Приложение. Методика оценки эффективности деятельности муниципальных образований в области электронного документооборота

Приложение
к приказу министерства информационных
технологий и связи Ростовской области
от 18 января 2019 г. N 6

Методика
оценки эффективности деятельности муниципальных образований в области электронного документооборота

1. Основные положения

1.1. Методика оценки эффективности деятельности в области электронного документооборота (далее - методика) разработана в целях развития электронного документооборота в муниципальных образованиях Ростовской области.

1.2. В методике используются следующие определения:

межведомственная система электронного документооборота и делопроизводства "Дело" (далее - система "Дело");

юридически значимый электронный документ в системе "Дело" - совокупность файла, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и оформленного в соответствии с инструкцией по делопроизводству участника, а также реквизитов регистрационной карточки, хранящейся в базе данных системы "Дело" в течение установленного срока хранения;

участники межведомственного электронного документооборота (далее - участники) - органы исполнительной власти Ростовской области, другие государственные органы, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, а также органы местного самоуправления и учреждения - получатели средств областного бюджета, подключенные к системе "Дело".

2. Критерии оценки

2.1. Оценка муниципальных образований в области электронного документооборота формируется на основании представленных правовых актов, а также информации, содержащейся в системе "Дело".

N п/п	Показатель	Порядок расчета
1.	Наличие и соответствие правовых актов федеральному и областному законодательству в области электронного документооборота (инструкция по делопроизводству, регламент, классификатор, назначение ответственных за работу пользователей, делопроизводство, ведение ведомственного архива (архива организации), номенклатура дел, перечень документов, создание, хранение и использование которых осуществляется исключительно в форме электронных документов).	не соответствует - 0 баллов частично соответствует - 3 балла полностью соответствует - 5 баллов
2.	Доля рабочих мест в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ростовской области (включая отраслевые (функциональные) органы).	менее 65% - 0 баллов от 65 до 80% - 3 балла более 80% - 5 баллов
3.	Доля подведомственных организаций и учреждений, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве подведомственных учреждений (в том числе учреждения культуры, здравоохранения, образования и другие).	менее 40% - 0 балл от 40 до 60% - 3 балла более 60% - 5 баллов
4.	Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота органов власти местного самоуправления и организаций муниципальной собственности.	менее 50% - 0 балл от 50 до 80% - 3 балла более 80% - 5 баллов
5.	Доля создания и согласования проектов документов сотрудниками муниципального образования с использованием системы "Дело".	менее 70% - 0 баллов от 70 до 95% - 3 балла более 95% - 5 баллов
6.	Соблюдение порядка регистрации групп документов с использованием системы "Дело" во внутреннем документообороте муниципального образования: (входящие документы, исходящие документы, обращения граждан, правовые акты администрации и функциональных (отраслевых) органов, внутренняя переписка между сотрудниками муниципального образования).	не соответствует - 0 баллов частично соответствует - 3 балла полностью соответствует - 5 баллов
7.	Соблюдение порядка регистрации групп документов с использованием системы "Дело" сотрудниками городских и сельских поселений (входящие документы, исходящие документы, обращения граждан, правовые акты).	не соответствует - 0 баллов частично соответствует - 3 балла полностью соответствует - 5 баллов
8.	Доля списанных электронных документов в номенклатуру дел за предыдущий год, а также размещенных в систему "Архивное дело" документов постоянного срока хранения.	менее 60% - 0 баллов от 60 до 90% - 3 балла более 90% - 5 баллов
9.	Количество сотрудников, прошедших обучение работе в системе "Дело" и получивших документ о повышении квалификации.	отсутствуют - 0 баллов до 5 человек - 3 балла более 5 человек - 5 баллов
10.	Использование руководителями программного сервиса "Мобильный кабинет руководителя" для работы с электронными документами.	не используется - 0 баллов 1 человек - 3 балла более 1 человека - 5 баллов

2.2. Результаты оценки:

Максимальное количество баллов для оценки эффективности деятельности муниципальных образований в области электронного документооборота - 50.

Показатель	Количество баллов	Оценка
1	от 1 до 9 баллов	неудовлетворительно
2	от 10 до 19 баллов	неудовлетворительно
3	от 20 до 25 баллов	удовлетворительно
4	от 26 до 29 баллов	удовлетворительно
5	от 30 до 33 баллов	хорошо
6	от 34 до 36 баллов	хорошо
7	от 37 до 39 баллов	хорошо
8	от 40 до 44 баллов	отлично
9	от 45 до 47 баллов	отлично
10	от 48 до 50 баллов	отлично

Максимальное количество баллов для оценки эффективности деятельности муниципальных образований, не имеющих городских и сельских поселений, в области электронного документооборота - 45.

Показатель	Количество баллов	Оценка
1	от 1 до 7 баллов	неудовлетворительно
2	от 8 до 14 баллов	неудовлетворительно
3	от 15 до 19 баллов	удовлетворительно
4	от 20 до 24 баллов	удовлетворительно
5	от 25 до 27 баллов	хорошо
6	от 28 до 31 баллов	хорошо
7	от 32 до 34 баллов	хорошо
8	от 35 до 38 баллов	отлично
9	от 39 до 42 баллов	отлично
10	от 43 до 45 баллов	отлично

3. Порядок оценки

3.1. Оценку эффективности деятельности муниципальных образований в области электронного документооборота осуществляет сектор электронного документооборота министерства информационных технологий и связи Ростовской области.

3.2. Оценка эффективности проводится ежеквартально, а также по результатам отчетного года.

3.3. По результатам оценки эффективности деятельности муниципальных образований в области электронного документооборота сектором электронного документооборота министерства информационных технологий и связи Ростовской области готовится сводная информация.

3.4. Ежеквартальная информация представляется не позднее 10 числа следующего за отчетным кварталом министру информационных технологий и связи Ростовской области, а также размещается на сайте министерства.

3.5. Ежеквартальная информация может содержать пояснительную записку с предложениями о мерах по совершенствованию электронного документооборота в муниципальных образованиях Ростовской области.