Приложение. Изменения, вносимые в распоряжение Администрации города от 17.10.2018 N 147 "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходного потенциала города Новошахтинска, оптимизации расходов бюджета города и сокращению муниципального долга города Новошахтинска до 2020 года"

Приложение
к распоряжению
Администрации города
от 13.06.2019 г. N 114

Изменения,
вносимые в распоряжение Администрации города от 17.10.2018 N 147 "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходного потенциала города Новошахтинска, оптимизации расходов бюджета города и сокращению муниципального долга города Новошахтинска до 2020 года"

1. Наименование распоряжения изложить в редакции:

"Об утверждении Плана мероприятий по росту доходного потенциала города Новошахтинска, оптимизации расходов бюджета города и сокращению муниципального долга города Новошахтинска до 2024 года".

2. В пункте 1 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года".

3. В пункте 2 слова "с 2018 года" исключить.

4. В пункте 3 слова "на 2018 - 2020 годы" исключить.

5. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Установить запрет на создание муниципальных учреждений города Новошахтинска и на изменение структуры муниципальных учреждений города, приводящие к увеличению штатной численности и бюджетных ассигнований, за исключением случаев, когда создание муниципальных учреждений города или изменение структуры муниципальных учреждений города, приводящие к увеличению штатной численности и бюджетных ассигнований, обусловлено изменениями федерального и областного законодательства или необходимостью оптимизации расходов бюджета города.".

6. Дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. Обеспечить включение средств на реализацию новых инвестиционных проектов в бюджет города только при формировании проекта решения Новошахтинской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.

Рассмотрение возможности включения в бюджет города средств на новые инвестиционные проекты в процессе его исполнения осуществлять только в части инвестиционных проектов, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года.".

7. Дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. Установить персональную ответственность должностных лиц Администрации города Новошахтинска, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новошахтинска, руководителей подведомственных Администрации города учреждений за полное и своевременное исполнение Плана мероприятий по росту доходного потенциала города Новошахтинска, оптимизации расходов бюджета города и сокращению муниципального долга города Новошахтинска до 2024 года.".

8. Дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. Руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Новошахтинска принять правовые акты, устанавливающие персональную ответственность руководителей подведомственных им учреждений за полное и своевременное исполнение Плана мероприятий по росту доходного потенциала города Новошахтинска, оптимизации расходов бюджета города и сокращению муниципального долга города Новошахтинска до 2024 года.".

9. В подпункте 2 пункта 6 слова "до 25 декабря 2018 г." заменить словами "до 1 октября 2019 г.".

10. Приложения N 1 - 3 изложить в редакции:

"Приложение N 1
к распоряжению
Администрации города
от 17.10.2018 N 147

План
мероприятий по росту доходного потенциала города Новошахтинска, оптимизации расходов бюджета города и сокращению муниципального долга города Новошахтинска до 2024 года

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Финансовая оценка (бюджетный эффект) (тыс. рублей) *
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Направления по росту доходов бюджета города
1.	Привлечение инвестиций в экономику города Новошахтинска	Отдел стратегического планирования и регулирования тарифных отношений Администрации города Новошахтинска	ежегодно	3 844,5	3 882,9	3 921,8	3 960,9	4 000,6	4 040,6
2.	Отмена неэффективных налоговых льгот	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска	ежегодно	12 262,8	12 262,8	12 262,8	12 262,8	12 262,8	12 262,8
3.	Пересмотр установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска	2020 год	**	**	Х	Х	Х	Х
4.	Проведение мероприятий по сокращению неформальной занятости и легализации трудовых отношений, ведение индивидуального учета закрепляемости на рабочих местах лиц, заключивших трудовые договоры в результате реализации данных мер	Отдел по труду Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
5.	Повышение эффективности использования имущества (в том числе земельных участков), находящегося в государственной и муниципальной собственности	Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска	ежегодно	2 521,8	2 200,0	2 200,0	**	**	**
6.	Актуализация налогооблагаемой базы, в том числе вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки	Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
7.	Увеличение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц за счет налогообложения от кадастровой стоимости объектов, не имеющих инвентаризационной стоимости	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска, Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
8.	Снижение задолженности по налоговым и неналоговым доходам за счет повышения эффективности работы Координационных советов и рабочих групп по взысканию задолженности по арендной плате за землю	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска, Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
II. Направления по оптимизации расходов областного бюджета
1.	Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска	ежегодно	Х	Х	Х	Х	Х	Х
2.	Инвентаризация расходных обязательств города Новошахтинска с целью установления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям органов местного самоуправления	Главные распорядители бюджетных средств	постоянно	Х	Х	Х	Х	Х	Х
3.	Подготовка проектов решений Новошахтинской городской Думы и (или) нормативных правовых актов Администрации города Новошахтинска об отмене расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям органов местного самоуправления	Главные распорядители бюджетных средств	при необходимости	Х	Х	Х	Х	Х	Х
4.	Сокращение бюджетных расходов за счет направления на финансирование уставной деятельности доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений	Отдел культуры и спорта Администрации города Новошахтинска	ежегодно	720,0	720,0	**	**	**	**
		Управление образования Администрации города Новошахтинска	ежегодно	1 014,0	1 095,0	**	**	**	**
		Администрация города Новошахтинска	ежегодно	-	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
5.	Анализ штатных расписаний муниципальных учреждений города Новошахтинска, в том числе принятие мер по сокращению штатной численности	Отдел культуры и спорта Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
		Управление образования Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
		Администрация города Новошахтинска	2020 год	-	**	-	-	-	-
6.	Разработка или уточнение формы типового штатного расписания для муниципальных учреждений города Новошахтинска по согласованию с Финансовым управлением Администрации города Новошахтинска	Отдел по труду Администрации города Новошахтинска	2019 год	Х	Х	Х	Х	Х	Х
7.	Упорядочение организационно-штатной структуры муниципальных учреждений в соответствии с типовыми штатными расписаниями	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие в ведении подведомственные учреждения	2019 год	Х	Х	Х	Х	Х	Х
8.	Анализ эффективности использования имущества, находящегося в собственности, в рамках установленных полномочий	Отдел культуры и спорта Администрации города Новошахтинска	2020 - 2024 годы	-	**	**	**	**	**
		Управление образования Администрации города Новошахтинска	2020 - 2024 годы	-	**	**	**	**	**
9.	Проведение инвентаризации движимого и недвижимого имущества подведомственных учреждений с последующим исключением содержания имущества, не используемого учреждением для выполнения муниципального задания	Отдел культуры и спорта Администрации города Новошахтинска	2020 - 2022 годы	-	**	**	**	-	-
		Управление образования Администрации города Новошахтинска	2020 - 2022 годы	-	**	**	**	-	-
10.	Реорганизация муниципальных учреждений города путем слияния, присоединения, изменения типа учреждений, а также ликвидация муниципальных учреждений города или их структурных подразделений	Отдел культуры и спорта Администрации города Новошахтинска	2019 год	211,8	-	-	-	-	-
		Управление образования Администрации города Новошахтинска	2019 - 2021 годы	44,6	52,9	44,1	-	-	-
		Администрация города Новошахтинска	2020 - 2022 годы	-	**	**	**	-	-
11.	Проведение анализа целесообразности изменения организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий города Новошахтинска, в том числе в целях оптимизации избыточных расходов на уплату налогов муниципальными унитарными предприятиями	Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска	2019 год	**	-	-	-	-	-
12.	Сокращение численности обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесаря, плотники и так далее)	Отдел культуры и спорта Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
		Управление образования Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
13.	Осуществление расчетов объемов потребности в средствах на предоставление бесплатного питания отдельным категориям обучающихся, исходя из фактической численности обучающихся учреждений и коэффициента посещаемости за отчетный год	Управление образования Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
14.	Использование главными распорядителями бюджетных средств и их подведомственными учреждениями совместных конкурсов и аукционов на закупку идентичных товаров, работ, услуг в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях сокращения расходов на закупки для муниципальных нужд, а также ограничения доступа недобросовестных поставщиков к крупным лотам	Главные распорядители бюджетных средств	ежегодно	**	**	**	**	**	**
15.	Использование возможностей регионального портала закупок малого объема для осуществления закупок малого объема в прозрачной и конкурентной среде, обеспечивающей возможность достижений экономии от таких закупок	Главные распорядители бюджетных средств	ежегодно	**	**	**	**	**	**
16.	Осуществление полномочий по контролю в сфере закупок, закрепленных за финансовыми органами законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
17.	Осуществление внутреннего финансового контроля с целью своевременного выявления и пресечения нарушений в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и недопущение и пресечение их в дальнейшем, а также возмещение ущерба, причиненного бюджету города, оплата административных штрафов	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска	ежегодно	**	**	**	**	**	**
18.	Повышение качества организации и осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита с целью повышения экономности и результативности использования бюджетных средств	Главные распорядители бюджетных средств	постоянно	**	**	**	**	**	**
19.	Осуществление главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2016 N 356	Главные распорядители бюджетных средств	ежегодно	**	**	**	**	**	**
20.	Осуществление главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового аудита в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2016 N 822	Главные распорядители бюджетных средств	ежегодно	**	**	**	**	**	**
III. Направления по сокращению государственного долга Ростовской области
1.	Привлечение кредитов кредитных организаций с учетом планируемых кассовых разрывов в зависимости от потребности в заемном финансировании	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска	ежегодно	-	-	-	-	-	-
2.	Сокращение расходов на обслуживание муниципального долга за счет досрочного погашения долговых обязательств и (или) уменьшения планируемых заимствований	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска	ежегодно	-	-	-	-	-	-
3.	Направление дополнительных доходов, экономии по расходам и остатков средств бюджета города отчетного года на досрочное погашение долговых обязательств и (или) уменьшение планируемых заимствований	Финансовое управление Администрации города Новошахтинска	ежегодно	-	-	-	-	-	-

Примечание.

Х - данные ячейки не заполняются.

* Финансовая оценка (бюджетный эффект) рассчитывается: по I разделу - как планируемое увеличение поступлений в бюджет города в соответствующем году по итогам проведения мероприятия; по II разделу - как планируемая оптимизация расходов бюджета города в соответствующем году по итогам проведения мероприятия; по III разделу - как планируемая оптимизация средств бюджета города в соответствующем году по итогам проведения мероприятия. ** Запланировать финансовую оценку (бюджетный эффект) не представляется возможным. Финансовая оценка (бюджетный эффект) будет определена по итогам проведения мероприятия и отражена в отчете.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 2
к распоряжению
Администрации города
от 17.10.2018 N 147

Отчет
по Плану мероприятий по росту доходного потенциала города Новошахтинска, оптимизации расходов бюджета города и сокращению муниципального долга города Новошахтинска до 2024 года

N п/п*	Наименование мероприятия*	Ответственный исполнитель*	Срок исполнения		Финансовая оценка (бюджетный эффект), (тыс. рублей)*	Финансовая оценка (бюджетный эффект), предусмотренная в законе о бюджете на отчетную дату, (тыс. рублей)	Полученный финансовый (бюджетный) эффект, (тыс. рублей)	Полученный результат**	Примечание ***
			план*	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Примечание.	* Заполняется в соответствии с приложением N 1.
	** Указываются правовые, финансовые, организационные и иные инструменты, используемые для эффективного выполнения мероприятия.
	*** Заполняется в случае неисполнения плановых значений финансовой оценки (бюджетного эффекта).

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 3
к распоряжению
Администрации города
от 17.10.2018 N 147

Информация
о реализации Плана мероприятий по росту доходного потенциала города Новошахтинска, оптимизации расходов бюджета города и сокращению муниципального долга города Новошахтинска до 2024 года

N п/п*	Наименование мероприятия*	Ответственный исполнитель*	Срок исполнения*	Финансовая оценка (бюджетный эффект), (тыс. рублей)
				2020 год		2021 год		2022 год
				план*	учтено в проекте бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов	план*	учтено в проекте бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов	план*	учтено в проекте бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Примечание.

* Заполняется в соответствии с приложением N 1.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов".

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов