Приложение 1. Регламент по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по мероприятиям ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа в области растениеводства"

Приложение 1
к приказу Министерства
сельского хозяйства Республики
Крым от 12 мая 2016 г. N 224

Регламент
по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по мероприятиям ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа в области растениеводства"

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", Государственной программой Республики Крым развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2015 - 2017 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года N 423 (далее - Программа), постановление Совета министров Республики Крым от 22.04.2016 N 162 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа в области растениеводства" (далее - Порядок).

1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательность действий Министерства сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по мероприятиям ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа в области растениеводства" по направлениям указанным в подпунктах 6.1 "в", 8.1 и 10.1 Порядка.

1.3. Уполномоченный орган по предоставлению субсидий, предусмотренных Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Крым.

Место нахождения: Республика Крым, г. Симферополь, Киевская, 81. График (режим) работы: понедельник - пятница с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., перерыв с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин., выходные - суббота, воскресенье.

Телефоны отдела растениеводства: (3652) 275-566, 250-267.

Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет www.msh.rk.gov.ru

2. Круг Заявителей

2.1. Участниками мероприятий ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа в области растениеводства" (далее - Заявители) являются сельскохозяйственные товаропроизводители Республики Крым (признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, обратившиеся с заявлением о предоставлении субсидии в сроки, установленные Порядком.

2.2. Субсидии не предоставляются сельхозтоваропроизводителям, получившим в текущем году государственную поддержку по аналогичным целям ее оказания в рамках Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также подпрограммы 6 "Развитие малых форм хозяйствования" Программы.

3. Документы необходимые для получения субсидий

3.1. Для получения субсидии Заявитель представляет в администрацию района или городского округа документы, указанные в пункте 5, а также в подпунктах 6.4, 8.3 и 10.3 Порядка (далее - заявочная документация).

3.1.1. Заявочная документация должна соответствовать следующим требованиям:

- формы заполняются от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- формы представленных документов должны соответствовать формам, утвержденным приказом Министерства;

- содержать все установленные для идентификации реквизиты: наименование и адрес организации, должность и расшифровка подписи лица подписавшего, печать (при наличии), дату, номер и серию (если есть) документа;

- быть прошита, пронумерована и скреплена печатью (при наличии) Заявителя;

- не должна иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; в тексте документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенные подписью и печатью. Исполнение документов карандашом не допускается.

3.2. К заявочной документации прилагается проект Соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий программы ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа в отрасли растениеводства" (далее - Соглашение), подписанный Заявителем,

3.3. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявочной документации для получения субсидий, возлагается на Заявителя.

4. Порядок рассмотрения заявочной документации

4.1. Информация о начале приема документов, представляемых Заявителем в соответствии с настоящим Порядком для получения субсидий, размещается уполномоченным сотрудником отдела информационных систем и программного обеспечения по заявке управления растениеводства на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://msh.rk.gov.ru).

4.2. Заявочная документация по направлениям субсидий, обозначенных в подпунктах 8.1 и 10.1 Порядка, представляются участниками программы в администрацию районов и городских округов ежемесячно с 1 по 10 число включительно.

Документы для получения субсидий подаются в администрации районов и городских округов до 5 декабря включительно, в Министерство предоставляются не позднее 7 декабря.

Заявочная документация по мероприятию, обозначенному в подпункте 6.1 "в" пункта 6 Порядка, представляются Заявителем в администрацию районов и городских округов в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.3. В момент поступления в администрацию районов (городов) заявочной документации уполномоченный сотрудник регистрирует ее в журнале регистрации документов для получения субсидий (далее - журнал регистрации), указав точное время регистрации.

Журнал регистрации выдается Министерством председателю районной комиссии. Журнал регистрации нумеруется, прошивается и скрепляется печатью Министерства.

4.4. По требованию Заявителя на втором экземпляре заявления уполномоченным сотрудником администрации районов (городов), принявшим заявочную документацию, проставляется отметка о принятии заявочной документации, указываются фамилия, инициалы, должность, ставится подпись и дата приема.

4.5. В день регистрации заявочной документации уполномоченный сотрудник администрации районов (городов), принявший заявочную документацию, передает ее в районную комиссию.

4.6. Районная комиссия обеспечивает проверку заявочной документации на комплектность согласно Порядку, а также на соответствие форм предоставленных документов, формам утвержденным приказом Министерства.

При необходимости районная комиссия организует выезд на место нахождения объекта субсидирования для подтверждения заявленных сведений.

