Приложение. Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия достижению результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Ростовской области

Приложение
к постановлению
Правительства Ростовской области
от 24.06.2019 N 436

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия достижению результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Ростовской области

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" в целях содействия достижению результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Ростовской области, в том числе на создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда, "фабрики процессов", и на привлечение консультантов для работы на предприятиях, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда, в рамках подпрограммы "Инновационное развитие Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 637 (далее - субсидия).

1.2. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат Автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций "Агентство инноваций Ростовской области" (далее - получатель) в целях содействия достижению результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в Ростовской области, в том числе на создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда, "фабрики процессов" и на привлечение консультантов для работы на предприятиях, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда.

1.3. В целях настоящего Положения под "фабрикой процессов" понимается площадка, обеспечивающая практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов, положительно влияющих на операционные и экономические показатели деятельности производства.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель представляет в министерство заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), содержащую следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

проект сметы расходов по использованию субсидии;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников получателя по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, заверенную печатью получателя (при наличии) и подписью его руководителя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, заверенную печатью получателя (при наличии) и подписью его руководителя;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, заверенную печатью получателя (при наличии) и подписью его руководителя.

2.2. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

2.3. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений о получателе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.4. Получатель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

2.5. Получатель несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии получателю.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов, указанных в проекте сметы расходов по использованию субсидии, целям предоставления субсидии;

несоответствие получателя требованиям пункта 2.10 настоящего раздела;

несоответствие представленных получателем документов требованиям пункта 2.1 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляет получателя о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.

2.8. Объем средств для предоставления субсидии определяется областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.9. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем договор о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - договор о предоставлении субсидии).

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, является согласие соответственно получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.10. Субсидия предоставляется получателю при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка:

у получателя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

у получателя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников получателя (в расчете на одного работника) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.11. Для перечисления субсидии министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется на счет получателя, открытый в кредитной организации.

2.13. Получателю запрещено приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.14. Министерство вправе устанавливать значения показателей результативности предоставления субсидии (далее - показатели результативности) в договоре о предоставлении субсидии.

2.15. В случае неиспользования в текущем финансовом году всей суммы субсидии получатель перечисляет остатки средств субсидии в областной бюджет до конца текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

Ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за декабрь - не позднее 15 января года, следующего за отчетным, получатель представляет в министерство отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с приложением пояснительной записки и отчет о достижении показателей результативности по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем.

4.2. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, и (или) недостижения показателей результативности, установленных в договоре о предоставлении субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений (и (или) факта недостижения показателей результативности) письменно уведомляет получателя об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Получатель обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных получателем платежных документов.

4.3. В случае неперечисления получателем в областной бюджет средств субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т. А. Родионченко