Приложение 2. Положение о ландшафтно-рекреационном парке "Тихая бухта"

Приложение 2
к приказу Министерства экологии
природных ресурсов Республики Крым
от 25 апреля 2016 г. N 718

Положение
о ландшафтно-рекреационном парке "Тихая бухта"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2016 г., 3 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Ландшафтно-рекреационный парк "Тихая бухта" (далее - Парк) в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 05 февраля 2015 года N 69-р "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым" является особо охраняемой природной территорией регионального значения (далее - ООПТ)

1.2. Парк образован без ограничения срока действия.

1.3. Парк находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Минприроды Крыма).

1.4. Обеспечение охраны территории Парка, управление по использованию территории, проведение мероприятий по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории Парка осуществляет Государственное автономное учреждение Республики Крым "Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым" (далее - ГАУ РК "Управление ООПТ РК").

1.5. Общая площадь территории Парка составляет 1508 га, в том числе акватория Черного моря - 218 га.

1.6. Земельные участки в границах Парка предоставляются ГАУ РК "Управление ООПТ РК" в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. В границах Парка могут находиться земли других землепользователей, которые включены в его состав и на которых хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением общих требований к охране окружающей природной среды.

1.8. Запрещаются изъятие или иное прекращение прав на земельные участки, предоставленные ГАУ РК "Управление ООПТ РК". за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Границы парка

2.1. Парк расположен на территории муниципального образования городской округ Феодосия между пгт Коктебель и пгт Орджоникидзе, в 6 км к юго-западу от г. Феодосия.

Западной границей Парка являются границы виноградников, а также автодорога Феодосия - Коктебель. Северной границей являются южные отроги хребта Тепе-Оба, восточнее с. Южное (самая северная граница - в окрестностях безымянной высоты 105,6 м н.у.м.). Далее граница проходит в средней части Двуякорной долины к северным склонам хребта Джан-Хуторан. Восточная граница Парка проходит по склону горы Джан-Хуторан по границе коммунальных и жилых построек пгт Орджоникидзе (ретранслятор и др.). Южной границей является условная линия в Черном море, соединяющая восточную границу у пгт Орджоникидзе на побережье с мысом Пятый, далее с островками Таш-Баши и Таш-Тепе и мысом Топрах-Кая. Далее южная граница идет вдоль мыса Топрах-Кая, выходит на сушу и идет вдоль грунтовой дороги на винзавод "Коктебель".

2.2. Границы и особенности режима особой охраны Парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2.3. Границы Парк обозначаются на местности специальными информационными знаками, устанавливаемыми по периметру границ его территории.

3. Цель создания и задачи парка

3.1. Парк организован с целью охраны ценных природных комплексов и объектов, рационального их использования и возобновления.

3.2. Основными задачами Парка являются:

охрана и сохранение ценных природных и историко-культурных комплексов и объектов, степных, песчаных береговых и прибрежно-аквальных биоценозов;

создание условий для эффективного развития туризма, отдыха и рекреационной инфраструктуры в природных условиях с соблюдением режима охраны заповедных природных комплексов и объектов;

содействие экологическому образованию и воспитанию населения.

4. Режим особой охраны территории парка

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 6 декабря 2016 г. N 2545 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. На территории Парка с учетом природоохранных, оздоровительных, научных, рекреационных, историко-культурных и иных ценностей природных комплексов и объектов, особенностей их конфигурации устанавливается дифференцированный режим охраны, восстановления и использования в соответствии с функциональным зонированием и выделяются следующие зоны:

заповедная (603 га суши, в том числе 9 га акватории Черного моря);

регулируемой рекреации (873,5 га суши, в том числе 209 га акватории Черного моря);

стационарной рекреации (3,5 га); хозяйственная (28 га) (в соответствии с приложением).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 3 августа 2017 г. N 1603 в пункт 4.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. На территории Парка запрещается:

строительство и размещение стационарных и временных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на Парк, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего положения;

проведение земляных работ и распашка земель, за исключением работ, связанных с осуществлением противопожарных мероприятий и проведением научных исследований;

проведение мелиоративных и любых других работ, которые могут привести к изменению гидрологического и гидрохимического режима;

геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;

проведение взрывных работ;

уничтожение и повреждение форм рельефа и геологических отслоений, сбор образцов горных пород и минералов, остатков ископаемой флоры и фауны (кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с ГАУ РК "Управление ООПТ РК";

пускание палов, выжигание растительности;

мойка автотранспортных средств на берегах водных объектов;

нарушение естественного состояния водных объектов;

любое засорение и загрязнение территории Парка и его водных объектов;

посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров без согласования с Минприроды Крыма;

создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста без согласования с уполномоченными органами и ГАУ РК "Управление ООПТ РК";

проезд по территории вне установленных автомобильных маршрутов всех видов механизированного транспорта (за исключением транспорта государственных природоохранных и других уполномоченных органов, аварийно-спасательных формирований);

организация лагерей, мест отдыха, стоянок автотранспорта, разведение костров, пользование открытыми источниками огня, установка палаток за пределами специально предусмотренных для этих целей мест;

уничтожение или повреждение отдельных деревьев, кустарников, травянистой растительности;

сенокошение;

осуществление заготовки лекарственных растений;

осуществление сбора дикорастущих растений и их частей, кроме сбора для научных целей в установленном законодательством порядке и по согласованию с ГАУ РК "Управление ООПТ РК";

осуществление сбора и заготовки семян деревьев, кустарников и травянистых растений, дикорастущих плодов и ягод, грибов без разрешений, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым и согласования с ГАУ РК "Управление ООПТ РК";

разорение гнезд, нор, сбор яиц и пуха, кроме сбора в научных целях, который проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства и по согласованию с ГАУ РК "Управление ООПТ РК";

реинтродукция и интродукция видов растений и животных без соответствующего научного обоснования и разрешения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым;

обустройство загонов и птичников, прогон, проход и выпас сельскохозяйственных животных;

проведение промысловой, спортивной и любительской охоты;

нахождение с огнестрельным, пневматическим и охотничьим оружием (за исключением лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор, а также лиц, проводящих оперативно-розыскные мероприятия);

нахождение с метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира;

нахождение с собаками охотничьих пород (за исключением используемых при организации мероприятий по охране природных комплексов и объектов, а также при проведении оперативно-розыскных и аварийно-спасательных мероприятий), нагонка и натаска собак;

нанесение на камни и деревья самовольных надписей и знаков;

проведение в пределах Парк археологических исследований без согласования с уполномоченными органами в сфере охраны культурного наследия, а также Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым и ГАУ РК "Управление ООПТ РК";

уничтожение или повреждение информационных и охранных знаков, шлагбаумов, элементов благоустройства экскурсионных экологических маршрутов;

хозяйственная и иная деятельность, которая может оказать негативное воздействие на природные объекты и комплексы Парка;

хранение горюче-смазочных материалов вне специально оборудованных площадок;

несанкционированный водозабор и сброс неочищенных сточных вод;

сбор редких и занесенных в Красные Книги Российской Федерации и Республики Крым видов растений и животных и разрушение среды их обитания;

сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с ГАУ РК "Управление ООПТ РК" и Минприроды Крыма;

рубки, за исключением выборочных санитарных рубок, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий, обеспечение противопожарной безопасности, расчистки экскурсионных экологических маршрутов, а также просек для существующих линейных объектов (в том числе в случае их реконструкции), которые проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым;

проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и без разрешения ГАУ РК "Управление ООПТ РК" и Минприроды Крыма;

подход и отход от берега маломерных судов без наличия согласованного с ГАУ РК "Управление ООПТ РК" и Минприроды Крыма маршрута;

предоставление земельных участков, за исключением предоставления для государственных нужд;

размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием Парк;

нарушение почвенного покрова.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 3 августа 2017 г. N 1603 в пункт 4.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. С целью охраны ценных природных комплексов и объектов Парка, рационального их использования и возобновления в установленном порядке, разрешается:

выполнение восстановительных работ на землях с антропогенно нарушенными природными комплексами, а также осуществление мероприятий по предотвращению изменений природных комплексов в результате антропогенного воздействия, восстановление гидрологического режима, сохранения и восстановления растительных сообществ, исторически сложившихся видов растений и животных;

осуществление противопожарных и санитарных мероприятий, которые не нарушают режима территории, сооружения в установленном порядке зданий и других объектов, необходимых для выполнения поставленных перед Парком задач;

проведение ремонта и реконструкции существующих, а также строительство и размещение новых стационарных и временных сооружений, связанных с выполнением задач, возложенных на Парк, а так же линейных объектов для обеспечения нужд населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по согласованию с ГАУ РК "Управление ООПТ РК" и Минприроды Крыма;

оказание платных услуг в соответствии с действующим законодательством;

осуществление рекреационной и эколого-просветительской деятельности (в соответствии с научным обоснованием, при соблюдении режима особой охраны Парка и правил пожарной безопасности), по согласованию с Минприроды Крыма;

проведение научных исследований, учебных и производственных практик, экологического мониторинга и специальных природоохранных мероприятий;

удаление (снос, уничтожение) зеленных насаждении в установленном законодательством Республики Крым порядке;

выполнение работ по текущему ремонту и реконструкции существующих линейных объектов, а так же сооружений на них по согласованию с Минприроды Крыма и в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Заповедная зона предназначена для охраны и восстановления наиболее ценных природных комплексов, режим которой определяется как абсолютно заповедный.

В дополнение к указанной в п. 4.2. деятельности в заповедной зоне Парка запрещается:

проезд и стоянка всех видов механизированного транспорта (кроме случаев, связанных с проведением инспекторских, противопожарных и аварийно-спасательных мероприятий);

организация мест массового отдыха населения и проведение мероприятий, следствием которых является увеличение рекреационных нагрузок на природные экосистемы;

иные виды деятельности, нарушающие естественное развитие процессов и явлений и создающие угрозу вредного влияния на ее природные комплексы и объекты.

4.5. Зона регулируемой рекреации предназначена для проведения кратковременного отдыха и оздоровления населения, осмотра наиболее живописных и памятных мест.

В зоне регулируемой рекреации в дополне