Приложение. Порядок безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства

Порядок
безвозмездной передачи имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 14 ноября 2014 г. N 483)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2014 г.

1. Безвозмездная передача имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Законом города Севастополя от 25 июля 2014 г. N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", в рамках реализации полномочий города федерального значения Севастополя в области регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города федерального значения Севастополя.

2. Безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком на основании решения Согласительной комиссии подлежит имущество, в том числе здания, сооружения, помещения (в том числе жилые), обособленные имущественные комплексы, состоящие из земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, используемых для размещения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (военные городки), а также иные объекты недвижимого имущества (включая объекты, строительство которых не завершено), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся на территории города федерального значения Севастополя, и:

1) к фактическому использованию которого Черноморский флот Российской Федерации приступил до вступления Республики Крым в состав Российской Федерации на основании Соглашения между Российской Федерацией и Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота на территории Украины от 28 мая 1997 г.;

2) к фактическому использованию которого вооруженные силы Украины, а также организации и учреждения, подведомственные (подчиненные) Министерству обороны Украины, приступили до вступления города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации;

3) используемое Министерством обороны Российской Федерации, а также организациями и учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства.

4) планируемое к использованию Министерством обороны Российской Федерации, а также организациями и учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства (в соответствии с актом Согласительной комиссии).

В соответствии с настоящим Порядком также подлежат передаче права собственника имущества юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Украины в форме учреждений и предприятий, подведомственных (подчиненных) Министерству обороны Украины до вступления города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации, собственником имущества которых является город федерального значения Севастополь.

3. Решение о безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя, в федеральную собственность в соответствии с настоящим Порядком принимается Правительством Севастополя (далее - Уполномоченный орган) по результатам рассмотрения заявления федерального органа государственной власти в области обороны (далее - Федеральный орган государственной власти).

Указанными в настоящем пункте решениями утверждаются перечни государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, права собственника на имущество которых переходят к другому собственнику государственного имущества в соответствии со статьей 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, военных городков, а также иного имущества.

Указанные в настоящем пункте решения являются основаниями возникновения у Российской Федерации права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.

4. Передача имущества, не включенного в заявление Федерального органа государственной власти о передаче имущества города федерального значения Севастополя в федеральную собственность, не допускается.

5. Для принятия решения Уполномоченным органом о передаче имущества из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность Федеральному органу государственной власти необходимо представить документы в соответствии с требованиями к описанию имущества, составу документов, прилагаемых к заявлению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти о безвозмездной передаче имущества, принадлежащего городу федерального значения Севастополя в федеральную собственность, утвержденными постановлением Правительства Севастополя.

6. При передаче прав собственника государственных предприятий (учреждений) города федерального значения Севастополя Российской Федерации представляется перечень указанных предприятий и учреждений согласно приложению N 1.

К предложению о передаче имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным предприятиям (учреждениям) городе федерального значения Севастополя, наряду с документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, прилагается перечень имущества, предлагаемого к передаче из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность, согласно приложению N 2.

При передаче военных городков, находящихся на территории города федерального значения Севастополя, в собственность Российской Федерации представляется перечень указанных военных городков согласно приложению N 3.

Перечни, предусмотренные приложениями N 1, 2 и 3 к настоящему Порядку, представляются в 2 экземплярах, в том числе один экземпляр представляется на магнитном носителе.

7. На основании заявления Федерального органа государственной власти Уполномоченный орган в течение месяца со дня поступления заявления Федерального органа государственной власти обязан принять решение о безвозмездной передаче имущества из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность, об отказе в такой передаче, либо о вынесении вопроса на рассмотрение Согласительной комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

8. Предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка решение должно содержать:

1) наименование предприятия или учреждения, подведомственного Федеральному органу государственной власти, в хозяйственное веление, оперативное управление или постоянное бессрочное пользование которого передаётся имущество, переданное в федеральную собственность;

2) перечень безвозмездно передаваемого имущества, включающий описание передаваемого имущества, позволяющее его идентифицировать;

3) перечень предприятий и учреждений, права собственника на имущество которых безвозмездно передаются с указанием наименования предприятия, учреждения, его местонахождения, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), наименования федерального органа, в ведение которого передается предприятие или учреждение.

Допускается указывать условные и иные идентифицирующие номера объектов недвижимости, присвоенные в системе учета объектов недвижимого имущества, принятой до вхождения города федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации.

9. В случае принятия решения о безвозмездной передаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении соответствующего предприятия или учреждения, право соответственно хозяйственного ведения, оперативного управления, право постоянного бессрочного пользования или аренды прекращаются с момента подписания передаточного акта в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

10. В случае принятия решения о передаче прав собственника на имущество предприятия или учреждения, с даты принятия решения о передаче на соответствующие предприятия или учреждения распространяется предусмотренный законодательством Российской Федерации правовой режим федерального унитарного предприятия, а на имущество указанных предприятий - право хозяйственного ведения, на соответствующие учреждения распространяется предусмотренный законодательством Российской Федерации правовой режим федерального казенного учреждения, а на имущество указанных учреждений - право оперативного управления.

При этом принятие решения о передаче прав собственника имущества организаций не прекращает и не изменяет вещных прав таких организаций на принадлежащее им имущество.

Ликвидация юридических лиц, право собственности на имущество которых передано в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Федеральным органом государственной власти.

11. При передаче имущества безвозмездной передаче подлежит вся имеющаяся в наличии техническая, кадастровая, правоустанавливающая и иная документация, содержащая технические характеристики, описание передаваемого имущества, а также относящихся к нему инженерных сетей и объектов теплового и инфраструктурного обеспечения.

12. Предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка решение является основанием для:

1) прекращения в отношении переданного имущества (включая земельные участки) права собственности города федерального значения Севастополя, предусмотренного Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации;

2) возникновения на переданное имущество (включая земельные участки) права собственности Российской Федерации;

3) возникновением права хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного бессрочного пользования организаций, подведомственных Федеральному органу государственной власти, на передаваемое имущество.

13. В течение двух рабочих дней со дня принятия предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения Уполномоченный орган направляет его в орган государственной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в Федеральный орган государственной власти.

14. Уполномоченный орган обязан передать, а организации, подведомственные Федеральному органу государственной власти, обязаны принять передаваемое имущество на основании предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения в соответствии с передаточным актом. Передаточный акт о передаче прав собственника имущества предприятий, учреждений подписывается Уполномоченным органом и Федеральным органом государственной власти.

Подписанный уполномоченным лицом Уполномоченного органа передаточный акт направляется в трехдневный срок после принятия предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения организации, подведомственной Федеральному органу государственной власти, осуществляющей принятие имущества, заказным письмом с описью вложения.

Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом организации, подведомственной Федеральному органу государственной власти, осуществляющей принятие имущества, и представлен Уполномоченному органу, осуществляющему передачу имущества, в трехнедельный срок.

Право собственности Российской Федерации, право оперативного управления, право хозяйственного ведения, право постоянного бессрочного пользования на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Порядком, возникает с даты подписания передаточного акта.

15. В случае возникновения разногласий о наличии оснований для передачи имущества, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, создается Согласительная комиссия по выработке предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения равной численностью представителей Федерального органа государственной власти и Уполномоченного органа.

Порядок работы Согласительной комиссии определяется Уполномоченным органом с учетом следующих условий:

а) все члены комиссии должны иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по форме N 2 или по форме N 1;

б) председателем Согласительной комиссии назначается заместитель руководителя Федерального органа государственной власти;

в) решения Согласительной комиссии принимается путем простого большинства голосов членов Согласительной комиссии, принимающих участие в ее работе и оформляется протоколом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Севастополя от 27 ноября 2014 г. N 510 подпункт г изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) при равенстве голосов членов Согласительной комиссии голос председателя является решающим.

16. С принятием предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка решения переданное имущество для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства приобретает статус военного имущества в понимании Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" и Федерального закона от 6 февраля 1997 года N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Губернатор города Севастополя, Председатель Правительства Севастополя

С.И. Меняйло