Приложение 1. Порядок выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан

Приложение 1
к приказу
Министерства образования, науки
и молодежи Республики Крым
от 3 августа 2015 N 767

Порядок
выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан

1. Порядок выдачи органом опеки и попечительства предварительного разрешения (согласия), затрагивающего осуществление имущественных прав несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан (далее - Прядок) определяет порядок выдачи предварительного разрешения (согласия) на совершение сделок с недвижимым имуществом несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан, выдачу доверенности от имени гражданина, в отношении которого установлена опека и попечительство (далее - разрешение (согласие) с целью защиты их имущественных прав.

2. Разрешение (согласие) выдается в отношении сделок с имуществом, расположенным как на территории Республики Крым, так и за её пределами, собственниками (пользователями) которого являются граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка. Выдача разрешения (согласия) осуществляется органом опеки и попечительства в случае, если местом жительства указанных граждан является Республика Крым.

3. Разрешение органа опеки и попечительства выдается:

3.1. на совершение сделок по сдаче имущества, принадлежащего гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению их имущества (в том числе по обмену, мене или дарению);

3.2. на совершение сделок, влекущих за собой отказ от прав, принадлежащих гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, на определение, изменение долей, раздел их имущества (в том числе наследственного) или выдел из него доли, от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности, от принятия наследства, а также во всех иных случаях, если действия родителей (законных представителей) могут повлечь за собой уменьшение стоимости их имущества;

3.3. на выдачу доверенности от имени гражданина, в отношении которого установлена опека или попечительство;

3.4. на распоряжение доходами граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а также доходами, причитающимися указанным гражданам от управления их имуществом, за исключением доходов, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно.

4. Проект разрешения (согласия) готовит отдел опеки и попечительства органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым (далее - отдел опеки и попечительства) Заявление о выдаче разрешения (согласия), затрагивающего имущественные права несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, недееспособных, ограниченно дееспособных граждан, подается лично обоими родителями (единственным родителем), законными представителями. При совершении сделки с имуществом несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет заявление подается как непосредственно несовершеннолетними, так и их родителями (единственным родителем), законными представителями.

В случае расторжения брака и/или раздельного проживания родителей несовершеннолетних учитывается мнение второго родителя.

В случае отсутствия заявления одного из родителей несовершеннолетнего разрешение (согласие) выдается при наличии документов, подтверждающих следующие обстоятельства:

- наличие статуса одинокой матери (справка органа записи актов гражданского состояния о рождении, или иного органа);

- смерть второго родителя (свидетельство о смерти);

- признание в установленном порядке второго родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или объявление его умершим (вступившее в силу решение суда);

- наличие розыскного дела на одного из родителей (справка из органов полиции);

- уклонение от уплаты алиментов одного из родителей более 6 месяцев (справка от судебного пристава);

- лишение второго родителя родительских прав (вступившее в силу решение суда).

При невозможности личного обращения в орган опеки и попечительства от одного из родителей (законных представителей), несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, иных лиц принимаются нотариально заверенные заявления.

В случае если законным представителем граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, является организация, оказывающая образовательные, медицинские, социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявление подается от лица руководителя данной организации при предоставлении документов, подтверждающих полномочия организации.

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются заявителями, либо могут быть затребованы самим органом опеки и попечительства в органах, предоставляющих государственные услуги, муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо иных органах и организациях.

5. При назначении в отношении несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного гражданина нескольких опекунов или попечителей, представительство прав и законных интересов подопечного гражданина при обращении за выдачей разрешения (согласия) осуществляется одновременно всеми опекунами (попечителями), либо одним из них при наличии нотариально удостоверенного согласия от остальных опекунов (попечителей).

6. Прием заявления о выдаче разрешения (согласия) осуществляется только при предоставлении документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

7. Разрешение (согласие) или отказ в его выдаче предоставляется заявителям не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения (согласия) в отношении имущественных прав граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

8. Срок действия разрешения (согласия) составляет три календарных месяца с момента принятия решения о выдаче разрешения (согласия). Если сделка не осуществлена в указанные сроки, разрешение (согласие) считается недействительным и заявители вновь подают необходимые заявления и документы для подготовки нового разрешения (согласия).

9. Для выдачи разрешения (согласия) необходимы следующие документы:

- для получения разрешения на сделки с движимым имуществом, принадлежащим гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, на распоряжение принадлежащими им доходами, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а также доходами, причитающимися указанным гражданам от управления их имуществом, за исключением доходов, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно, - документы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- для получения разрешения на заключение соглашения об определении, изменении долей, разделе или выделе доли в имуществе, разделе наследственного имущества, принадлежащего гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, на отказ от принятия наследства - документы, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- для получения разрешения на заключение соглашения об определении, изменении долей, разделе или выделе доли в имуществе, разделе наследственного имущества, принадлежащего гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, на отказ от принятия наследства - документы, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- для получения разрешения на выдачу доверенности от имени граждан, в отношении которых установлена опека или попечительство, - документы согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Копии документов предоставляются заявителями при предъявлении подлинников, заверяются подписью специалиста отдела опеки и попечительства, принимающего документы.

10. Выдача разрешения на сделки с движимым имуществом (автомобили, ценные бумаги, денежные средства, хранящиеся в кредитных организациях, дивиденды по акциям и проценты по вкладам, прочее движимое имущество) граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на распоряжение их доходами, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а также доходами, причитающимися указанным гражданам от управления их имуществом, за исключением доходов, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно, осуществляется при условии, если заявителями в заявлении обоснована необходимость произведения определенных действий с указанным движимым имуществом, дополнительных расходов в интересах указанных граждан за счет данного имущества, размер необходимых расходов, либо при условии перечисления денежных средств от продажи движимого имущества (доли движимого имущества) на сберегательный счет, открытый на их имя в кредитной организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.

11. Разрешение на отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности выдается при условии обоснования заявителем невозможности приобретения ввиду отсутствия финансовых средств либо нецелесообразности данной покупки. Разрешение на отказ от наследства выдается в случае, если долги наследодателя превышают стоимость наследственного имущества, в случае невозможности использования имущества по назначению.

12. Разрешение на выдачу доверенности от имени граждан гражданам, в отношении которых установлена опека или попечительство, выдается на конкретные действия поверенного в отношении их имущества при условии соблюдения законных интересов указанных лиц.

13. Разрешение (согласие) должно содержать обязанность заявителей предоставить в отдел опеки и попечительства в определенный срок документы, подтверждающие исполнение условий, при которых было выдано разрешение (согласие).

14. Контроль за выполнением условий разрешения (согласия) возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, которые выдали разрешение (согласие).

Заявители в указанный в разрешении (согласии) срок представляют в отдел опеки и попечительства копии документов, подтверждающих совершение обмена жилых помещений, приобретение имущества (доли) на имя граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, использование денежных средств на нужды этих граждан, совершение иных действий, указанных в разрешении (согласии).

При обнаружении факта заключения договора от имени граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, совершения иных действий без разрешения (согласия), неисполнения обязанности, указанной в абзаце 2 настоящего пункта, отдел опеки и попечительства обязан незамедлительно обратиться в суд с требованием о признании действий родителей (законных представителей) незаконными, о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде указанных выше граждан.