Приложение N 1. Порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 7 сентября 2015 г. N 831

Порядок
сбора, вывоза, транспортировки и размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1 Настоящий порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 года N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", в соответствии с другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Крым и регулирует отношения в области сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов, предоставления услуг в области обращения с отходами, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и включает комплекс мер по рациональному сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов, в том числе крупногабаритных, и других видов отходов производства и потребления. Настоящий Порядок распространяется на всех жителей муниципального образования городской округ Симферополь, индивидуальных предпринимателей, организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности.

1.2 Термины в настоящем Порядке используются в соответствии с действующим законодательством РФ и приводятся для удобства применения.

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

Мусор - крупногабаритный мусор, смет и иные отходы, образующие при благоустройстве территорий, строительный мусор (далее - ТКО);

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

Вывоз (транспортирование) отходов (далее - транспортирование отходов) - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;

Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

Правила благоустройства территорий муниципального образования - документ, определяющий комплекс мер, направленных на организацию сбора, удаления отходов и уборку территории;

Адресный перечень мест сбора ТБО и маршрутный график вывоза ТКО - документы, включающая в себя данные об источниках образования отходов, количестве образующихся отходов, данные о нахождении мест сбора и накопления отходов, данные о месте нахождения объектов по обработке и захоронению отходов, маршруты и графики вывоза ТКО, утверждаемые органами муниципальных образований;

Межмуниципальный объект размещения отходов - специально оборудованный объект либо группа объектов и сооружений, предназначенных для обработки и размещения ТКО и приравненных к ним отходов, поступающих с территории нескольких муниципальных образований;

Вторичные материальные ресурсы - отходы, в отношении которых существует возможность и целесообразность повторного использования для получения товарной продукции.

Нормы накопления бытовых отходов - количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилищного фонда; одно место в гостинице; 1 м2 торговой площади для магазинов и складов и т. д.) в год. Нормы накопления бытовых отходов утверждаются Администрацией города Симферополя в установленном законом порядке.

Перечень межмуниципальных объектов размещения отходов на территории Республики Крым - перечень межмуниципальных объектов размещения отходов для организации деятельности по обращению с ТКО и приравненными к ним отходами, согласованный Минприроды Республики Крым;

1.3 Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения физическими лицами, проживающими в жилых домах, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (включая организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами), в процессе хозяйственной деятельности которых на территории Республики Крым образуются отходы (далее - Отходообразователи), а также субъектами, занятыми в сфере обращения с отходами.

2. Порядок сбора, вывоза и транспортировки ТКО

2.1. Сбор и транспортирование ТКО и мусора осуществляются в соответствии с разработанными и утвержденными адресными перечнями мест сбора ТКО и маршрутными графиками вывоза ТКО.

2.2. Администрация города Симферополя согласовывает места расположения контейнерных площадок и организует обустройство контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами и нормами и требованиями, установленными действующим законодательством, согласовывает графики и маршруты вывоза ТКО.

2.3. Специализированные организации, осуществляющие деятельность по сбору и транспортированию отходов в соответствии с Маршрутным графиком вывоза ТКО.

2.4. Транспортирование ТКО и мусора осуществляется на межмуниципальные (муниципальные) объекты размещения отходов, из числа вошедших в перечень межмуниципальных объектов.

2.5. Деятельность по сбору и транспортированию отходов осуществляется на основании Договоров, заключенных между отходообразователем, специализированной организацией, осуществляющей, деятельность по сбору и транспортированию отходов, и организацией, осуществляющей деятельность по обработке, размещению отходов на межмуниципальном (муниципальном) объекте (Приложение N 1 Порядка - типовой договор на сбор, вывоз и размещение ТКО).

2.6. Услуги по сбору и транспортировки ТКО должны отвечать требованиям безопасности окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также иным требованиям сертификации и безопасности движения, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Места сбора, время и периодичность вывоза ТКО, маршруты транспортировки и объекты размещения ТКО определяются Адресным перечнем мест сбора ТБО отходопроизводителей и Маршрутным графиком вывоза ТКО отходопроизводителей (Приложения N 3, 5 Порядка).

2.8. В стоимость услуг по сбору, транспортировке и утилизации ТКО входит стоимость услуг по вывозу и стоимость услуг по утилизации (захоронению) ТКО. Оплата услуг за вывоз ТКО производится только после подтверждения факта утилизации ТКО на Объекте, вошедшем в Перечень межмуниципальных объектов размещения отходов. Оплата услуг за утилизацию (захоронение) ТКО производится по утвержденному тарифу, организации коммунального комплекса, эксплуатирующей объект размещения ТКО (Приложение N 6 Порядка - типовой Акт выполненных услуг по вывозу и утилизации (захоронению) ТКО).

2.9. Собранные ТКО, включая отходы, собранные раздельно (вторичные материальные ресурсы), направляются на межмуниципальные (муниципальные) объекты размещения отходов, из числа вошедших в перечень межмуниципальных объектов.

2.10. Отношения организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей и граждан со специализированными организациями устанавливаются в соответствии с публичным договором, заключаемыми на условиях и в сроки, которые стороны сочтут для себя приемлемыми, и с учетом положений, установленных Гражданским кодексом РФ для публичного договора, а также иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.11. Определение организации для заключения публичного договора на оказание услуг по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Симферополь производится после подачи заявки на оказание данных услуг и ее утверждения администрацией города Симферополя.

2.12. Вывоз бытовых отходов с территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым может осуществляться специализированной организацией на основании заключенного договора, либо самостоятельного вывоза бытовых отходов на полигон для их захоронения (с дальнейшим документальным подтверждением).

2.13. Вывоз ТКО собственными силами и средствами осуществляется по разовым талонам на основании договоров, оформляемых с организацией, имеющей лицензию на право осуществления деятельности по утилизации отходов.

2.14. При осуществлении вывоза ТКО специализированной организацией заказчики услуги в соответствии с заключенными договорами обязаны обеспечить специализированной организации свободный доступ к контейнеру, содействовать в оказании услуг по вывозу бытовых отходов.

2.15. После выгрузки ТКО из мусоросборников в мусоровоз работник организации, осуществляющей вывоз бытовых отходов, обязан подобрать выпавшие при выгрузке бытовые отходы. В случае срыва графика вывоза ТКО, ликвидацию свалки производит организация, осуществляющая вывоз бытовых отходов или возмещает владельцу площадки затраты на уборку им данной территории.

2.16. Вывоз строительных отходов производится исполнителем по отдельному договору.

3. На территории муниципального образования городской округ Симферополь запрещается:

- Переполнять бытовыми отходами контейнеры и другие мусоросборники.

- Сбрасывать крупногабаритные и строительные отходы в контейнеры для бытовых отходов и мусоропроводы.

- Складировать отходы на лестничных клетках жилых домов, около стволов мусоропроводов, а также мусороприемных камер.

- Сжигать все виды отходов на территории городского поселения и в мусоросборниках, в том числе опавшие листья и обрезанные ветки.

- Выбрасывать бытовые отходы на территории городского поселения вне контейнеров и мусоросборников, создавать несанкционированные свалки отходов.

- Вывозить и сбрасывать бытовые отходы, непосредственно на поля, огороды, в леса, прилегающие лесополосы, парки, на газоны, в водные объекты и их прибрежные полосы, и другие не установленные места;

- Складировать отходы от различных видов предпринимательской деятельности, торговли, производства и т. д. на контейнерных площадках, (допускается только при заключении договора с исполнителем, вывозящим отходы).

- Выбирать пищевые отходы и вторичное сырьё (текстиль, банки, бутылки, бумагу, полиэтиленовые пакеты и др.) из мусоросборников.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Ответственность за нарушение настоящего порядка

5.1 Все граждане, предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели, имеют право требовать от исполнителя своевременного и качественного, в соответствии с заключёнными договорами, сбора и вывоза отходов производства и потребления с закреплённой территории.

5.2 Неисполнение или ненадлежащее исполнение положений настоящего порядка влечет за собой административную ответственность в соответствии с действующими законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Крым, нормативно-правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

Г.В. Александрова

Начальник департамента городского хозяйства администрации города

О.В. Сальцин