Приложение. Порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Джанкой

Приложение
к постановлению
администрации г. Джанкоя
от 8 сентября 2015 г. N 283

Порядок
сбора, вывоза, транспортировки и размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования городской округ Джанкой

1. Общие положения

1.1 Настоящий порядок сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов на территории муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 года N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", в соответствии с другими законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Крым, правовыми нормативными актами муниципального образования городского округа Джанкой и регулирует отношения в области сбора, вывоза, транспортировки и размещения бытовых отходов, предоставления услуг в области обращения с отходами, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования и включает комплекс мер по рациональному сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов, в том числе крупногабаритных, и других видов отходов производства и потребления.

Настоящий Порядок распространяется на всех жителей муниципального образования городской округ Джанкой, индивидуальных предпринимателей, организации, учреждения и предприятия независимо от форм собственности.

1.2 Термины в настоящем Порядке используются в соответствии с действующим законодательством РФ и приводятся для удобства применения.

Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

Мусор - крупногабаритный мусор, смет и иные отходы, образующие при благоустройстве территорий, строительный мусор (далее - ТКО);

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

Вывоз отходов (далее - транспортирование отходов) - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либо предоставленного им на иных правах;

Обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

Правила благоустройства территорий муниципального образования - документ, определяющий комплекс мер, направленных на организацию сбора, удаления отходов и уборку территории;

Адресный перечень мест сбора ТБО и маршрутный график вывоза ТКО - документы, включающая в себя данные об источниках образования отходов, количестве образующихся отходов, данные о нахождении мест сбора и накопления отходов, данные о месте нахождения объектов по обработке и захоронению отходов, маршруты и графики вывоза ТКО, утверждаемые органами муниципальных образований;

Муниципальный объект размещения отходов - специально оборудованный объект либо группа объектов и сооружений, предназначенных для обработки и размещения ТКО и приравненных к ним отходов, поступающих с территории муниципального образования;

Вторичные материальные ресурсы - отходы, в отношении которых существует возможность и целесообразность повторного использования для получения товарной продукции;

Нормы накопления бытовых отходов - количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилищного фонда; одно место в гостинице; 1 м2 торговой площади для магазинов и складов и т. д.) в год.

Перечень межмуниципальных объектов размещения отходов на территории Республики Крым - перечень межмуниципальных объектов размещения отходов для организации деятельности по обращению с ТКО и приравненными к ним отходами, согласованная Минприроды Республики Крым;

1.3 Требования настоящего Порядка обязательны для исполнения физическими лицами, проживающими в жилых домах, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (включая организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами), в процессе хозяйственной деятельности которых на территории города Джанкоя Республики Крым образуются отходы (далее - Отходообразователи), а также субъектами, занятыми в сфере обращения с отходами.

2. Порядок сбора, вывоза и транспортировки ТКО

2.1. Сбор и транспортирование ТКО и мусора осуществляются в соответствии с разработанными и утвержденными адресными перечнями мест сбора ТКО и маршрутными графиками вывоза ТКО.

2.2. Администрация города Джанкоя согласовывает места расположения контейнерных площадок, согласовывает графики и маршруты вывоза ТКО.

2.3. Специализированные организации, осуществляющие деятельность по сбору и транспортированию отходов в соответствии с Маршрутным графиком вывоза ТКО согласовывают маршрутные графики с заказчиком и подрядчиком.

2.4. Транспортирование ТКО и мусора осуществляется на муниципальный объект размещения отходов - полигон ТБО в г. Джанкое.

2.5. Деятельность по сбору и транспортированию отходов осуществляется на основании Договоров (приложение 1 к Порядку), заключенных между отходообразователем, специализированной организацией, осуществляющей, деятельность по сбору и транспортированию отходов, и организацией, осуществляющей деятельность по обработке, размещению отходов на муниципальном объекте.

2.6. Услуги по сбору и транспортировки ТКО должны отвечать требованиям безопасности окружающей среды, жизни и здоровья граждан, а также иным требованиям сертификации и безопасности движения, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

2.7. Места сбора, время и периодичность вывоза ТКО, маршруты транспортировки и объекты размещения ТКО определяются Адресным перечнем мест сбора ТБО отходопроизводителей и Маршрутным графиком вывоза ТКО отходопроизводителей (Приложения N 4, 5 Порядка).

2.8. Оплата услуг за вывоз ТКО производится только после подтверждения факта размещения ТКО на Объекте, вошедшем в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) и имеющим уведомление об осуществлении видов деятельности из числа указанных в части 1 статьи 12 Федерального закона "О Лицензировании отдельных видов деятельности", осуществление которых на территории Республики Крым и г. Севастополя допускается с 1 июня 2015 года без получения лицензии. Оплата услуг за размещение ТКО производится по утвержденному тарифу, организации коммунального комплекса, эксплуатирующей объект размещения ТКО.

2.9. Собранные ТКО, включая отходы, собранные раздельно (вторичные материальные ресурсы), направляются на муниципальный объект размещения отходов - полигон ТБО в г. Джанкое.

2.10. Отношения организаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей и граждан со специализированными организациями устанавливаются в соответствии с договором, заключаемыми на условиях и в сроки, которые стороны сочтут для себя приемлемыми, и с учетом положений, установленных Гражданским кодексом РФ для публичного договора, а также иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.11. Вывоз бытовых отходов с территории городского округа Джанкой может осуществляться специализированной организацией на основании заключенного договора, либо самостоятельного вывоза бытовых отходов на полигон для их захоронения (с дальнейшим документальным подтверждением).

2.12. Вывоз ТКО собственными силами и средствами осуществляется на основании договоров, оформляемых с организацией, имеющей лицензию (уведомление) на право осуществления деятельности по размещению и утилизации отходов.

2.13. При осуществлении вывоза ТКО специализированной организацией заказчики услуги в соответствии с заключенными договорами обязаны обеспечить специализированной организации свободный доступ к контейнеру, содействовать в оказании услуг по вывозу бытовых отходов.

2.14. После выгрузки ТКО из мусоросборников в мусоровоз работник организации, осуществляющей вывоз бытовых отходов, обязан подобрать выпавшие при выгрузке бытовые отходы. В случае срыва графика вывоза ТКО, ликвидацию свалки производит организация, осуществляющая вывоз бытовых отходов или возмещает владельцу площадки затраты на уборку им данной территории.

2.15. Вывоз строительных отходов производится исполнителем по отдельному договору.

3. На территории муниципального образования городской округ Джанкой запрещается:

- Переполнять бытовыми отходами контейнеры и другие мусоросборники.

- Сбрасывать крупногабаритные и строительные отходы в контейнеры для бытовых отходов, складировать данные отходы на общегородской территории, в зеленых зонах, водоохранных зонах рек.

- Складировать отходы на лестничных клетках жилых домов, на перекрестках улиц.

- Сжигать все виды отходов на территории городского округа и в мусоросборниках, в том числе опавшие листья и обрезанные ветки.

- Выбрасывать бытовые отходы на территории городского поселения вне контейнеров и мусоросборников, создавать несанкционированные свалки отходов.

- Вывозить и сбрасывать бытовые отходы, непосредственно на поля, огороды, в леса, прилегающие лесополосы, парки, на газоны, в водные объекты и их прибрежные полосы, и другие не установленные места;

- Складировать отходы от различных видов предпринимательской деятельности, торговли, производства и т. д. на контейнерных площадках, (допускается только при заключении договора с исполнителем, вывозящим отходы).

- Выбирать пищевые отходы и вторичное сырьё (текстиль, банки, бутылки, бумагу, полиэтиленовые пакеты и др.) из мусоросборников.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Ответственность за нарушение настоящего порядка

5.1. Все граждане, предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели, имеют право требовать от исполнителя своевременного и качественного, в соответствии с заключёнными договорами, сбора и вывоза отходов производства и потребления с закреплённой территории.

5.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение положений настоящего порядка влечет за собой наложение дисциплинарной и административной ответственности в соответствии с действующим законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Крым, правовыми нормативными актами муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым.