Приложение. Положение о порядке проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Крым

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 5 мая 2016 г. N 197

Положение
о порядке проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 5 мая 2015 года N 92-ЗРК/2015 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым" и устанавливает механизм проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Крым как в целом, так и в разрезе муниципальных образований (далее - информационно-аналитическое наблюдение).

1.2. Информационно-аналитическое наблюдение включает в себя систематическое наблюдение за ситуацией в потребительской сфере Республики Крым, сбор информации, проведение анализа, оценки, прогнозирования.

1.3. Информационно-аналитическое наблюдение осуществляется Министерством промышленной политики Республики Крым (далее - Уполномоченный орган).

2. Цели и задачи информационно-аналитического наблюдения

2.1. Информационно-аналитическое наблюдение проводится в целях:

реализации государственной политики в сфере торговой деятельности на территории Республики Крым;

разработки и реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Республики Крым;

анализа состояния рынка алкогольной продукции;

осуществления комплексного анализа ситуации, складывающейся в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, определения приоритетных направлений по усилению государственного регулирования в данной области;

проведение на предприятиях розничной продажи алкогольной продукции мероприятий по наблюдению за исполнением ими обязательных требований законодательства Российской Федерации;

защиты здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности алкогольной продукции, нужд потребителей в ней;

2.2. При проведении информационно-аналитического наблюдения решаются следующие задачи:

сбор достоверной и объективной информации о ситуации в потребительской сфере Республики Крым (далее - информация);

системный анализ и оценка получаемой информации;

предоставление в установленном законодательством Российской Федерации порядке информации заинтересованным лицам;

подготовка предложений по вопросам реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории Республики Крым, совершенствования законодательства в области регулирования торговой деятельности;

анализ ситуации, складывающейся в сфере потребительского рынка;

формирование предложений для организаций потребительской сферы.

3. Порядок проведения информационно-аналитического наблюдения

3.1. Проведение информационно-аналитического наблюдения осуществляется на основании приказа уполномоченного органа в соответствии с ежемесячным утвержденным Уполномоченным органом планом.

3.2. Реализация мероприятий по проведению информационно-аналитического наблюдения в соответствии с настоящим Положением предусматривает:

запрос информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в пределах установленной компетенции. В случае если указанные лица желают самостоятельно представить документы или иную любую информацию Уполномоченному органу, должностное лицо Уполномоченного органа принимает такие документы и информацию;

сбор и обобщение информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;

сбор статистических данных, аналитической информации в пределах и объеме, необходимых для проведения анализа состояния рынка определенного товара и осуществления торговой деятельности на территории Республики Крым, в пределах компетенции Уполномоченного органа, проведение систематизации и анализа вышеуказанных данных информации по основным направлениям роботы потребительской сферы;

наблюдение за деятельностью субъектов потребительской сферы путем анкетирования и опросов. Перечень вопросов для проведения указанных анкетирования и опросов утверждается приказом Уполномоченного органа;

выяснение мнения предпринимателей, работников потребительской сферы, потребителей (покупателей) в целях определения направлений осуществления региональной политики в потребительской сфере.

3.3. Результаты информационно-аналитического наблюдения оформляются в виде справки (аналитической записки), составляемой должностными лицами Уполномоченного органа в срок не позднее двух суток.

3.4. В случае обнаружения в ходе информационно-аналитического наблюдения и анализа достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, Уполномоченный орган возбуждает дело об административном правонарушении в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в срок не позднее двух суток.

3.5. В случае если при проведении информационно-аналитического наблюдения установлены признаки нарушения организациями потребительской сферы требований законодательства Российской Федерации, решение которых не входит в компетенцию Уполномоченного органа, информация о правонарушении направляется по принадлежности в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу в срок не позднее семи дней.

3.6. В ходе проведения информационно-аналитического наблюдения могут использоваться видео- и аудиозапись, фотосъемка в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Заключительные положения

4.1. Уполномоченный орган осуществляет:

сбор, обработку, хранение, обновление информации о результатах проводимого информационно-аналитического наблюдения;

подготовку информации для заинтересованных лиц о состоянии потребительской сферы Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. Опанасюк