Приложение 2. Положение о Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым

Приложение 2
к приказуМинистерства экологии и
природных ресурсов Республики Крым
от 15 сентября 2015 г. N 816

Положение
о Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок работы, основные задачи и права организации и деятельности Комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство) в целях установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым пользователями недр, проводившими работы по геологическому изучению участков недр местного значения на территории Республики Крым за счет собственных средств.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.

1.5. Понятия, используемые в настоящем положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством о недрах.

2. Формирование и структура Комиссии

2.1. Персональный состав комиссии утверждается приказом Министерства и формируется из сотрудников Министерства, специалистов подведомственных предприятий и учреждений.

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Организационной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания проводятся по мере необходимости, но не позднее 30 дней с момента поступления материалов на рассмотрение Комиссии. О дате проведения заседания члены Комиссии уведомляются не позднее, чем за один день до его проведения.

3.2. Формирование повестки дня и представление соответствующих материалов на заседание Комиссии обеспечивает Управление регулирования недропользования Министерства.

3.3. Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на неё задач;

- назначает сроки заседания комиссии;

- даёт поручения членам Комиссии по реализации её задач.

3.4 Секретарь Комиссии:

- формирует повестку дня и ведёт протокол заседаний;

- обеспечивает подготовку материалов для заседаний Комиссии и организацию заседаний Комиссии;

- информирует членов комиссии и иных лиц о дате времени, месте и повестке дня заседания Комиссии;

- направляет членам Комиссии материалы, рассматриваемые на Комиссии.

3.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава Комиссии. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

3.6. Заседание Комиссии ведёт председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению - заместитель председателя Комиссии.

3.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, как присутствующих на заседании так и отсутствующих, но выразивших свое мнение в письменной форме.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии оформляется протоколом в одном оригинальном экземпляре в течении трех рабочих дней со дня её заседания.

Члены Комиссии при несогласии с решением большинства имеют право выразить особое мнение, которое оформляется в письменном виде и прилагается к протоколу.

3.8. В протоколе заседания Комиссии указывается дата, время и место проведения заседания, сведения о членах комиссии, присутствующих на заседании, решения принятые по итогам заседания, иные сведения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 9 февраля 2017 г. N 250 пункт 3.9 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Протокол подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании, и в течении 3 рабочих дней утверждается председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии) и заверяется печатью Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.

3.10. Секретарь Комиссии в течение 1 календарного дня со дня получения утвержденного протокола передаёт его в управление регулирования недропользования Министерства. Протокол является основанием для оформления свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, либо подготовки мотивированного отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

3.11. Оригиналы протоколов заседаний Комиссии хранятся у секретаря Комиссии.

3.12. Регистрация протокола заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии в Журнале учета и регистрации документов по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Крым.

4. Порядок рассмотрения заявок на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

4.1. Для установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых по участкам недр, предоставленных в пользование Министерством, заявитель, проводивший работы по геологическому изучению недр в соответствии с выданной лицензией на геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, в срок не позднее 90 календарных дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подаёт в Министерство следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- краткую справку об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);

- геологическую карту и план подсчета запасов, с географическими координатами угловых точек выявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

- копию заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость открытого месторождения;

- копию лицензии на пользование недрами, выданную заявителю, на основании которой проводилось геологическое изучение недр.

- документ, подтверждающий проведение заявителем за счет собственных средств работ по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения (справка, подтверждающая источник оплаты выполненных работ, подписанная руководителем и главным бухгалтером);

- справку из Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Территориальный фонд геологической информации" (далее - ГБУ РК "Территориальный фонд геологической информации") о приемке отчета по подсчёту запасов полезного ископаемого.

4.2. Для установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, предоставленных в пользование на основании специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами, выданных государственными и иными официальными органами Украины до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", заявитель, проводивший работы по геологическому изучению недр, подаёт в Министерство следующие документы:

- заявку, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию специального разрешения (лицензии) на пользование недрами на выполнение работ по геологическому изучению недр;

- краткую справку об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его основных геологических и экономических параметрах (характеристиках);

- геологическую карту и план подсчета запасов, с географическими координатами угловых точек выявленного месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

- копию заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость открытого месторождения (ГКЗ Украины до 21.03.2014, ГБУ РК "Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых" после 21.03.2014 г.)

- справку из ГБУ РК "Территориальный фонд геологической информации" о приемке отчета по подсчёту запасов полезного ископаемого;

- документ, подтверждающий проведение заявителем за счет собственных средств работ по геологическому изучению недр, приведших к открытию месторождения (справка, подтверждающая источник оплаты выполненных работ, подписанная руководителем и главным бухгалтером);

Материалы по установлению факта открытия месторождения полезных ископаемых в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения принимаются к рассмотрению Министерством до 01 января 2017 года.

4.3. Министерство в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявки рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на комплектность и проверяет полноту представленных материалов согласно пунктов 4.1 и 4.2 настоящего Положения.

4.4. В случае представления неполного комплекта документов поступившие документы возвращаются заявителю в течении 10 календарных дней с даты регистрации заявки с указанием причины возврата.

Возврат заявки не лишает заявителя права на повторное обращение в Министерство с заявлением об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Республике Крым в случае устранения причин, послуживших основанием для возврата заявки.

4.5. При отсутствии оснований для возврата представленных документов Министерство в течение 10 календарных дней со дня их регистрации передает материалы в Комиссию.

4.6. Комиссия в сроки, установленные пунктом 3.1 настоящего Положения, рассматривает поступившие материалы на соответствие требованиям настоящего Положения и оформляет протокол.

4.7. При рассмотрении заявки учитывается, что под открытием месторождения полезных ископаемых понимается документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по экспертному заключению комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых по категории не ниже С1 и С2, и имеют, по заключению государственной экспертизы, самостоятельное промышленное значение.

4.8. Основаниями для отказа в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых являются следующие условия:

подача заявки с нарушением требований, указанных в пункте 4.1-4.2 настоящего Положения;

несоответствие утвержденных запасов общераспространенных полезных ископаемых требованиям пункта 4.7 настоящего Положения;

отсутствие промышленного значения выявленного месторождения, согласно заключению государственной экспертизы;

если представленные заявителем фактические данные не позволяют квалифицировать их, как открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

проведение переоценки запасов общераспространенных полезных ископаемых на месторождениях, состоящих на Государственном балансе.

4.9. Утвержденный протокол Комиссии является основанием для принятия Министерством решения в форме приказа об оформлении и выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, либо мотивированного отказа в выдаче такого свидетельства с приложением копии протокола, не позднее 10 дней со дня утверждения протокола.

4.10. Факт открытия месторождения (дата открытия месторождения) общераспространенных полезных ископаемых устанавливается со дня регистрации заявки об установлении факта открытия такого месторождения в Министерстве.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 9 февраля 2017 г. N 250 пункт 4.11 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Свидетельство подготавливается в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства и скрепляется печатью. Один экземпляр выдается уполномоченному представителю недропользователя. Два других экземпляра, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения полезных ископаемых, подлежат учету и хранению, соответственно в ГБУ РК "Территориальный фонд геологической информации" и в Управлении регулирования недропользования Министерства.

4.12. Свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых выдается заявителю в течение 15 дней со дня подписания приказа министерства о выдаче.