Приложение. Положение о порядке приема передачи в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, собственности юридических и физических лиц

Приложение
к решению
от 27 октября 2015 г N 1-36/19

Положение
о порядке приема передачи в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, собственности юридических и физических лиц

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок приема-передачи в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым (далее - муниципальная собственность) имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, собственности юридических и физических лиц.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", решением сессии от 27.03.2015 г. N 1-21/2 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Саки Республики Крым", Уставом муниципального образования городской округ Саки Республики Крым.

1.3. В муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым могут приниматься следующие объекты (далее по тексту - Имущество):

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.2.1. здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные;

1.2.2. неприватизированный жилищный фонд социального использования;

1.2.3. объекты транспортного и инженерного обеспечения;

1.2.4. объекты инженерной инфраструктуры;

1.2.5. объекты внешнего благоустройства;

1.2.6. иные объекты.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. В муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное:

1) Для решения вопросов местного значения, в соответствии

- со статьей 14 и частью 2 статьи 50 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- решением сессии от 27.03.2015 г. N 1-21/2 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Саки Республики Крым"

2) Для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Крым, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, закрепленных статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3) Для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) Иное имущество, в том числе поступающее:

- по гражданско-правовым сделкам;

- по вступившим в законную силу решениям суда;

- объекты, не завершенные строительством.

1.4. При передаче объектов передается также необходимая для их эксплуатации техническая документация.

1.5. Инициатива по передаче Имущества в муниципальную собственность может исходить от его собственника или иного фактического владельца (предприятия, учреждения, за которым закреплено данное имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

1.6. Передача имущества в собственность муниципального образования городского округа Саки Республики Крым осуществляется на безвозмездной основе в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

2. Порядок приема-передачи имущества в муниципальную собственность

2.1. Прием в муниципальную собственность объектов при разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. Прием в муниципальную собственность объектов федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2.3. Прием в муниципальную собственность объектов государственной собственности Республики Крым осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Крым.

2.4. Прием в муниципальную собственность Имущества, переходящего из собственности физических и юридических лиц осуществляется в порядке, установленными федеральными законами.

Порядок приема-передачи Имущества в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки, указан в статье 3, 4 настоящего Положения.

Принятое имущество включается правовым актом главы администрации города Саки в соответствии с требованиями законодательства в Реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, в состав имущества муниципальной казны.

Принятое Имущество может быть передано в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальным предприятиям, учреждениям, а также другим юридическим и физическим лицам.

При приеме имущества в муниципальную собственность с последующим закреплением его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями документы направляются на Комиссию по распоряжению муниципальным имуществом.

Имущество передается в муниципальную собственность в состоянии, пригодном к эксплуатации.

2.5. Передающая сторона и администрация города Саки Республики Крым вправе заключить соглашение (договор) об участии передающей стороны в расходах (целевое финансирование) по содержанию, эксплуатации и (или) ремонту Имущества, передаваемого в муниципальную собственность.

При разногласии (отказе) передающей стороны с условиями соглашения (договора) об участии передающей стороны в расходах (целевом финансировании) администрация города Саки вправе не осуществлять необходимые действия по приему в муниципальную собственность Имущества, указанного в соглашении.

Исходя из принципа сохранения технологического единства инженерных комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения их из состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования, передающей стороне рекомендуется осуществлять передачу в муниципальную собственность зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения одновременно с передачей объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации и использования передаваемого имущества.

2.6. Передача в муниципальную собственность нежилых помещений, обремененных правами третьих лиц, производится с приложением договоров (аренды, безвозмездного пользования, залога и др.) и иных документов, являющихся основанием для возникновения у третьих лиц соответствующих указанных прав.

Отсутствующие технические и правоустанавливающие документы, предусмотренные законодательством, на передаваемое Имущество должны быть восстановлены за счет передающей стороны до момента его передачи.

При передаче Имущества стоимость объектов инженерной инфраструктуры, а также передаваемых неприватизированных квартир и нежилых помещений должна быть выделена передающей стороной из стоимости жилого дома (здания), а именно указана стоимость каждого передаваемого объекта.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.12. Для координации работы по приему Имущества в муниципальную собственность из других форм собственности создается постоянно действующая комиссия. Состав комиссии утверждается решением сессии Городского совета.

Председатель комиссии вправе поручить муниципальному предприятию или учреждению, планируемому владельцу данного Имущества, провести технический осмотр (обследование) принимаемого Имущества с оформлением акта, в котором должны быть указаны техническое состояние объектов, перечень замечаний, наличие (отсутствие) документации по каждому объекту и предложения передающей стороне по устранению замечаний.

Комиссия рассматривает представленные передающей стороной документы и рекомендует принять Имущество в состав муниципальной собственности с условиями или без них либо отказать в приеме Имущества в состав муниципальной собственности. Решение комиссии оформляется протоколом.

2.13. Обязанность по подготовке документов для государственной регистрации права муниципальной собственности на принимаемое Имущество возлагается на передающую сторону.

2.14. Право муниципальной собственности на Имущество, принимаемое в муниципальную собственность в соответствии с настоящим Положением, возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

3. Особенности процедуры приема-передачи Имущества в муниципальную собственность из федеральной собственности и государственной собственности

3.1. Порядок передачи Имущества из федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность установлен п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. N 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации".

3.2. Федеральным органом исполнительной власти и исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации, являющимися собственниками Имущества либо осуществляющими полномочия собственника, принимается решение о передаче Имущества, и предложение направляется в администрацию города Саки Республики Крым. Предложение о передаче Имущества может быть направлено юридическим лицом, на балансе которого находится Имущество, при наличии решения собственника.

3.3. Поступивший пакет документов (приложения N 1, 2) рассматривается на заседании постоянно действующей комиссии. Комиссия по распоряжению муниципальным имуществом принимает решение, которое оформляется протоколом.

3.4. Администрация города Саки готовит проект решения Городского совета об утверждении перечня Имущества (О даче согласия на принятие в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки Республики Крым), принимаемого в состав муниципальной собственности.

3.5. Вопрос об утверждении перечня принимаемого Имущества в муниципальную собственность рассматривается на ближайшем сессии Городского совета.

3.6. При положительном решении о принятии Имущества в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки администрация направляет пакет документов в орган, осуществляющий управление имуществом передающей стороны для рассмотрения вопроса.

4. Особенности процедуры приема-передачи в муниципальную собственность Имущества, переходящего из собственности физических и юридических лиц

4.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в муниципальную собственность может приниматься безвозмездно Имущество, принадлежащее на праве собственности физическим и юридическим лицам.

4.2. Физическое или юридическое лицо, желающее безвозмездно передать Имущество, принадлежащее ему на праве собственности, в муниципальную собственность, подает письменное заявление на имя главы администрации города Саки с пакетом документов согласно приложению N 3.

При необходимости у заявителя могут быть затребованы иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

После рассмотрения представленного пакета документов, на комиссии по Распоряжению муниципальным имуществом, которая проверяет соответствие представленного пакета документов, на основании протокола Комиссии, структурным подразделением Администрации готовится проект постановления о приеме в муниципальную собственность объектов с одновременным утверждением перечня.

4.3. После обследования передаваемого Имущества, рассмотрения документов комиссией и утверждения перечня Имущества администрация города Саки заключает с передающей стороной договор о безвозмездной передаче имущества (дарения, пожертвования) в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Саки по форме согласно приложению N 4.

4.4. На основании договора о безвозмездной передаче Имущества (дарения, пожертвования) в муниципальную собственность, документов, представленных передающей стороной, после государственной регистрации перехода права собственности на Имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае необходимости), главой администрации города Саки издается правовой акт о включении Имущества в Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Саки Республики Крым с дальнейшим включением Имущества в составе муниципальной казны. При приеме имущества в муниципальную собственность с последующим закреплением его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями пакет документов также рассматривается на Комиссии по распоряжению муниципальным имуществом.

4.5. Договоры о безвозмездной передаче Имущества (дарения, пожертвования) в муниципальную собственность подлежат регистрации в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (в соответствии с действующим законодательством).

Подписанные и утвержденные акты приема-передачи подлежат обязательной регистрации с присвоением номера и даты в уполномоченном органе администрации города Саки Республики Крым (Приложение 5).