Приложение N 1. Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия города Севастополя

Приложение N 1

Положение
о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия города Севастополя
(утв. постановлением Правительства Севастополя от 26 февраля 2016 г. N 110-ПП)

1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Севастополя (далее - региональная система взаимодействия), правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с применением региональной системы взаимодействия между информационными системами исполнительных органов государственной власти города Севастополя, органов местного самоуправления города Севастополя и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ или муниципальное задание (заказ) (далее - органы и организации), располагающие информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (далее - поставщики информации), в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

2. Региональная система взаимодействия представляет собой региональную государственную информационную систему, включающую в себя информационные базы данных, содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональную систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Оператором региональной системы взаимодействия является Главное управление информатизации и связи города Севастополя (на основании распоряжения Правительства Севастополя от 26.06.2015 N 540-РП "О переходе на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде на территории города Севастополя").

Участниками региональной системы взаимодействия являются органы и организации, располагающие информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

3. Целью создания региональной системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме на территории города Севастополя.

4. Региональная система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:

1) обеспечения исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;

2) обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал);

3) обеспечения информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением региональной системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.

6. Основными функциями региональной системы взаимодействия являются:

1) обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций и поданных заявителями через единый портал, в подключенные к региональной системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставлять запрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;

2) обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными системами органов и организаций, подключенных к региональной системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

3) обеспечение передачи в систему взаимодействия и на единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.

7. В целях исполнения своих функций региональная система взаимодействия обеспечивает:

1) получение запросов и (или) передачу ответов от электронных сервисов, опубликованных в единой системе межведомственного электронного взаимодействия;

2) доступ к электронным сервисам информационных систем органов и организаций, подключенных к системе взаимодействия;

3) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указанием их авторства и возможностью предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме;

4) возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к системе взаимодействия;

5) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к системе взаимодействия информационную систему;

6) интеграцию с системой взаимодействия.

8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в региональной системе взаимодействия.

9. Оператор региональной системы взаимодействия:

1) осуществляет обеспечение функционирования региональной системы взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий, защиты информации и связи;

2) осуществляет подключение региональной системы взаимодействия к системе взаимодействия;

3) осуществляет подключение к региональной системе взаимодействия органов и организаций, информационных систем органов и организаций, соответствующих техническим требованиям, установленным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 210 "Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

4) обеспечивает достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых из региональной системы взаимодействия в систему взаимодействия.

10. Подключению к региональной системе взаимодействия подлежат:

1) региональные государственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

2) информационные системы органов местного самоуправления города Севастополя, используемые в целях обеспечения предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления города Севастополя;

3) отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе соглашений об информационном взаимодействии между оператором региональной системы взаимодействия и указанными органами или организациями.

11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием региональной системы взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации:

1) обеспечивают подключение к региональной системе взаимодействия в соответствии с техническими требованиями к подключению органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти города Севастополя;

2) поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к региональной системе взаимодействия;

3) осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием региональной системы взаимодействия;

4) обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия.

12. Использование региональной системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.

13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через региональную систему взаимодействия предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.

14. Особенности использования региональной системы взаимодействия, подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций, подключения органов и организаций к информационной системе гарантированной доставки определяются в рамках соглашений между Главным управлением информатизации и связи города Севастополя, являющимся оператором региональной системы взаимодействия, и этими органами и организациями.