Глава III. Полномочия и контрольные функции городского совета (р.р. 12 - 23)

Глава III. Полномочия и контрольные функции городского совета

12. Полномочия Совета

12.1. В исключительной компетенции Совета находятся:

- принятие Устава города, изменений и дополнений к нему;

- утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- установление, изменение и отмена налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития городского округа;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального, сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

12.2. К полномочиям Совета по решению вопросов местного значения относятся:

- принятие решения о назначении местного референдума;

- назначение публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

- осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым;

- принятие предусмотренных Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, а также с преобразованием муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- принятие решения о самороспуске;

- иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Крым, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, Уставом.

13. Контрольные функции Совета

13.1. Совет в пределах и формах, установленных федеральными и республиканскими законами, Уставом и Регламентом:

- осуществляет наряду с другими, уполномоченными на то органами, контроль за соблюдением и исполнением федеральных законов и законов Республики Крым, Устава, муниципальных актов, исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения муниципальной собственностью;

- осуществляет иные полномочия, установленные федеральными и республиканскими законами.

13.2. Порядок организации контрольных функций Совета определяется Уставом, Регламентом и Положением о порядке осуществления контрольных функций Советом.

14. Порядок досрочного прекращения полномочий Совета

14.1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае:

- принятия Советом решения о самороспуске, принятого не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета. Совет в обязательном порядке в течение месяца рассматривает вопрос о самороспуске при наличии решения суда о нарушении Советом федеральных и республиканских законов. Решение вступает в силу в порядке, установленном Советом;

- вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- роспуска Совета в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

14.2. В случае досрочного прекращения полномочий Совета председатель Совета назначает внеочередные выборы в Совет. Указанные выборы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом и законом Республики Крым.

15. Право законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым

15.1. Совет имеет право законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Крым.

15.2. Законопроекты, вносимые в Государственный Совет Республики Крым, обсуждаются на заседании Совета, по ним принимаются решения, которые в установленном порядке вносятся в Государственный Совет Республики Крым.

16. Право правотворческой инициативы в Совете

Правом правотворческой инициативы в Совете обладают депутаты городского совета, председатель Совета, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, обладающих избирательным правом.

17. Порядок подготовки и рассмотрения Советом муниципальных правовых актов

Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом муниципальных правовых актов определен в Уставе и Регламенте.

18. Порядок принятия Советом Устава, решений

18.1. Решения, являющиеся нормативными актами, принимаются Советом и подписываются председателем Совета в порядке, установленном действующим законодательством и Регламентом. Решения Совета по вопросам внутренней деятельности Совета принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета.

18.2. Устав, изменения и дополнения в него, решения по вопросам утверждения городского бюджета и отчёта о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Совета в случае самороспуска, принятия отставки председателя Совета принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета.

18.3. Если решение Совета принято с внесением поправок (изменений и дополнений), автор проекта решения дорабатывает текст решения и передаёт его председателю Совета.

18.4. Принятые Советом решения, направляются председателю Совета, который подписывает их в течение пяти дней со дня их принятия.

18.5. Датой принятия решения Советом считается день принятия решения на заседании Совета. Решение городского Совета вступает в силу со дня его подписания председателем Совета, если действующим законодательством, Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

18.6. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

18.7. Официальным опубликованием решения Совета считается первая публикация его полного текста в официальном печатном средстве массовой информации Совета, на официальном интернет-портале города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом, указанным в решении Совета.

18.8. Порядок принятия решения Советом определяется Регламентом.

19. Участие главы администрации города Ялты и должностных лиц администрации города в работе Совета

19.1. Глава администрации города Ялты, заместители главы администрации города Ялты или полномочный представитель главы администрации города вправе:

- участвовать в открытых и закрытых заседаниях Совета;

- выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседаний Совета;

- выступать до начала голосования по проектам решений.

20. Участие депутатов Совета в работе администрации города Ялты

Депутаты Совета вправе участвовать в работе коллегиальных органов администрации города Ялты, выступать по повестке дня, вносить предложения.

21. Разрешение споров между органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Споры между Советом и администрацией города Ялты, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными республиканскими законами, Уставом, Регламентом, а в случае не достижения согласия - в судебном порядке.

22. Ответственность за неисполнение Устава, решений, принятых Советом

22.1. Устав и решения, принятые Советом в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

22.2. Неисполнение Устава, решений, принятых Советом, влечёт административную и иные виды ответственности в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

23. Ответственность Совета и его должностных лиц

Совет, его структурные подразделения и должностные лица несут ответственность за принятые ими решения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.