4.7. В случае наличия замечаний к представленным документам районная комиссия возвращает документы Заявителю в течение 5 календарных дней от даты регистрации документов, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации, с указанием причины возврата. Заявителю при этом направляется письмо с уведомлением с указанием причины возврата.

Заявитель по мере устранения выявленных недостатков может повторно представить документы в районную комиссию, в сроки определенные Порядком.

4.8. Районная комиссия отражает результаты проверки заявочной документации в протоколе.

4.9. Администрация района (города) в течение 10 рабочих дней от даты регистрации документов в журнале регистрации обеспечивает предоставление в Министерство заявочной документации, протокола и сопроводительного письма.

Во избежание спорных ситуаций, связанных с определением очередности предоставления субсидий Заявителям, в условиях ограниченности бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на текущий финансовый год, районным комиссиям рекомендуется в кратчайшие сроки обеспечить предоставление проверенной заявочной документации в Министерство.

4.10. К заявочной документации прилагается проект Соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий программы ведомственной целевой программы "Экономически значимая региональная программа в области растениеводства" (далее - Соглашение), подписанный Заявителем.

4.11. Поступившая в Министерство заявочная документация проверяется управлением государственной гражданской службы, кадровой работы, противодействия коррупции и делопроизводства на целостность вложений, производится её регистрация в соответствующем журнале и предоставляется Министру сельского хозяйства Республики Крым для получения резолюции.

4.11.1. При обнаружении повреждения, отсутствии документов или приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в отделе делопроизводства и контроля, второй - приобщается к поступившему материалу, а третий - передается Уполномоченному сотруднику администрации района (города).

4.12. Заявочная документация поступает в управление растениеводства, где на каждый пакет заявочной документации оформляется лист согласования, по форме, согласно приложению к настоящему Регламенту.

Далее осуществляется проверка заявочной документации на соответствие требованиям, установленным Порядком, отраслевыми структурными подразделениями Министерства.

4.13. Руководитель структурного подразделения по вопросам правовой работы и имущественных отношений, в течение двух рабочих дней, согласовывает заявочную документацию по направлениям, указанным в подпункте 10.1 Порядка, в части:

а) соответствия расшифровки выручки по видам экономической деятельности, форме, утвержденной Министерством, проверяет её полноту и правильность заполнения;

б) соответствия сведений об отсутствии записи в ЕГРЮЛ о реорганизации или ликвидации, отсутствии (наличии) сведений о производстве по делу о несостоятельности (банкротстве);

в) наличия документов, подтверждающих право пользования земельными участками;

г) проверки составления договоров лизинга (по направлению, предусмотренному подпунктом "а" подпункта 8.1 пункта 8 Порядка);

д) проверки составления договоров купли-продажи (по направлению, предусмотренному подпунктами "б" и "в" подпункта 8.1 пункта 8 Порядка).

4.14. Руководитель структурного подразделения по вопросам сельского развития, социальной политики и рынка продовольствия в течение одного рабочего дня, согласовывает заявочную документацию в части:

а) исключения участия в текущем году Заявителей в программах поддержки начинающих фермеров, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и подпрограммой 6 "Развитие малых форм хозяйствования" Программы.

4.15. Руководитель структурного подразделения по вопросам растениеводства, в течение пяти рабочих дней, согласовывает заявочную документацию по направлениям, указанным в подпункте 10.1 Порядка, в части:

а) наличия актов выполненных работ по агрохимическим мероприятиям;

б) соблюдения технологий производства по направлениям субсидирования;

в) проектно-сметной документации (соблюдение производственных процессов);

г) рабочих технологических карт;

д) соответствия заявленных сортов Государственному реестру селекционных достижений, допущенных к использованию по 6 региону;

е) сводного реестра актов о внесении органических/минеральных удобрений/фосфогипса на соответствие применения минеральных удобрений, норм внесения;

ж) актов инвентаризации многолетних насаждений (при наличии), документов, подтверждающие возраст многолетних насаждений, акты посадки;

з) документов, подтверждающих качество семян, выданных соответствующими уполномоченными органами, актов расхода семян;

и) документов, подтверждающих происхождение и качество посадочного материала (его категорию);

к) актов о фактическом объеме выполненных работ и затрат участника программы;

л) форм сведений федерального статистического наблюдения N 29-СХ, N 4-СХ, утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июля 2015 года N 344 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой" (за год, предшествующий текущему финансовому году);

м) справки о наличии у Заявителя посевных площадей в разрезе культур;

н) договоров на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйс