Приложение 1. Региональная программа "Многодетная семья Севастополя на переходный период 2014 г."

Приложение 1
к Постановлению
Правительства города Севастополя
от 30 июля 2014 г. N 177

Региональная программа
"Многодетная семья Севастополя на переходный период 2014 года"

1. Паспорт программы

1.	Инициатор разработки Программы	Главное управление социальной защиты населения Севастополя
2.	Разработчик Программы	Главное управление социальной защиты населения Севастополя
3.	Ответственные исполнители программы	Главное управление социальной защиты населения Севастополя; Главное управление образования и науки Севастополя; Управление здравоохранения Севастополя; Главное управление культуры и охраны объектов культурного наследия; Севастопольское региональное управление Государственного специализированного финансового учреждения Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству"; Управление капитального строительства; Управление по делам молодежи и спорта Севастополя; Районные администрации
4.	Период реализации Программы	июнь - декабрь 2014 года
5.	Объемы финансовых ресурсов, необходимых на реализацию Программы, тыс. руб. за счет местного бюджета	2236,76

2. Общие положения

Региональная программа "Многодетная семья Севастополя на переходный период 2014 года" (далее - Программа) разработана в соответствии с законодательством, действовавшим на момент принятия города Севастополя в Российскую Федерацию, законами города Севастополя, с целью оказания помощи многодетным семьям в решении социальных проблем за счет средств бюджета города Севастополя.

Программа включает мероприятия по следующим направлениям:

- социальная защита и медицинское обслуживание;

- содействие семейному воспитанию.

3. Определение проблем, на решение которых направлена программа

В настоящей Программе под многодетной семьей понимается семья с тремя и более детьми (в том числе усыновленными), включая детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до достижения ими 18 лет; детей, обучающихся в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования дневной формы обучения любых организационно-правовых форм, до окончания обучения, но не позднее, чем до достижения ими 23 лет.

Ребенок - лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетие), если в соответствии с законом, примененным к нему, он не получает права совершеннолетия раньше.

В Севастополе на учете состоят 1719 многодетных семей, в которых воспитывается 5103 ребенка, 71 семья имеет 5 и более детей.

Учитывая сложное материальное положение подавляющего большинства многодетных семей, нестабильность социально-экономического развития в переходный период, существует потребность в систематизации существующих мероприятий, направленных на социальную защиту многодетных семей, а также повышение престижа семьи с учетом реалий рыночной экономики, социального партнерства, возможностей бюджета города Севастополя.

Многодетная семья должна рассматриваться в общем контексте формирования и реализации государственной социальной политики, поскольку ее проблемы являются частью проблем современного общества, а положение многодетных семей - одним из показателей, характеризующих все виды социального неблагополучия.

Сегодня состояние содержания и воспитания детей в значительно большей мере зависит от родителей, чем от государства. Возрастает роль семьи в жизнеобеспечении и воспитании детей. Такая переориентация отражается и на функционировании семьи, влияет на демографическую ситуацию в городе.

Из-за падения уровня жизни большинство семей недостаточно реализуют свои воспитательные функции в отношении детей. Через снижение престижа семьи, нестабильность семейных отношений, возрастает количество семей, которые распадаются, и детей, которые бродяжничают, попрошайничают и попадают в специальные детские учреждения.

Экономическое положение семьи зависит не только от размера доходов, но и от социально-демографического состава семьи - количества детей, работающих и иждивенцев, возраста членов семьи, их образовательного и профессионального уровня и т. д. Наиболее уязвимыми в данном случае являются многодетные семьи.

Принятие этой Программы обусловлено необходимостью реализации современной политики и стратегии государства, направленной на обеспечение благоприятных условий для всестороннего развития многодетной семьи и каждого из ее членов, наиболее полную реализацию семьей своих функций, улучшение ее жизненного уровня, повышение роли семьи как главного посредника воссоздания населения и основ общества.

Таким образом, следует признать социальную поддержку многодетных семей одним из основных приоритетных направлений государственной семейной политики.

4. Цель программы

Программа разработана с целью проведения в городе Севастополе целостной политики, направленной на обеспечение благоприятных условий для наиболее полной реализации многодетной семьей своих функций, повышение ее жизненного уровня, утверждение роли семьи как основы государства, оказание помощи многодетным семьям в решении социальных проблем.

5. Пути и средства решения проблем

Для решения поставленной цели необходимо объединить усилия и скоординировать работу участников Программы и заинтересованных структур, учреждений и организаций, обеспечить четкое выполнение мероприятий Программы.

Выполнение мероприятия по удешевлению стоимости строительства (приобретения) доступного жилья до 90 % для семей, имеющих пять и более детей и в которых одновременно родилось 3-е и более детей, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденном Правительством города Севастополя.

6. Финансовое обеспечение программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Расходы из городского бюджета на реализацию Программы проводятся в пределах соответствующих бюджетных назначений.

Ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств возлагается на распорядителей бюджетных средств согласно действующему законодательству города Севастополя.

7. Направления деятельности и мероприятия по выполнению программы

N	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Исполнители, главные распорядители бюджетных средств	Источники финансирования	Ориентировочный объем финансирования на 2014 год (тыс. руб.)	Ожидаемый результат по каждому мероприятию
	I. Социальная защита и медицинское обслуживание
1	Организовать ведение и ежеквартальное обновление реестра многодетных семей города на городском и районных уровнях	2014	Главное управление социальной защиты населения Севастополя	Финансирование не требуется	Финансирование не требуется	Организация учета многодетных семей города.
2	Обеспечить льготное содержание детей из многодетных семей в школах-интернатах и детских дошкольных учреждениях	2014	Главное управление образования и науки Севастополя	Местный бюджет	В пределах текущего финансирования	Организация социальной защиты данной категории детей
3	Организовать оказание натуральной помощи детям из многодетных семей к 1 сентября в виде наборов школьных принадлежностей	август 2014	Главное управление социальной защиты населения Севастополя	Местный бюджет	304,00	Организация социальной защиты данной категории детей
			Районные администрации		143,60
4	Обеспечить первоочередное направление на санаторно-курортное лечение детей из многодетных семей в летний период времени	июнь-август 2014	Управление здравоохранения Севастополя	Финансирование не требуется	Финансирование не требуется	Организация охраны здоровья детей из многодетных семей
5	Организовать обеспечение бесплатными медикаментами по рецептам врачей в случае амбулаторного лечения детей из многодетных семей	2014	Управление здравоохранения Севастополя	Местный бюджет	В пределах текущего финансирования	Организация охраны здоровья детей из многодетных семей
6	Обеспечить выплату 40-ка стипендий в размере 760 руб. в месяц одаренным детям из многодетных семей в период сентябрь-декабрь 2014 года	сентябрь-декабрь 2014 года	Главное управление социальной защиты населения Севастополя	Местный бюджет	121,60	Организация социальной поддержки данной категории
7	Обеспечить внеочередное оформление и прием в детские дошкольные учреждения детей из многодетных семей	2014	Главное управление образования и науки Севастополя	Финансирование не требуется	Финансирование не требуется	Организация охраны здоровья детей из многодетных семей
8	Обеспечить льготное посещение детьми из многодетных семей кружков и секций спортивных школ, детско-юношеских клубов. Дворца детства и юности, музыкальных школ	2014	Управление по делам молодежи и спорта Севастополя Главное управление