Приложение N 1. Порядок проведения статистических проверок медицинских организаций Республики Крым

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения Республики Крым
" __ " _________ 2016 г. N _____

Порядок
проведения статистических проверок медицинских организаций Республики Крым

1. Настоящий Порядок устанавливает правила статистических проверок качества ведения медицинской учетно-отчетной документации, утвержденной нормативными документами РФ и статистической достоверности в медицинских организациях подведомственных Министерству здравоохранения Республики Крым.

2. Проверки осуществляются уполномоченными должностными лицами (далее - должностное лицо) Государственного бюджетного учреждения Республики Крым "Крымский медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ГБУ РК "КМИАЦ") в соответствии с их должностными инструкциями и следующими приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Республики Крым, Федеральной службы государственной статистики:

Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 15.12.2014 N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 834н"

Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 06.03.2015 N 87н "Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических осмотров, порядках по их заполнению"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 марта 2015 г. N 87н"

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 04.09.2015 N 412 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения";

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 27.11.2015 N 591 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения";

Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 23.03.2015 N 239 "Об использовании первичной учетной медицинской документации в амбулаторно-поликлинических учреждениях Республики Крым";

Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 04.06.2015 N 660 "О внесении в формы мониторинга смертности от основных причин";

Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 30.12.2015 N 2158 "О проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения";

Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 31.07.2015 N 1192 "О проведении еженедельного мониторинга диспансеризации взрослого населения";

Приказ Министерства здравоохранения Республики Крым от 27.01.2016 N 73 "Об организации системы электронного мониторинга проведения диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров в Республики Крым в 2016 году".

3 Проверки качества ведения учетно-отчетной документации в медицинских организациях осуществляются посредством как плановых, так и внеплановых выездных проверок. Плановые проверки в медицинских организациях осуществляются не чаще чем один раз в год.

4. Задачи плановой проверки:

4.1. Контроль качества ведения медицинской статистической учетно-отчетной документации, утвержденной нормативными документами Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также, статистической достоверности данных по ведению статистической документации.

4.2. Принятие мер по устранению нарушений, выявленных в рамках плановой проверки качества ведения медицинской статистической документации (учетной и отчетной).

4.3. Определение статистических показателей качества деятельности медицинских организаций.

4.4. Контроль соблюдение статистической достоверности, идентичности данных в Федеральных формах статистического наблюдения (далее - ФФСН), Программного комплекса "Паспорт медицинских учреждений" и др.

5. Цели плановой проверки:

5.1. Соблюдение медицинскими организациями инструкций, порядка по заполнению учетно-отчетной документации, в соответствии с нормативными и приказами Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения Республики Крым;

5.2. Исполнение приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства здравоохранения Республики Крым, утверждающих формы по ведению медицинской учетно-отчетной документации в медицинской организации.

6. Внеплановые проверки осуществляются в целях контроля исполнения ранее выданных рекомендаций либо предписаний.

7. Срок проведения каждого вида проверки, предусмотренного настоящим Порядком, не должен превышать десять рабочих дней.

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим Порядком, в отношении медицинских организаций, осуществляющих свою деятельность на нескольких территориях устанавливается отдельно по каждому филиалу, обособленному структурному подразделению, при этом общий срок проведения проверки не должен превышать двадцати рабочих дней.

8. При проверке медицинской документации в медицинских организаций учитывается:

8.1. Соответствие поданной информации в федеральных формах статистического наблюдения за отчетный период;

8.2. Соответствие сведений о диспансеризации несовершеннолетних (Приказ МЗ РК от 31.12.2014 г. N 359);

8.3. Соответствие сведений о диспансеризации детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Приказ МЗ РК от 27.01.2016 N 73 "Об организации системы электронного мониторинга проведения диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров в Республики Крым в 2016 году", ежемесячное предоставление оперативной информации основных показателей хода профилактических осмотров несовершеннолетних");

8.4. Соответствие сведений о диспансеризации взрослого населения (приказ МЗ РК от 30.12.2015 г. N 2158 "О проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения", от 31.07.2015 г. N 1192 "О проведении еженедельного мониторинга диспансеризации взрослого населения");

8.5. Соответствие сведений о еженедельной информации по участковой смертности и летальности (приказ МЗ РК от 04.06.2015 N 660 "О внесении в формы мониторинга смертности от основных причин");

8.6. Своевременное заполнение регистра по сахарному диабету, паспорта учреждения.

9. О проведении плановой проверки медицинские организации уведомляются путем направления копии приказа либо уведомления о проведении проверки не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

10. К проверкам могут привлекаться главные внештатные специалисты Министерства здравоохранения Республики Крым, научные и иные организации, ученые и специалисты, за исключением лиц, состоящих с медицинской организацией в трудовых или иных договорных отношениях.

11. О проведении внеплановой проверки медицинская организация уведомляется любым доступным способом не позднее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.

12. Выездная проверка начинается с обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя медицинской организации с приказом о проверке.

13. Должностные лица ГБУ РК "Крымский медицинский информационно-аналитический центр" при проведении проверок имеют право:

13.1. Осуществлять, сбор и анализ сведений о деятельности медицинской организации в пределах компетентности;

13.2. Знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, снимать копии с указанных документов.

14. Должностные лица при проведении проверки обязаны:

14.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых медицинских организаций.

Доступ к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

14.2. Проводить проверку во время исполнения служебных обязанностей;

14.3. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемой организации, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

14.4. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемой организации с результатами проверки, в том числе с актом проверки;

14.5. Соблюдать установленные настоящим Порядком сроки прохождения проверки.

15. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой медицинской организации при проведении мероприятий по контролю имеют право:

15.1. Присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

15.2. Получать от должностных лиц ГБУ РК "КМИАЦ" информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

15.3. Знакомиться с результатами проверки;

15.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, проводящих проверку, повлекшие за собой нарушение прав медицинской организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой организации при проведении мероприятий контроля обязан:

16.1. Предоставить копии документов и пояснения по запросу ГБУ РК "КМИАЦ";

16.2. Предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ на территорию медицинской организации должностным лицам, проводящим выездную проверку;

17. По результатам проверок в рамках контроля должностными лицами составляется акт проверки.

В акте проверки указываются:

17.1. Дата, время и место составления акта проверки;

17.2. Наименование органа, проводящего плановую проверку;

17.3. Дата и номер приказа Министерства здравоохранения Республики Крым о проведении проверки;

17.4. Фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;

17.5. Сведения о проверяемой организации (наименование, юридический адрес, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки);

17.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

17.7. Сведения о результатах проверки, в том числе о (выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения);

17.8. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого органа или организации, присутствовавшего при проведении проверки;

17.9. Подписи должностных лиц, проводивших проверку и руководителей проверяемой медицинской организации.

18. Акт проверки оформляется после ее завершения, не позднее 20 дней в трех экземплярах и направляется в медицинскую организацию руководителю или уполномоченному представителю указанной организации под подпись об ознакомлении и в Министерство здравоохранения Республики Крым.

19. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения главных внештатных специалистов Республики Крым, ученых, научных и иных организаций по результатам проведенных исследований, экспертиз, анализов, оценок, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения соответствующего заключения.

20. ГБУ РК "КМИАЦ" в рамках компетенции принимаются меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению (в том числе проведения внеплановых проверок), а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения.