Приложение. Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации - микрофинансовая компания "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства" на реализацию программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 25.06.2019 N 439

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации - микрофинансовая компания "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства" на реализацию программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии Автономной некоммерческой организации - микрофинансовая компания "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства" на реализацию программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории моногородов, в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 637 (далее - субсидия).

1.2. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат Автономной некоммерческой организации - микрофинансовая компания "Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства" (далее - АНО "РРАПП", получатель) на реализацию программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории моногородов.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат АНО "РРАПП" на реализацию программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории моногородов, при реализации одного или нескольких следующих приоритетных проектов, в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", при условии, если субъект малого и среднего предпринимательства:

зарегистрирован и осуществляет деятельность на территориях опережающего социально-экономического развития Российской Федерации, особой экономической зоны Российской Федерации, а также включен в реестр резидентов таких территорий;

является резидентом промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, бизнес-инкубатора и включен в реестр резидентов таких организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляет экспортную деятельность;

создан женщиной, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя или являющейся единоличным исполнительным органом юридического лица, и (или) женщинами, являющимися учредителями (участниками) юридического лица, а их доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо в складочном капитале хозяйственного товарищества составляет не менее 50 процентов либо не менее чем 50 процентов голосующих акций акционерного общества;

является сельскохозяйственным производственным или потребительским кооперативом или членом сельскохозяйственного потребительского кооператива - крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

является субъектом социального предпринимательства (при этом для целей настоящего Положения понятие "субъект социального предпринимательства" используется в значении, определенном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125);

осуществляет реализацию проекта в сферах туризма, экологии или спорта;

создан физическим лицом старше 45 лет (физическое лицо старше 45 лет зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя; в состав учредителей (участников) или акционеров юридического лица входит физическое лицо старше 45 лет, владеющее не менее чем 50 процентами доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо в складочном капитале хозяйственного товарищества, либо не менее чем 50 процентами голосующих акций акционерного общества), являющимся вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года на момент принятия решения о предоставлении микрозайма.

2.2. Субсидия предоставляется АНО "РРАПП" при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - договор о предоставлении субсидии):

АНО "РРАПП" имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

АНО "РРАПП" не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

АНО "РРАПП" не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

АНО "РРАПП" не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

АНО "РРАПП" не имеет просроченной задолженности по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников АНО "РРАПП" (в расчете на одного работника) - не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.3. Для получения субсидии АНО "РРАПП" представляет в министерство заявку о предоставлении субсидии, содержащую следующие документы (далее - заявка):

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (нарастающим итогом с начала года) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя АНО "РРАПП".

2.4. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений об АНО "РРАПП", содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО "РРАПП" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.5. АНО "РРАПП" вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

2.6. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства "Дело".

2.7. АНО "РРАПП" несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии АНО "РРАПП".

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие АНО "РРАПП" требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

несоответствие представленных АНО "РРАПП" документов требованиям пункта 2.3 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной АНО "РРАПП" информации;

наличие в представленных документах исправлений, технических ошибок.

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляет об этом АНО "РРАПП" в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.

2.10. Субсидия предоставляется в размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.11. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с АНО "РРАПП" договор о предоставлении субсидии.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, являются согласия соответственно АНО "РРАПП" и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.12. Министерство как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии.

2.13. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на соответствующие счета, открытые АНО "РРАПП" в установленном порядке.

2.14. АНО "РРАПП" запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.15. В случае неиспользования всей суммы субсидии АНО "РРАПП" перечисляет остатки средств субсидии в областной бюджет до конца текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

Ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в декабре - до 10-го числа текущего месяца, АНО "РРАПП" представляет в министерство отчет об использовании субсидии и достижении показателей результативности (целевых показателей), указанных в пункте 2.12 раздела 2 настоящего Положения, по форме, установленной договором о предоставлении субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

4.2. В случае нарушений АНО "РРАПП" условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, и (или) недостижения показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет АНО "РРАПП" об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

АНО "РРАПП" обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных АНО "РРАПП" платежных документов.

4.3. В случае неперечисления АНО "РРАПП" полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко