Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 июня 2019 г. N 700 "О мероприятиях Управления культуры города Ростова-на-Дону по сохранению муниципальных объектов культурного и исторического наследия"

Мероприятия по сохранению муниципальных объектов культурного наследия осуществляются Управлением культуры города Ростова-на-Дону на основании Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 15.07.2009 N 530 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) города Ростова-на-Дону", муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону", утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2018 N 1368 и других нормативно-правовых актов.

На территории города Ростова-на-Дону расположены: 184 муниципальных объекта культурного наследия - памятника архитектуры; 70 памятников археологии; 191 памятник монументального искусства, в том числе 112 муниципальных, 69 ведомственных, 10 самовольно установленных и бесхозяйных объектов; 486 мемориальных досок.

В целях сохранения памятников, находящихся на балансе Управления культуры, в 2018 году было выделено бюджетное финансирование в размере 16,5 млн. рублей и выполнен: ремонт металлических конструкций мемориального комплекса "Воинам-освободителям города Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков" на Театральной площади; ремонт надгробий мемориального комплекса "Памяти жертв фашизма в Змиевской балке"; текущий ремонт скульптурной композиции "У Тихого Дона"; нанесен текст мемориального содержания на информационный стенд мемориала памяти жертв политических репрессий "Невинно убиенным"; проведена государственная историко-культурная экспертиза трех мемориалов; разработана документация на ремонт стилизованной звонницы мемориального комплекса "Воинам-освободителям города Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков"; продолжена работа по обеспечению учета, паспортизации и инвентаризации памятников, оформлены технические паспорта на все муниципальные объекты.

В 2018 году установлены 9 мемориальных досок, бюст организатора восстания военнопленных в концентрационном лагере "Собибор" А.А. Печерского на территории МАОУ "Гимназия N 52", памятный знак в честь 100-летия Ленинского комсомола в Комсомольском сквере.

На 2019 год предусмотрено финансирование из средств бюджета города в размере 19 458,2 тыс. рублей, из которых 2 072,4 тыс. рублей составляют расходы на уплату земельного налога и налога на имущество.

В I полугодии 2019 года: разработана проектно-сметная документация для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия "Мемориальный комплекс "Павшим воинам" в сквере имени Фрунзе и проведена замена конструкций "вечного огня"; выполнены инженерно-геодезические работы по наблюдению за осадкой и креном памятника Димитрию Ростовскому; проведен ремонт стелы "Героям-комсомольцам"; изготовлена и установлена мемориальная доска на постаменте бюста А.Т. Каратаеву; на постоянной основе проводится техническое обслуживание наружных газопроводов и газового оборудования на мемориальных комплексах, имеющих в своем составе "вечный огонь"; проводятся работы по уходу за зелеными насаждениями на мемориальном комплексе "Памяти жертв фашизма в Змиевской балке"; проведены уходные работы на 41 объекте; организовано 8 мероприятий по популяризации объектов культурного наследия.

Для повышения интереса граждан, в том числе молодёжи, к военной истории Отечества, противодействия попыткам фальсификации событий Великой Отечественной войны, Управлением культуры в дни государственных праздников и памятных дат проводятся возложения венков и цветов к мемориалам и памятникам, а также мероприятия в музейной экспозиции мемориального комплекса "Памяти жертв фашизма в Змиевской балке", в рамках которых организуются выставки, экскурсии, встречи с ветеранами и просмотры фильмов на военную тематику. За год музейную экспозицию посещает около 5000 человек.

По решениям городской межведомственной комиссии по наименованиям общественно значимых мест, установке памятных знаков, увековечению имен выдающихся людей и памятных событий в городе Ростове-на-Дону в 2019 году: установлена мемориальная доска Герою России Игорю Груднову; школе N 93 присвоено имя Героя Советского Союза Фоменко Николая Максимовича; школе N 78 присвоено имя Героя Советского Союза, Главнокомандующего ракетными войсками стратегического назначения СССР Неделина Митрофана Ивановича; школе N 115 присвоено имя профессора, члена-корреспондента Академии наук СССР Жданова Юрия Андреевича.

До конца 2019 года запланировано разработать проектно-сметную документацию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия: мемориального комплекса "Воинам-освободителям города Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков"; памятника С.М. Кирову; памятника красным конникам, освободившим Ростов от белогвардейцев в 1920 году; скульптурной композиции "Тачанка"; скульптурной композиции "Степан Разин с дружиной".

Также планируется: установить наружное видеонаблюдение на здании музейной экспозиции мемориального комплекса "Памяти жертв фашизма в Змиевской балке"; провести ремонт пилонов мемориального комплекса "Павшим воинам" в сквере им. Фрунзе.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 24.04.2019 N 328 создано муниципальное бюджетное учреждение "Центр по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры города Ростова-на-Дону", задачами которого являются организация мероприятий, связанных с процессами управления и распоряжения объектами культурного наследия и территорий, на которых они расположены, осуществление полномочий по мониторингу технического состояния и сохранению 57 муниципальных объектов монументального искусства.

Вместе с тем в работе Управления культуры города по сохранению муниципальных объектов культурного и исторического наследия существуют проблемные вопросы, требующие дополнительного внимания.

Установленная система видеонаблюдения "Безопасный город" на мемориальных комплексах "Павшим воинам" в сквере им. Фрунзе и "Воинам-освободителям Ростова-на-Дону от немецко-фашистских захватчиков" на Театральной площади не приносит ожидаемых результатов в борьбе с вандализмом и загрязнением памятников. Устранение последствий требует дополнительных усилий и финансовых средств.

Для улучшения визуального восприятия объектов монументального искусства необходимо предусмотреть устройство декоративной подсветки объектов и благоустройство территорий мемориалов и памятников и прилегающих к ним территорий.

Для формирования перечня муниципальных объектов культурного наследия, нуждающихся в проведении работ по реставрации и реконструкции, необходимо провести инвентаризацию всех муниципальных объектов культурного наследия - памятников архитектуры, расположенных на территории города.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию о мероприятиях Управления культуры города Ростова-на-Дону по сохранению муниципальных объектов культурного и исторического наследия принять к сведению.

2. Управлению культуры города Ростова-на-Дону:

1) провести инвентаризацию муниципальных объектов культурного наследия - памятников архитектуры, внести сведения об объектах культурного наследия в реестр муниципального имущества города Ростова-на-Дону;

2) сформировать перечень муниципальных объектов культурного наследия - памятников архитектуры, нуждающихся в проведении работ по сохранению объектов культурного наследия;

3) в срок до 01.08.2019 сформировать перечень муниципальных памятников и мемориальных комплексов, нуждающихся в организации декоративной подсветки, и направить его в МКП "Ростовгорсвет" для включения в план работ на 2019 - 2021 годы;

4) проводить регулярный контроль за техническим состоянием муниципальных объектов монументального искусства;

5) разработать мероприятия по популяризации объектов культурного наследия;

6) совместно с отделом по делам молодежи Администрации города подготовить предложения по поддержке общественных инициатив и проектов добровольчества (волонтерства) в сфере охраны объектов культурного наследия города;

7) совместно с Управлением образования города организовать работу среди учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города по изучению и популяризации объектов монументального искусства, расположенных на территории города.

3. Главам администраций районов города обеспечивать уборку, озеленение и благоустройство территорий муниципальных памятников, мемориалов и территорий, прилегающих к ним.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по образованию, культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму (И.Н. Нестеренко).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

18 июня 2019 г.