Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Шахты
22.05.2019 г. N 1937

Муниципальная программа
города Шахты "Развитие органов местного самоуправления"

Паспорт
муниципальной программы города Шахты "Развитие органов местного самоуправления"

Ответственный исполнитель программы	Отдел бухгалтерского учёта Администрации города Шахты
Соисполнители программы (ответственные исполнители подпрограммы)	отсутствуют
Участники программы (подпрограммы)	Отдел муниципальной службы Администрации города Шахты (далее ОМС), отдел по молодежной политике (далее ОМП), отдел информационных систем и технологий, управление информационной политики и общественных отношений (далее УИПиОО), Департамент образования (далее ДО), Департамент культуры (далее ДК), Департамент здравоохранения (далее ДЗ), Департамент финансов (далее ДФ), Департамент труда и социального развития (далее ДТСР), Департамент по физическому развитию и спорту (далее ДФРиС), Отдел ЗАГС г. Шахты, Комитет по управлению имуществом (далее КУИ).
Подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты программы	отсутствуют
Цели программы	1. Обеспечение эффективного функционирования органа местного самоуправления (Администрации города Шахты).
Задачи программы	1. Обеспечение муниципальной службы высококвалифицированными специалистами в областях и сферах, способствующих росту эффективности деятельности Администрации города Шахты. 2. Обеспечение исполнения функций в полном объеме Администрацией города Шахты. 3. Обеспечение функционирования информационных систем и технологий в деятельности органов местного самоуправления.
Целевые индикаторы программы	1. Уровень доверия граждан к муниципальным служащим; 2. Доля лиц, назначенных на должности муниципальной службы из муниципального резерва управленческих кадров; 3. Доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации; 4. Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены мероприятия по профессиональному развитию; 5. Уровень использования бюджетных средств; 6. Доля автоматизированных рабочих мест со сроком эксплуатации не более пяти лет в структурных подразделениях Администрации города Шахты; 7. Доля отечественного офисного программного обеспечения, установленного и используемого на автоматизированных рабочих местах пользователей и (или) на серверном оборудовании
Этапы и сроки реализации программы	01.01.2019 - 31.12.2030, этапы не выделяются.
Ресурсное обеспечение программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет - 1 627 611,50 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 г. - 137 749,30 тыс. руб., - 2020 г. - 134 754,20 тыс. руб., - 2021 г. - 135 599,90 тыс. руб., - 2022 г. - 135 500,90 тыс. руб., - 2023 г. - 135 500,90 тыс. руб., - 2024 г. - 135 500,90 тыс. руб., - 2025 г. - 135 500,90 тыс. руб., - 2026 г. - 135 500,90 тыс. руб., - 2027 г. - 135 500,90 тыс. руб., - 2028 г. - 135 500,90 тыс. руб., - 2029 г. - 135 500,90 тыс. руб. - 2030 г. - 135 500,90 тыс. руб., В том числе по источникам финансирования: - местный бюджет - 1 612 228,00 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 г. - 136 401,10 тыс. руб., - 2020 г. - 133 401,90 тыс. руб., - 2021 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2022 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2023 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2024 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2025 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2026 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2027 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2028 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2029 г. - 134 242,50 тыс. руб., - 2030 г. - 134 242,50 тыс. руб. - областной бюджет - 15 100,80 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2020 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2021 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2022 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2023 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2024 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2025 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2026 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2027 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2028 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2029 г. - 1 258,40 тыс. руб., - 2030 г. - 1 258,40 тыс. руб. - федеральный бюджет - 282,70 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2019 г. - 89,80 тыс. руб., - 2020 г. - 93,90 тыс. руб., - 2021 г. - 99,0 тыс. руб., - 2022 г. - 0,0 тыс. руб., - 2023 г. - 0,0 тыс. руб., - 2024 г. - 0,0 тыс. руб., - 2025 г. - 0,0 тыс. руб., - 2026 г. - 0,0 тыс. руб., - 2027 г. - 0,0 тыс. руб., - 2028 г. - 0,0 тыс. руб., - 2029 г. - 0,0 тыс. руб., - 2030 г. - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Замещение вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса не менее 25 процентов. 2. Замещение вакантных должностей муниципальной службы из кадрового резерва не менее 40 процентов. 3. Количество муниципальных служащих, имеющих высшее образование не менее 95 процентов. 4. Обеспечение достижения целей, эффективного решения задач и выполнения показателей программы. 5. Автоматизированные рабочие места в структурных подразделениях со сроком эксплуатации не более пяти лет 93 процента; 6. Использование отечественного офисного программного обеспечения, на автоматизированных рабочих местах пользователей и серверном оборудовании 100%.

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере развития органов местного самоуправления (Администрации города Шахты)

Развитие органов местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России.

Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

Поэтому развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

Программа "Развитие органов местного самоуправления" включает в себя в том числе мероприятия по подбору, оценке, отбору, расстановке, адаптации и обучению персонала, обеспечение компьютерной, организационной техникой, программным обеспечением.

В сфере кадрового обеспечения муниципальной службы города Шахты остаются актуальными проблемы, решение которых необходимо для достижения ощутимых результатов:

на муниципальной службе недостаточно используются механизмы назначения на вакантные должности из кадрового резерва;

проведение конкурсов для замещения вакантных должностей муниципальной службы не является обязательным;

качество профессионального обучения муниципальных служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы города Шахты;

отмечена необходимость значительного обновления профессиональных знаний большого числа муниципальных служащих в связи с изменением содержания и условий осуществления функций муниципального управления.

Одним из приоритетов муниципальной программы является качественное и целевое использование бюджетных средств.

В части информационных технологий в сфере муниципального управления Администрации города Шахты стоит выделить следующие слабые стороны:

50% компьютерной техники нуждается в обновлении;

не полностью удовлетворены потребности структурных подразделений в специализированном и прикладном программном обеспечении.

Решение вышеуказанных проблем позволить обеспечить эффективное функционирование Администрации города Шахты, как органа местного самоуправления.

Руководитель аппарата Администрации

Ф.Ф. Хлебников

Приложение N 1
к муниципальной программе
города Шахты
"Развитие органов
местного самоуправления"

Сведения
об индикаторах программы, подпрограмм и их значениях

N п/п	Индикатор (наименование)	Единица измерения	Значения индикаторов
			2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Муниципальная программа города Шахты "Развитие органов местного самоуправления"
1.	Уровень доверия граждан к муниципальным служащим	%	61,3	62,38	62,4	62,5	62,6	62,7	62,8	62,9	63,0	63,1	63,2	63,3	63,4	63,4
2.	Доля лиц, назначенных на должности муниципальной службы из муниципального резерва управленческих кадров	%	-	-	30	40	50	53	56	60	60	62	62	63	64	65
3.	Доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации	%	-	-	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4.	Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены мероприятия по профессиональному развитию	%	-	-	38	40	41	42	43	44	45	46	47	48	49	50
5.	Уровень использования бюджетных средств	%	-	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Доля автоматизированных рабочих мест со сроком эксплуатации не более пяти лет в структурных подразделениях Администрации города Шахты	%	-	-	38	47	50	55	61	67	72	76	80	85	89	93
7.	Доля отечественного офисного программного обеспечения, установленного и используемого на автоматизированных рабочих местах пользователей и (или) на серверном оборудовании	%	-	-	30	50	63	71	82	96	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к муниципальной программе
города Шахты
"Развитие органов
местного самоуправления"

Сведения
о методике расчета индикатора программы

N п/п	Наименование и номер индикатора	Ед. изм.	Методика расчета индикатора (формула) и методологические пояснения к индикатору, с указанием источника формирования индикатора *(1)	Базовые индикаторы (используемые в формуле)
1	2	3	4	5
1	Индикатор 1. Уровень доверия граждан к муниципальным служащим	%	, где - уровень доверия граждан к муниципальным служащим, процент; - сумма всех положительных ответов (ответов "Да"), единиц; - сумма всех ответов на развернутые вопросы, касающиеся удовлетворенности, единиц; - количество вопросов, определяющих уровень доверия граждан к муниципальным служащим, единиц. Источник информация - социологический опрос (организуется и проводится УИПиОО). Периодичность сбора данных 1 раз в год.	-
2	Индикатор 2. Доля лиц, назначенных на должности муниципальной службы из муниципального резерва управленческих кадров	%	, где - доля лиц, назначенных на целевые должности муниципальной службы из муниципального резерва управленческих кадров, процент; - количество вакантных целевых должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из муниципального резерва управленческих кадров, единиц. (источник информации - Протокол заседания муниципальной комиссии по проведению конкурсов на замещение должностей муниципальной службы и конкурсов по формированию кадрового резерва Администрации города); - количество замещенных вакантных целевых должностей, единиц (источник информации - штатное расписание). Периодичность сбора данных 1 раз в год.	-
3	Индикатор 3. Доля муниципальных служащих, подтвердивших свою квалификацию в результате аттестации	%	, где - количество муниципальных служащих, прошедших аттестацию, человек (Распоряжение Администрации г. Шахты об итогах аттестации); - количество муниципальных служащих, признанных соответствующими замещаемой должности муниципальной службы по итогам аттестации, человек (Распоряжение Администрации г. Шахты об итогах аттестации). Периодичность сбора данных 1 раз в год.	-
4	Индикатор 4. Доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены мероприятия по профессиональному развитию	%	, где - доля муниципальных служащих, в отношении которых проведены мероприятия по профессиональному развитию, процент; - количество муниципальных служащих, в отношении которых проведены мероприятия по профессиональному развитию (участие в семинарах, форумах, повышение квалификации, переподготовка), человек (План профессиональной переподготовки, повышения квалификации, и внутриструктурного обучения муниципальных служащих Администрации города Шахты, Отраслевых функциональных органов Администрации.); - общее количество муниципальных служащих (источник информации - штатное расписание), человек. Периодичность сбора данных 1 раз в год.	-
5	Индикатор 5. Уровень использования бюджетных средств	%.	, где - уровень использования бюджетных средств, процент; - исполненные бюджетные назначения, тыс. руб. (Отчет об использовании бюджетных средств); - утвержденные бюджетные назначения, тыс. руб. (Отчет об использовании бюджетных средств) Периодичность сбора данных 1 раз в год.	-
6	Индикатор 6. Доля автоматизированных рабочих мест со сроком эксплуатации не более пяти лет в структурных подразделениях Администрации города Шахты	%	, где - автоматизированные рабочие места со сроком эксплуатации не более пяти лет, единиц (Ведомость остатков основных средств системы учета 1С "Бухгалтерия"); - общее количество автоматизированных рабочих мест, единиц (Ведомость остатков основных средств системы учета 1С "Бухгалтерия"); Периодичность сбора данных 1 раз в год.	-
7	Индикатор 7. Доля отечественного офисного программного обеспечения, установленного и используемого на автоматизированных рабочих местах пользователей и (или) на серверном оборудовании	шт.	, где - автоматизированные рабочие места с установленным отечественным офисным ПО (Журнал учета установленных отечественных операционных систем); - общее количество автоматизированных рабочих мест (Оборотно-сальдовая ведомость системы учета 1С "Бухгалтерия") Периодичность сбора данных 1 раз в год.	-

-------------------

*(1)

ГАРАНТ:

Текст сноски приводится в соответствии с источником

Приложение N 3
к муниципальной программе
города Шахты
"Развитие органов
местного самоуправления"

Перечень
подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ программы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы	Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП	Срок		Связь с индикаторами программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	ОМ 1.1 Формирование профессионального кадрового состава	Отдел муниципальной службы УИПиОО ДО ДК ДЗ ДФ ДТСР ДФРиС Отдел ЗАГС г. Шахты КУИ ОМП	2019	2030	1, 2, 3, 4
2	ОМ 1.2 Обеспечение деятельности Администрации города Шахты	Отдел бухгалтерского учета	2019	2030	1, 2, 5
3	ОМ 1.3 Обеспечение внедрения и использования информационных технологий	ОИСиТ	2019	2030	1, 2, 6, 7
4	ОМ 1.4 Защита информации	ОИСиТ	2019	2030	1, 2, 7

Приложение N 4
к муниципальной программе
города Шахты
"Развитие органов
местного самоуправления"

Расходы бюджета
на реализацию программы

Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации расходов				Объем расходов всего (тыс. руб.)	в том числе по годом реализации муниципальной программы
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Муниципальная программа города Шахты "Развитие органов местного самоуправления"	всего, в том числе:	Х	Х	Х	Х	1 627 611,5	137 749,3	134 754,2	135 599,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9
	ответственный исполнитель муниципальной программы - Отдел бухгалтерского учета, всего	902	Х	Х	Х	1 619 647,6	136 824,3	134 114,3	134 960,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0
	Участник 1 - Отдел муниципальной службы	902	Х	Х	Х	7 963,9	925,0	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9
ОМ 1.1 Формирование профессионального кадрового состава	всего, в том числе:	Х	Х	Х	Х	7 963,9	925,0	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9
	Участник 1 - Отдел муниципальной службы	902	Х	Х	Х	7 963,9	925,0	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9	639,9
ОМ 1.2. Обеспечение деятельности Администрации города Шахты	Отдел бухгалтерского учета	902	Х	Х	Х	1 619 647,6	136 824,3	134 114,3	134 960,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0	134 861,0

Приложение N 5
к муниципальной программе
города Шахты
"Развитие органов
местного самоуправления"

Расходы на реализацию программы

Наименование муниципальной программы, номер и наименование подпрограммы	Источники финансирования	Объем расходов всего (тыс. рублей)	в том числе по годам реализации программы
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Муниципальная программа "Развитие органов местного самоуправления"	Всего	1 627 611,5	137 749,3	134 754,2	135 599,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9	135 500,9
	Федеральный бюджет	282,7	89,8	93,9	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет	15 100,8	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4	1 258,4
	Местный бюджет	1 612 228,0	136 401,1	133 401,9	134 242,5	134 242,5	134 242,5	134 242,5	134 242,5	134 242,5	134 242,5	134 242,5	134 242,5	134 242,5
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0