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть решение, оформленное в форме правового акта Администрации города Ростова-на-Дону "Об определении границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону" (далее - правовой акт).

В общественном обсуждении принимают участие граждане, достигшие возраста 18 лет, общественные объединения, представители организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - участники общественного обсуждения).

1.3. Общественные обсуждения проводятся в течение 30 календарных дней.

1.4. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение.

1.5. Результаты общественных обсуждений учитываются Администрацией города Ростова-на-Дону при определении границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону.

1.6. Общественные обсуждения предполагают равную для всех участников обсуждения возможность высказать свое мнение и вносить предложения по обсуждаемому вопросу.

Участие в обсуждении является добровольным и свободным.

1.7. Инициатором общественных обсуждений является Администрация города Ростова-на-Дону.

1.8. Ответственным за организационное обеспечение проведения общественных обсуждений является Управление торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону (далее - Управление торговли г. Ростова-на-Дону).

2. Порядок назначения и подготовки общественных обсуждений

2.1. Общественное обсуждение проводится в разделе "Публичные слушания" на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.

Также проект правового акта подлежит размещению на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону и официальному опубликованию в городской газете "Ростов официальный".

Информация о проведении общественных обсуждений совместно с проектом правового акта размещается в форме уведомления о проведении общественных обсуждений по определению границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону, (далее - Уведомление) на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону в течение 3 рабочих дней со дня подготовки проекта правового акта по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. Мнения и предложения участников обсуждения по форме, установленной приложением N 3 к настоящему постановлению, направляются в период проведения общественного обсуждения, указанный в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка по адресу электронной почты Управления торговли г. Ростова-на-Дону: trade@rostov-gorod.ru или посредством почтовой связи по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47.

3.2. Мнения и предложения участников обсуждения регистрируются специалистом Управления торговли г. Ростова-на-Дону, уполномоченным начальником Управления торговли г. Ростова-на-Дону, в журнале учета мнений и предложений участников обсуждения в течение 2 рабочих дней с момента поступления в Управление торговли г. Ростова-на-Дону.

3.3. Не принимаются к рассмотрению мнения и предложения к проекту правового акта:

не относящиеся к предмету регулирования проекта правового акта, в отношении которого проводится общественное обсуждение;

экстремистской направленности;

содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;

поступившие по истечении установленного в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка срока проведения общественного обсуждения;

не соответствующие форме, утвержденной приложением N 3 к настоящему постановлению.

3.4. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока общественных обсуждений, поступившие мнения и предложения специалистом Управления торговли г. Ростова-на-Дону, уполномоченным начальником Управления торговли г. Ростова-на-Дону передаются нарочно секретарю рабочей группы по рассмотрению результатов общественных обсуждений по определению границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону (далее - рабочая группа).

3.5. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, секретаря рабочей группы и членов рабочей группы. В состав рабочей группы включаются представители следующих отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ростова-на-Дону:

Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;

Управление торговли г. Ростова-на-Дону;

Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону;

Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону;

Управление образования города Ростова-на-Дону.

3.6. Состав рабочей группы утверждается правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону.

4. Организация работы рабочей группы

4.1. Рабочая группа осуществляет свою работу путем проведения заседаний.

4.2. Решения рабочей группы принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа членов рабочей группы, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.

4.3. Заседания рабочей группы проводятся после окончания срока общественных обсуждений.

4.4. Повестка дня заседания рабочей группы формируется Управлением торговли г. Ростова-на-Дону.

4.5. Рассмотрение вопросов повестки дня начинается с доклада председателя рабочей группы по существу вопроса, затем выслушиваются мнения и предложения членов рабочей группы.

4.6. Ведет заседание рабочей группы - председатель рабочей группы, в случае его отсутствия - заместитель председателя рабочей группы.

4.7. Все работы по подготовке материалов для рассмотрения на заседании рабочей группы, информированию членов рабочей группы о дате, времени и месте заседания, а также по оформлению результатов заседания осуществляется секретарем рабочей группы.

4.8. Информация о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы, о повестке дня заседания рабочей группы доводится до членов рабочей группы посредством электронной почты, телефонной и факсимильной связи, по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело".

4.9. Рабочая группа правомочна принимать решения, если на заседании присутствует две трети от ее численного состава, утвержденного правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону.

4.10. По результатам общественных обсуждений и заседания рабочей группы в течение 7 рабочих дней подготавливается итоговый документ - протокол по результатам общественных обсуждений по определению границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону (далее - протокол), подписываемый секретарем и утверждаемый председателем рабочей группы. В случае отсутствия на заседании председателя рабочей группы утверждение протокола заседания рабочей группы осуществляет заместитель председателя рабочей группы.

Протокол размещается на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону в течение 3 рабочих дней после заседания рабочей группы.

5. Формирование протокола общественных обсуждений

5.1. В протоколе указывается информация, предусмотренная пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

5.2. На основании протокола Управлением торговли г. Ростова-на-Дону подготавливается проект правового акта "Об определении границ прилегающих территорий к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта, оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Российской Федерации, объектам военного назначения, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Ростове-на-Дону" в соответствии с требованиями постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 19.02.2016 N 150 "Об утверждении порядка подготовки правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону".

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин