Приложение N 1. Порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
Симферополя Республики Крым
от 7 сентября 2015 г. N 831

Порядок
сбора, вывоза, транспортировки и размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

1.1 Настоящий порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 года N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", в соответствии с другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Крым и регулирует отношения в области сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов, предоставления услуг в области обращения с отходами, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и включает комплекс мер по рациональному сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов, в том числе крупногабаритных, и других видов отходов производства и потребления. Настоящий Порядок распространяется на всех жителей муниципального образования городской округ Симферополь, индивидуальных предпринимателей, организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности.

1.2 Термины в настоящем Порядке используются в соответствии с действующим законодательством РФ и приводятся для удобства применения.

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

Мусор - крупногабаритный мусор, смет и иные отходы, образующие при благоустройстве территорий, строительный мусор (далее - ТКО);

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

Вывоз (транспортирование) отходов (далее - транспортирование отходов) - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;

Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

Правила благоустройства территорий муниципального образования - документ, определяющий комплекс мер, направленных на организацию сбора, удаления отходов и уборку территории;

Адресный перечень мест сбора ТБО и маршрутный график вывоза ТКО - документы, включающая в себя данные об источниках образования отходов, количестве образующихся отходов, данные о нахождении мест сбора и накопления отходов, данные о месте нахождения объектов по обработке и захоронению отходов, маршруты и графики вывоза ТКО, утверждаемые органами муниципальных образований;

Межмуниципальный объект размещения отходов - специально оборудованный объект либо группа объектов и сооружений, предназначенных для обработки и размещения ТКО и приравненных к ним отходов, поступающих с территории нескольких муниципальных образований;

Вторичные материальные ресурсы - отходы, в отношении которых существует возможность и целесообразность повторного использования для получения товарной продукции.

Нормы накопления бытовых отходов - количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилищного фонда; одно место в гостинице; 1 м2 торговой площади для магазинов и складов и т. д.) в год. Нормы накопления бытовых отходов утверждаются Администрацией города Симферополя в установленном законом порядке.

Перечень межмуниципальных объектов размещения отходов на территории Республики Крым - перечень межмуниципальных объектов размещения отходов для организации деятельности по обращению с ТКО и приравненными к ним отходами, согласованный Минприроды Республики Крым;

1.3 Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения физическими лицами, проживающими в жилых домах, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (включая организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами), в процессе хозяйственной деятельности которых на территории Республики Крым образуются отходы (далее - Отходообразователи), а также субъектами, занятыми в сфере обращения с отходами.

2. Порядок сбора, вывоза и транспортировки ТКО

2.1. Сбор и транспортирование ТКО и мусора осуществляются в соответствии с разработанными и утвержденными адресными перечнями мест сбора ТКО и маршрутными графиками вывоза ТКО.

2.2. Администрация города Симферополя согласовывает места расположения контейнерных площадок и организует обустройство контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами и нормами и требованиями, установленными действующим законодательством, согласовывает графики и маршруты вывоза ТКО.

2.3. Специализированные организации, осуществляющие деятельность по сбору и транспортированию отходов в соответствии с Маршрутным графиком вывоза ТКО.

2.4. Транспортирование ТКО и мусора осуществляется на межмуниципальные (муниципальные) объекты размещения отходов, из числа вошедших в перечень межмуниципальных объектов.

2.5. Деятельность по сбору и транспортированию отходов осуществляется на основании Договоров, заключенных между отходообразователем, специализированной организацией, осуществляющей, деятельность по сбору и транспортированию отходов, и организацией, осуществляющей деятельность по обработке, размещению отходов на межмуниципальном (муниципальном) объекте (Приложение N 1 Порядка - типовой договор на сбор, вывоз и размещение ТКО).

2.6. Услуги по сбору и транспортировки ТКО должны отвечать требованиям безопасности окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также иным требованиям сертификации и безопасности движения, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Места сбора, время и периодичность вывоза ТКО, маршруты транспортировки и объекты размещения ТКО определяются Адресным перечнем мест сбора ТБО отходопроизводителей и Маршрутным графиком вывоза ТКО отходопроизводителей (Приложения N 3, 5 Порядка).

2.8. В стоимость услуг по сбору, транспортировке и утилизации ТКО входит стоимость услуг по вывозу и стоимость услуг по утилизации (захоронению) ТКО. Оплата услуг за вывоз ТКО производится только после подтверждения факта утилизации ТКО на Объекте, вошедшем в Перечень межмуниципальных объектов размещения отходов. Оплата услуг за утилизацию (захоронение) ТКО производится по утвержденному тарифу, организации коммунального комплекса, эксплуатирующей объект размещения ТКО (Приложение N 6 Порядка - типовой Акт выполненных услуг по вывозу и утилизации (захоронению) ТКО).

2.9. Собранные ТКО, включая отходы, собранные раздельно (вторичные материальные ресурсы), направляются на межмуниципальные (муниципальные) объекты размещения отходов, из числа вошедших в перечень межмуниципальных объектов.

2.10. Отношения организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей и граждан со специализированными организациями устанавливаются в соответствии с публичным договором, заключаемыми на условиях и в сроки, которые стороны сочтут для себя приемлемыми, и с учетом положений, установленных Гражданским кодексом РФ для публичного договора, а также иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.11. Определение организации для заключения публ