Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Ялты
Республики Крым
от 1 сентября 2015 г. N 1794-п
Программа
муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Молодежь Ялты" на 2016 - 2018 годы
31 марта, 2 сентября, 18 ноября 2016 г., 1 декабря 2017 г.
Паспорт изменен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 1 декабря 2017 г. N 4011-п
Паспорт
программы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Молодежь Ялты" на 2016 - 2018 годы (далее - Программа)
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Российской Федерации, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.
В целях реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым разработана Программа, которая ориентирована преимущественно на граждан, проживающих в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Стратегические цели молодежной политики в Республике Крым определяются направленностью на патриотическое, социальное, культурное, нравственное и физическое развитие молодежи, ее благополучие, а также стремлением к использованию потенциала молодежи в интересах государства и общества.
В муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым учреждением, реализующим государственную молодежную политику, является Городской подростково-молодежный центр (далее - ГПМЦ), на базе которого функционируют 25 клубов по месту жительства. Клубы подростково-молодежного центра посещают 740 воспитанников в возрасте от 3-х до 30-ти лет.
Работа в ГПМЦ ведется по следующим направлениям:
- спортивно-техническое ("Ялита-спорт");
- спортивно-оздоровительное ("Сайпресс"; "Ялта", кружок самбо и дзюдо, "Титан");
- военно-патриотическое ("Витязь", "Иоанна воина");
- художественно-эстетическое ("Керамист", "Vita Demos", "Мастерица", "Ручеек", "Дебют", студия рок-музыки, ИЗО, народные танцы);
- туристско-краеведческое ( "Меридиан", "Грифон", "Гонный");
- досуговое ("Ялос", секция подвижных и настольных игр, "Малышок", "Радуга");
- психолого-педагогическое ("Роксолана").
В 2014 году клубы подростково-молодежного центра провели или стали участниками порядка 80 мероприятий. Воспитанники и коллективы ГПМЦ неоднократно участвовали и становились призерами соревнований, конкурсов, фестивалей городского, регионального, всеукраинского, всероссийского и международного уровней.
План работы ГПМЦ включает мероприятия по патриотическому воспитанию детей и молодежи, предупреждению дорожно-транспортного травматизма, День правовых знаний, Всекрымский слет скаутов, туристов и краеведов, эколого-краеведческую экспедицию "Киммерия", проведение бесед о повышении познавательного, культурного и нравственного уровня учащихся, о вреде табакокурения, употребления алкоголя и наркотиков, о значении физической культуры и спорта в жизни человека, о здоровом образе жизни, привлечение учащихся к общегородским праздникам: "День Победы - 9 Мая", "Праздник Весны и Труда - 1 Мая", "День защиты детей", "День города", "День физкультурника", "Зарядка со звездой" и др., организацию встреч с ветеранами, спортсменами, представителями правоохранительных органов.
Для отрасли молодежной политики в муниципальном образовании городской округ Ялта Республика Крым характерны следующие проблемы:
- слабая межведомственная координация государственной молодежной политики с другими сферами государственной политики;
- отсутствие современной инфраструктуры, реализующей государственную молодежную политику;
- отсутствие системы диагностики и комплексного социального мониторинга состояния молодежной сферы;
- отсутствие условий для обеспечения полноценного участия молодежи в научно-техническом творчестве и инновационной деятельности;
- недостаточное финансовое и кадровое обеспечение в сфере реализации государственной молодежной политики;
- распространенность асоциального поведения в молодежной среде.
Реализация программы "Молодежь Ялты" на 2016 - 2018 годы позволит увеличить количество подростково-молодежных клубов по месту жительства, укрепить материально-техническую базу учреждений, реализующих молодежную политику, вовлечь большее количество детей и молодежи в организованные формы досуга, уберечь подрастающее поколение от пагубного влияния улицы.
Кроме того, увеличение финансирования отрасли поможет молодым ялтинцам принять участие в региональных и всероссийских молодежных форумах, направленных на военно-патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие. Такие проекты, как "Селигер", "Таврида", "Территория смыслов на Клязьме" и другие, помогут поднять общий социально-культурный уровень ялтинской молодежи.
Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Республике Крым и муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым с учетом социально-экономического развития страны на основе следующих принципов:
- выделения приоритетных направлений;
- учета интересов и потребностей различных групп молодежи;
- участия молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;
- взаимодействия государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;
- информационной открытости.
Выбор программно-целевого метода решения проблемы позволяет рассматривать саму молодежь в качестве целевой группы Программы.
Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы позволит:
- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на реализацию молодежной политики в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым;
- разработать и внедрить инновационные технологии решения актуальных проблем молодежи при активном ее участии;
- создать условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры сферы государственной молодежной политики.
Таким образом, будут созданы условия для развития сферы молодежной политики и обеспечения увеличения вклада молодежи в социально-экономическое развитие муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а именно:
1. К 2018 году увеличится количество клубов по месту жительства до 28.
2. До 5000 человек из числа детей и молодежи планируется привлечь к участию в мероприятиях, направленных на военно-патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи, формирование здорового образа жизни, развитие молодежного туризма, профилактику негативных явлений в подростково-молодежной среде.
3. В мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности в молодежной среде, противодействие и профилактику экстремизма в молодежной среде, планируется задействовать 3900 человек.
4. Кроме того, увеличение финансирования позволит увеличить степень оснащенности Городского подростково-молодежного центра инвентарем и оборудованием для организации городских мероприятий с 10 до 50% к концу 2018 года.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является развитие и реализация потенциала молодежи муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
- организационное и методическое обеспечение реализации молодежной политики в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым;
- гражданское и военно-патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- профилактика безнадзорности в молодежной среде муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- формирование здорового образа жизни в молодежной среде муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- противодействие и профилактика экстремистских, расистских и других форм нетерпимости среди молодежи муниципального образования городской округ Ялта;
- содействие общественно-политической активности молодежи муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;
- информационное обеспечение реализации молодежной политики в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым;
- укрепление материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги в рамках реализации молодежной политики;
- обеспечение пожарной безопасности помещений, находящихся в оперативном управлении учреждений, реализующих молодежную политику в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым.
3. Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Целевые показатели (индикаторы) программы:
- количество молодежных центров;
- количество клубов (по месту жительства);
- количество военно-патриотических клубов (по месту жительства);
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на военно-патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности в молодежной среде;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни, развитие молодежного туризма;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на организацию трудового воспитания;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на противодействие и профилактику экстремизма в молодежной среде;
- количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на повышение общественно-политической активности молодежи;
- количество молодых людей, вовлеченных в деятельность школьного и студенческого самоуправления;
- количество молодежи, охваченной профилактической работой;
- степень оснащенности МКУ "Городской подростково-молодежный центр" инвентарем и оборудованием для организации городских мероприятий;
- количество помещений, находящихся в оперативном управлении МКУ "Городской подростково-молодежный центр";
- количество объектов, находящихся в оперативном управлении МКУ "Городской подростково-молодежный центр", оборудованных охранно-пожарной сигнализацией.
Созданы условия для развития сферы молодежной политики и обеспечения увеличения вклада молодежи в социально-экономическое развитие муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а именно:
1. К 2018 году увеличится количество клубов по месту жительства до 28.
2. До 5000 человек из числа детей и молодежи планируется привлечь к участию в мероприятиях, направленных на военно-патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи, формирование здорового образа жизни, развитие молодежного туризма, профилактику негативных явлений в подростково-молодежной среде.
3. В мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности в молодежной среде, противодействие и профилактику экстремизма в молодежной среде, планируется задействовать 3900 человек.
4. Кроме того, увеличение финансирования позволит увеличить степень оснащенности Городского подростково-молодежного центра инвентарем и оборудованием для организации городских мероприятий с 10 до 50% к концу 2018 года.
4. Характеристика основных мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализации Программы
С целью решения задач Программы разработаны отдельные мероприятия:
1. Организационное и методическое обеспечение реализации молодежной политики в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым. Реализация данного мероприятия направлена на достижение цели и выполнение задач Программы.
2. Гражданское и военно-патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие молодежи муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. В результате реализации этого мероприятия планируется увеличение количества детей и молодежи, вовлеченных в военно-патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие.
3. Профилактика безнадзорности в молодежной среде муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Увеличение количества молодых людей, участвующих в городских мероприятиях, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений в молодежной среде, позволит снизить численность детей и молодежи, совершивших правонарушения либо ставших жертвами преступлений.
4. Формирование здорового образа жизни в молодежной среде муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым увеличит количество молодежи, увлеченной занятиями физической культурой, спортом, творчеством, активными видами отдыха.
5. Содействие экономической самостоятельности молодых граждан в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым. Данное мероприятие направлено на трудовое воспитание молодежи, содействие правильному выбору профессии.
6. Содействие общественно-политической активности молодежи муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым направлено на изменение пассивного отношения молодежи к общественно-политической жизни страны.
7. Информационное обеспечение реализации молодежной политики в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым позволит улучшить информированность разных групп населения о мероприятиях в сфере работы с детьми и молодежью, физической культуры и спорта.
8. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, предоставляющих услуги в сфере молодежной политики, позволит улучшить качество оказания услуг в сфере молодежной политики и условия труда работников.
9. Обеспечение пожарной безопасности помещений, находящихся в оперативном управлении учреждений, реализующих молодежную политику в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым. Реализация данного мероприятия направлена на соблюдение норм пожарной безопасности.
Перечень мероприятий Программы, сроки реализации, ожидаемый результат и последствия не реализации мероприятий изложены в приложении N 2 к настоящей Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2016 - 2018 годах, без деления на этапы.
Раздел 6 изменен с 1 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 1 декабря 2017 г. N 4011-п
6. Объём финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
На реализацию программных мероприятий предусматриваются ассигнования из бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в сумме 73269,1 тыс. руб. (Семьдесят три миллиона двести шестьдесят девять тысяч сто рублей), в том числе:
в 2016 году - 16173,997 тыс. рублей;
в 2017 году - 12642,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 46237,3 тыс. рублей.
Расчет объема финансирования Программы составлен на основании смет планируемых расходов, коммерческих предложений на текущий год и смет расходов видов товаров, работ, услуг с учетом индексов-дефляторов на последующие годы реализации Программы.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Программы по источникам финансирования изложена в приложении N 3 к настоящей Программе.
В соответствии с пунктом 4.3 постановления администрации города Ялты Республики Крым от 05.03.2015 N 269-п "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и муниципальных ведомственных целевых программ муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым" объемы финансировании программы подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением сессии Ялтинского городского совета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о бюджете на очередной финансовый год в течение 3-х месяцев со дня вступления его в силу.
7. Расчет значений показателей эффективности реализации Программы
С целью мониторинга достижения целей и выполнения поставленных задач Программы выбраны целевые показатели (индикаторы), отражающие направления государственной молодежной политики, реализуемые в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, которые изложены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Целевые показатели программы - это абсолютные и относительные показатели, характеризующие цели и задачи Программы в конкретном плановом периоде.
Абсолютные показатели характеризуют итоговую численность, где единица измерения (человек, единиц) выражается в конкретных цифрах. Например, количество молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на военно-патриотическое воспитание, творческое, интеллектуальное и духовно-нравственное развитие, в 2015 году составит 3500 человек и будет равно фактическому количеству участников данных мероприятий.
Относительные показатели производны от деления текущего (сравниваемого) абсолютного показателя на базисный показатель.
Степень оснащенности МКУ "Городской подростково-молодежный центр" инвентарем и оборудованием для организации городских мероприятий |
|
Фактическое количество инвентаря и оборудования |
|
= |
Х 100% |
||
Необходимое количество инвентаря и оборудования | |||
|
|
Контроль целевых показателей Программы необходим для оценки эффективности реализуемых мероприятий.
Заместитель начальника |
С.Ф. Калина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.